記者|張曉云

12月12日，卓佳集團與君合律所聯(lián)合發(fā)布《中國外資私募股權基金市場準入及運營指南2022》（下稱報告）。

“中國資本市場目前已經是全球第二大資本市場，是全球各國投資者配置資產的重要渠道之一?！弊考鸭瘓F行政總裁Kim Jenkins表示，中國正逐步地、漸進地推動資本市場開放，越來越多的境外機構投資者有充足的途徑進入中國資本市場，在華業(yè)務范圍也不斷擴大。

那么，作為中國私募股權基金市場的重要組成部分，外資私募股權基金市場有何新特點？外資資管入華應如何提前規(guī)劃？

報告顯示，外資私募基金募集速度與規(guī)模有所下降，但總體保持相對穩(wěn)定；對華投資有所上升，更注重優(yōu)質類中后期資產配置；有限合伙人機構化與管理人頭部化更趨明顯。

作為多層次資本市場的重要組成部分，私募股權基金在中國已經走過30余年的發(fā)展，已具有一定規(guī)模。

2018年以后，隨著《資管新規(guī)》的逐步落地，中國私募股權基金運作規(guī)模增速有所下降，進入“質升”階段，向著規(guī)范化、體系化的方向穩(wěn)步邁進。

根據中國證券投資基金業(yè)協(xié)會數據，截至2022年9月末，存續(xù)私募基金管理人2.41萬家，管理基金數量13.96萬只，管理基金規(guī)模20.39萬億元。其中，存續(xù)私募股權投資基金3.15萬只，存續(xù)規(guī)模10.96萬億元。私募股權投資基金從管理人數量、基金數量與規(guī)模來看，都占據非常重要的地位。

盡管受到新冠肺炎疫情和全球不確定性的影響，中國的私募股權行業(yè)仍在持續(xù)增長。隨著營商環(huán)境的改善、金融業(yè)持續(xù)開放，以及中國經濟在疫情后展示的強大韌性，近年來，外資私募對中國市場投資信心增強，投資渠道也逐漸拓寬。

據私募通數據，截至2022年上半年，成立外資私募股權基金共計801只，含合資類型259只；基金目標規(guī)模合計約為3,139.50億美元，其中，合資部分目標規(guī)模約為830.65億美元。外資資管機構已成為中國資本市場重要的參與者。

報告觀察到，國際資管機構進入中國前通常會在新加坡、香港或離岸群島（如開曼或BVI）設立一家資產管理公司作為其進入中國市場的投資主體。

從外資私募基金的運作管理來看，針對外資私募基金的監(jiān)管則呈現(xiàn)出體系化、標準化與針對性的特點。

中基協(xié)公示的信息顯示，截至11月3日，已有2,442家私募機構因違規(guī)行為被中基協(xié)注銷，今年以來被中基協(xié)注銷的私募機構數量超過552家，注銷原因包括失聯(lián)未主動聯(lián)系、期限屆滿未提交專項法律意見書、不能持續(xù)符合管理人登記要求等。

報告指出，私募機構關注業(yè)績的持續(xù)性與穩(wěn)定性外，應構建完整的公司治理體系和合規(guī)風控機制，以應對不斷演變的合規(guī)要求。在新的監(jiān)管與發(fā)展形勢下，如何組織外資私募基金規(guī)范、有序、合理在華投資運作，也成為外資私募基金的重要關注點。

報告稱，盡管面臨不斷演變的合規(guī)要求、運營復雜性與本地競爭等挑戰(zhàn)，伴隨經濟的高速發(fā)展與居民理財需求的增長，外資私募基金布局中國市場的步伐仍在加快。隨著股權投資行業(yè)政策環(huán)境不斷完善、營商環(huán)境不斷優(yōu)化，外資私募基金有望迎來進一步發(fā)展，也將繼續(xù)發(fā)揮潛能為實體經濟發(fā)展注入新活力。

“外資資管機構認可中國經濟的長期穩(wěn)定發(fā)展及投資潛力，持續(xù)投資中國市場?！弊考汛笾腥A區(qū)首席執(zhí)行官張海亮表示，除了關注業(yè)績的持續(xù)性與穩(wěn)定性，外資私募基金管理人還需應對不斷演變的合規(guī)要求、繁瑣的中后臺運營等挑戰(zhàn)與激烈的本地競爭。

他表示，隨著國內投資者對專業(yè)能力、投資策略與服務體系的要求越來越高，私募基金管理人應著眼長遠發(fā)展，提升專業(yè)投資與風險控制能力、運營效率及合規(guī)水平。

君合律師事務所合伙人謝青表示，外資私募股權基金積極布局中國體現(xiàn)了外資對中國市場的信心和長期承諾，外資基金的蓬勃發(fā)展有助于盡快形成一整套高效運作的生態(tài)系統(tