記者 辛圓

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源周三在由清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院主辦的中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示，鑒于全球經(jīng)濟(jì)疲軟，明年出口這駕“馬車”很難像從前一樣拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇要把精力更多放在投資和消費(fèi)上。

對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)，姚景源提出三個(gè)“穩(wěn)住”，穩(wěn)住增長(zhǎng)、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住物價(jià)，消費(fèi)自然就會(huì)有一個(gè)比較好的提升，然后在這個(gè)過程中再來(lái)研究改革。

“要讓消費(fèi)上來(lái)，首先得讓老百姓有錢。但是老百姓怎么樣才能有錢？當(dāng)務(wù)之急，我覺得明年第一位的任務(wù)還是要把（經(jīng)濟(jì)）蛋糕做大。我不太贊成一說老百姓有錢，就是說要在分配上下多大功夫，分配是一個(gè)漫長(zhǎng)的階段，所以不要急，最終一定要靠分配的改革。但是明年我覺得首要任務(wù)是把蛋糕做大，未來(lái)五年一定要保持一個(gè)較好的增長(zhǎng)速度?！彼f。

姚景源指出，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)180萬(wàn)-220萬(wàn)人。明年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1150萬(wàn)，就業(yè)壓力相當(dāng)之大，所以明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一定要到5%以上。

對(duì)于消費(fèi)券刺激消費(fèi)，他持保留看法。“有沒有想過另外一個(gè)問題，這個(gè)月發(fā)了，下個(gè)月發(fā)不發(fā)，今年發(fā)了，明年發(fā)不發(fā)？所以回過頭來(lái)，還是從根本上，就是發(fā)展是硬道理，就是要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。”他說。

投資方面，姚景源表示，基建投資面臨地方債務(wù)的約束，房地產(chǎn)投資短期內(nèi)也很難挑起重?fù)?dān)，所以明年要重點(diǎn)抓制造業(yè)投資。

他指出，制造業(yè)投資分為外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，即增加產(chǎn)量的投資，和內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，即通過設(shè)備更新和技術(shù)改造來(lái)提升創(chuàng)新能力。今年以來(lái)，技術(shù)改造比重不斷加大，說明大家對(duì)工業(yè)企業(yè)以創(chuàng)新為第一驅(qū)動(dòng)力達(dá)成了共識(shí)。

在此基礎(chǔ)上，姚景源表示，還要做兩件事。一是給企業(yè)加速折舊減免稅費(fèi)，鼓勵(lì)其更快地更新設(shè)備，運(yùn)用新的技術(shù)。二是政府對(duì)企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)行補(bǔ)貼，財(cái)政條件好的地方可以直接補(bǔ)貼，財(cái)政實(shí)力不夠的地方可以把金融機(jī)構(gòu)納入進(jìn)來(lái)，政府對(duì)貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼，這也解決了銀行敢貸，敢放款的問題。

“現(xiàn)在銀行行長(zhǎng)有一個(gè)擔(dān)心，擔(dān)心不安全，而且是終身負(fù)責(zé)制，這個(gè)錢貸出來(lái)最后成為了呆帳和壞賬，他要負(fù)責(zé)任的，現(xiàn)在由政府貼息，等于政府給這筆貸款背書了，增強(qiáng)了他的安全性?！彼f。