記者 | 侯瑞寧
2022年，全球能源市場(chǎng)進(jìn)入深度調(diào)整期。在油氣上游領(lǐng)域，本就投資不足的背景下，2月爆發(fā)的俄烏沖突不僅加劇了已有的能源危機(jī)，而且重塑了全球能源貿(mào)易格局。
回顧這一年，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行哪些總結(jié)與反思？新的一年。全球能源市場(chǎng)將會(huì)如何演繹，又將面臨哪些重大風(fēng)險(xiǎn)？在此背景下，要保障中國(guó)能源安全，應(yīng)做好哪些應(yīng)對(duì)？
12月14日，界面新聞視頻直播舉行了“大變局下的全球能源市場(chǎng)走勢(shì)”線上研討會(huì)，邀請(qǐng)三位業(yè)內(nèi)專家暢談對(duì)上述問(wèn)題的相關(guān)看法。
他們分別是國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員王能全、中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院原首席能源研究員陳衛(wèi)東、友山基金研究總監(jiān)周小康。
以下為圓桌訪談內(nèi)容，有刪減。
界面新聞：2022年全球能源行業(yè)發(fā)生的最重要的三件大事是什么？
王能全: 一是全球性的能源危機(jī)。2021年10月您采訪我時(shí)，談到“第四次能源危機(jī)是不是真的來(lái)了？”文章發(fā)表后影響很大。今天回過(guò)頭看，不會(huì)有任何人再去爭(zhēng)論這一點(diǎn)。
今年10月，國(guó)際能源署認(rèn)為，這場(chǎng)能源危機(jī)是一場(chǎng)真正的全球性能源危機(jī)。與20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)相比，這次涉及到了石油、煤炭和天然氣，能源種類更多，范圍更廣。
二是美國(guó)、歐盟和G7集團(tuán)等對(duì)俄羅斯的能源制裁，尤其是12月5日對(duì)俄羅斯出口原油進(jìn)行價(jià)格設(shè)限。這是自第一次石油危機(jī)中，阿拉伯產(chǎn)油國(guó)自己決定石油價(jià)格之后，由石油消費(fèi)和進(jìn)口國(guó)對(duì)世界最大石油出口國(guó)的價(jià)格設(shè)限。當(dāng)然，其實(shí)際的效果還有待觀察。
三是歐洲沒(méi)有出現(xiàn)大家擔(dān)心的冬天供暖危機(jī)。它讓我們看到，由27個(gè)主權(quán)國(guó)家組成的地區(qū)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)、未雨綢繆，通過(guò)多種辦法，至少到目前為止，較好地化解了大家普遍擔(dān)心的冬季能源危機(jī)。
陳衛(wèi)東: 我選的第一件大事是俄烏沖突。這給能源領(lǐng)域帶來(lái)的最大沖擊是，美歐和俄羅斯的相互制裁。
首先俄烏沖突直接沖擊了能源轉(zhuǎn)型。作為能源轉(zhuǎn)型排頭兵的歐洲，特別是德國(guó)，轉(zhuǎn)型路徑和時(shí)間表發(fā)生了重大調(diào)整，從先去核，再去煤、后去氣，轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>先去氣、加核，緩去煤。
其次，俄烏沖突讓全球能源市場(chǎng)存在一個(gè)巨大的缺口。之前，每年歐洲向俄羅斯進(jìn)口天然氣約1500億方米，每天進(jìn)口原油約350萬(wàn)桶?，F(xiàn)在天然氣削減了超過(guò)1000億立方米，影響太大了。
第二件大事是今年中美兩國(guó)元首先后訪問(wèn)沙特。俄羅斯、沙特、美國(guó)國(guó)和中國(guó)四個(gè)“千萬(wàn)桶俱樂(lè)部”國(guó)家的互動(dòng)，會(huì)牽扯到了一大片的地緣政治。
第三件大事是北溪管道被炸。這對(duì)能源的供給影響并不大，但我把它作為一件大事來(lái)選擇，因?yàn)?/span>北溪管道是一條重要的跨國(guó)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施。以前我們認(rèn)為，只要能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通了，能源貿(mào)易就安全了，現(xiàn)在看來(lái)不安全的風(fēng)險(xiǎn)非常高。原來(lái)的國(guó)際規(guī)則、通用慣例可能有很多已經(jīng)不管用了。
周小康: 除了俄烏沖突和北溪管道外，我覺(jué)得還有兩件大事可以關(guān)注。
