記者 | 徐寧
歐盟碳關稅協(xié)議迎來新變動。
12月18日,歐洲理事會官網發(fā)布消息稱,歐洲理事會和議會就歐盟碳排放交易體系(ETS)和社會氣候基金等事項達成臨時協(xié)議。
該協(xié)議確定了ETS企業(yè)削減免費配額的時間表。從2026年開始,免費配額將逐步減少,到2034年實現全部取消。ETS所覆蓋的碳排放量,約占歐盟二氧化碳總排放量的四成,是歐盟減排的主要政策工具。
為避免對歐盟產業(yè)的雙重保護,歐盟碳關稅(CBAM)的全面實施時間與ETS 免費配額的退出時間掛鉤。這意味著,歐盟碳關稅將于2026年開始全面起征,較今年6月所公布的時間提早了一年。
根據12月14日歐洲理事會達成的碳關稅臨時協(xié)議,確定歐盟碳關稅將于明年10月起試運行,覆蓋范圍包括鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力以及氫能等行業(yè)。
試運行期間,碳關稅只適用于報告義務,旨在收集數據。正式實行后,歐盟公司進口產品時需要為其碳排放支付費用,價格掛鉤ETS。
根據最新達成的協(xié)議,歐洲理事會和議會同意,將ETS涵蓋行業(yè)到2030年的總體減排目標提高至62%。從2026-2033年,免費碳配額的比例將逐漸由97.5%減少至86%。2034年,免費配額的比例將降為零,比原草案的退出時間推遲了兩年。
歐洲理事會和議會還同意將海運行業(yè)納入歐盟ETS的范圍,航運公司獲得免費配額的數量將從2024年碳排放量的60%,逐步降至2026年的0%。
此外,歐洲理事會和議會同意為建筑和道路運輸行業(yè)新建一個單獨的碳排放交易系統(tǒng),以確保這些迄今難以脫碳的行業(yè)實現減排。該系統(tǒng)預計將于2027年啟動。
歐洲理事會和議會還同意設立一個社會氣候基金,以支持弱勢家庭、微型企業(yè)等用戶應對建筑和道路運輸的碳排放交易系統(tǒng)。該基金將在2026年至2032年期間成立,預計最高金額為650億歐元。
碳關稅和歐盟ETS均是歐盟“Fit for 55”減排計劃的核心部分之一。其目標是使得歐盟到2030年溫室氣體排放量較1990年減少55%,到2050年實現碳中和。