記者 辛圓

中國社會(huì)科學(xué)院周二發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》稱，預(yù)計(jì)2023年中國經(jīng)濟(jì)增長5.1%左右，呈進(jìn)一步復(fù)蘇態(tài)勢。藍(lán)皮書建議，將明年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定在5%以上，在實(shí)際執(zhí)行過程中力爭實(shí)現(xiàn)更高增速。

宏觀政策層面，社科院表示，明年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，保持適度的赤字規(guī)模，貨幣政策要聚焦為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。

中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長李雪松在當(dāng)天下午舉行的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上表示，對2023年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測，主要考慮到三個(gè)因素。一方面，全球經(jīng)濟(jì)增速在2023年將明顯轉(zhuǎn)弱，將給我國外貿(mào)出口帶來較大壓力。另一方面，由于我國疫情防控措施優(yōu)化，將顯著提振國內(nèi)消費(fèi)。第三，考慮到2022年GDP增速較低的基數(shù)效應(yīng)，將推高2023年經(jīng)濟(jì)增長率。

“國內(nèi)疫情導(dǎo)致的磁滯效應(yīng)和疤痕效應(yīng)，將影響2023年經(jīng)濟(jì)增長率?！彼f。

2022年，新冠病毒持續(xù)變異、烏克蘭危機(jī)激化升級、全球能源糧食金屬等大宗商品價(jià)格快速上升、美聯(lián)儲(chǔ)急速加息等一系列原因?qū)е聡H金融市場動(dòng)蕩加劇。面對復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境，我國推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，全年經(jīng)濟(jì)在二季度谷底后呈現(xiàn)“V”型復(fù)蘇態(tài)勢。

國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，今年一到三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速分別為4.8%、0.4%和3.9%。前三季度GDP同比增長3.0%，比上半年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

中國社會(huì)科學(xué)院原院長、學(xué)部主席團(tuán)主席謝伏瞻在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是關(guān)鍵指標(biāo)，是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的錨，是引導(dǎo)全社會(huì)預(yù)期的風(fēng)向標(biāo)，也是各地區(qū)、各部門對標(biāo)的參照物。

“我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展向好的基本面沒有改變，宏觀經(jīng)濟(jì)政策也有空間，加上基數(shù)相對較低，明年實(shí)現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟(jì)增長是十分必要也是有條件的?！彼f。

宏觀政策方面，社科院建議，積極的財(cái)政政策要加力提效，有效對沖私人部門需求不足缺口。一是保持適度的赤字規(guī)模，建議2023年將全國一般公共預(yù)算目標(biāo)赤字率設(shè)定為3%左右。二是優(yōu)化政策工具選項(xiàng)。三是提高專項(xiàng)債對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的適配度，適度放寬專項(xiàng)債的適用范圍。

貨幣政策方面，社科院指出，要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。一是保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸總量平穩(wěn)增長。二是結(jié)構(gòu)性政策工具重點(diǎn)圍繞促轉(zhuǎn)型和補(bǔ)短板兩個(gè)方向發(fā)力。三是引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本和債務(wù)負(fù)擔(dān)合理降低。四是在美元“高利率”環(huán)境下加強(qiáng)貨幣政策應(yīng)對。

藍(lán)皮書同時(shí)預(yù)計(jì)，2023年物價(jià)總體保持溫和上漲，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）漲幅擴(kuò)大，工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）漲幅收窄，CPI和PPI分別上漲2.8%和1.2%左右。