第一是美國(guó)拋售石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。不管是IEA的聯(lián)合拋儲(chǔ)行動(dòng)，還是美國(guó)單方面的拋儲(chǔ)行動(dòng)，拋售的石油儲(chǔ)量非常大。這是自上世紀(jì)70年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備以來(lái)是見所未見的。這對(duì)于滿足今年因俄烏沖突帶來(lái)的石油缺口有一定作用。
此外就是解禁委內(nèi)瑞拉。委內(nèi)瑞拉石油儲(chǔ)量巨大，但沒(méi)有辦法有效釋放。委國(guó)的煉廠特別是國(guó)家煉油中心，曾經(jīng)是世界數(shù)得著的大型煉廠，由于一直開工不順利，導(dǎo)致整個(gè)拉美地區(qū)的成品油平衡都有問(wèn)題。這逐步加大了其對(duì)美國(guó)出口成品油的依賴。
最近，美國(guó)授權(quán)雪佛龍公司在委內(nèi)瑞拉恢復(fù)有限的自然資源開采業(yè)務(wù)。這意味委國(guó)石油市場(chǎng)有可能迎來(lái)變局。一旦委內(nèi)瑞拉石油被解禁，且產(chǎn)生一定效果的話，對(duì)于全球石油的供應(yīng)、成品油的平衡、全球油運(yùn)都有非常重要的影響，甚至可能帶來(lái)地緣政治的變化。
界面新聞：如果用三個(gè)關(guān)鍵詞描述今年的全球能源市場(chǎng)變化，如何選擇？
陳衛(wèi)東: 第一個(gè)關(guān)鍵詞是能源安全。過(guò)去這兩年，我們談的最多的是碳中和，但去年國(guó)內(nèi)拉閘限電、歐洲高氣價(jià)等事件讓我們意識(shí)到必須先立后破，能源安全的重要性重回首位。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是液化天然氣（LNG）。由于俄烏沖突，俄羅斯和歐洲進(jìn)出口依賴的管道天然氣，減少了約1000億立方米，所以LNG價(jià)格成了能源價(jià)格最敏感的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是歐洲能源危機(jī)。這次危機(jī)是因?yàn)闅W洲主動(dòng)減少了對(duì)俄羅斯的油氣依賴，是看得見的手大幅干預(yù)市場(chǎng)所致，比如干預(yù)能源采購(gòu)、消費(fèi)端限價(jià)等。
周小康: 首先是波動(dòng)率。今年油氣價(jià)格的波動(dòng)率僅次于2008年金融危機(jī)時(shí)期的水平。上半年，油價(jià)達(dá)到每桶130多美元的高位。很多人認(rèn)為它可能創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，但實(shí)際上在歷史紀(jì)錄附近只保持了非常短的時(shí)間。下半年，油氣價(jià)格出現(xiàn)了快速下跌，天然氣還出現(xiàn)了負(fù)價(jià)格。這創(chuàng)造了投資機(jī)會(huì)，也為交易者帶來(lái)了很大風(fēng)險(xiǎn)。
第二個(gè)詞是干預(yù)。無(wú)論是美國(guó)為首的IEA成員國(guó)大規(guī)模拋售戰(zhàn)略儲(chǔ)備，還是對(duì)俄羅斯施加多輪制裁，以及美國(guó)和歐盟討論暴利稅，都是政府在特殊情況下對(duì)能源市場(chǎng)實(shí)施干預(yù)的表現(xiàn)。
第三個(gè)詞是航運(yùn)。因?yàn)?/span>管道天然氣出現(xiàn)了問(wèn)題，LNG航運(yùn)就非常重要，這導(dǎo)致今年全球LNG船非?；鸨?/span>；美國(guó)釋放戰(zhàn)略儲(chǔ)備要影響全球價(jià)格，也需要大量的石油運(yùn)出，這對(duì)全球郵輪市場(chǎng)帶來(lái)了巨大沖擊。
界面新聞：如何看待目前全球能源貿(mào)易格局的變化？它對(duì)幾大相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)會(huì)產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響？
王能全：此次全球能源貿(mào)易格局的變化，主要由俄烏沖突，以及美西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁而引發(fā)，是一種應(yīng)急反應(yīng)。
這種能源貿(mào)易格局的變化是不合理、不經(jīng)濟(jì)的。如果形勢(shì)發(fā)生變化，全球能源貿(mào)易格局應(yīng)該會(huì)回歸常態(tài)。