據(jù)教育部網(wǎng)站2022年12月29日消息，教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。其中明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過(guò)5000元。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》以來(lái)，學(xué)科類校外培訓(xùn)治理工作已取得積極成效，但面向中小學(xué)生（含3至6歲學(xué)齡前兒童）的非學(xué)科類校外培訓(xùn)問(wèn)題凸顯。

“一些機(jī)構(gòu)資質(zhì)欠缺、質(zhì)量難以保證；一些機(jī)構(gòu)過(guò)度營(yíng)銷、搶占市場(chǎng)，無(wú)端制造焦慮；一些機(jī)構(gòu)過(guò)于牟利、趁機(jī)抬價(jià)，擾亂了行業(yè)發(fā)展秩序；這些情況侵害了學(xué)生和家長(zhǎng)合法權(quán)益，對(duì)此，人民群眾意見(jiàn)很大。”該負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)上現(xiàn)有的文體、科技等培訓(xùn)大小約100多種，涉及多個(gè)行業(yè)部門，亟待進(jìn)一步規(guī)范。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，由省級(jí)主管部門牽頭制定相應(yīng)類別線上和線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確底線要求，培訓(xùn)場(chǎng)所必須符合國(guó)家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)及政策要求，從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力資質(zhì)。不得聘用中小學(xué)在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

《意見(jiàn)》提出，要規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)日常運(yùn)營(yíng)。非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合培訓(xùn)對(duì)象的身心特點(diǎn)和教育規(guī)律，不得開(kāi)設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上不得晚于21:00。非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益屬性，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和信息公開(kāi)。培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、?？罟芾?，不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用，鼓勵(lì)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費(fèi)方式運(yùn)營(yíng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過(guò)5000元。

上述負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)此前頻繁發(fā)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等情況，《意見(jiàn)》要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、專款管理，全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶，將預(yù)收費(fèi)資金與其自有資金分賬管理。同時(shí)，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費(fèi)方式運(yùn)營(yíng)，改變校外培訓(xùn)“先收費(fèi)后培訓(xùn)”的運(yùn)營(yíng)習(xí)慣。

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要做好非學(xué)科類培訓(xùn)規(guī)范治理的配套改革，改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。各地根據(jù)需求可以適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)，要堅(jiān)持公益性原則，引進(jìn)的培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

《意見(jiàn)》確定了非學(xué)科類培訓(xùn)治理目標(biāo)：力爭(zhēng)到2023年6月底，各地非學(xué)科類培訓(xùn)政策制度體系基本建立，常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制基本健全，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到基本解決；到2024年，“雙減”三年任務(wù)交賬時(shí)，非學(xué)科類培訓(xùn)治理成效顯著，家庭支出負(fù)擔(dān)有效減輕，非學(xué)科類培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提升。

今年以來(lái)，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。2002年5月，教育部發(fā)文透露，各地已有10.84萬(wàn)家非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，其中10.03萬(wàn)家機(jī)構(gòu)通過(guò)了資質(zhì)審核，資質(zhì)審核完成率達(dá)到92.52%。此外，各地已有9.54萬(wàn)家非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管要求采用銀行托管或風(fēng)險(xiǎn)保證金方式，對(duì)培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)實(shí)行監(jiān)管，納入監(jiān)管的機(jī)構(gòu)比例達(dá)88%，半月時(shí)間新增長(zhǎng)3%。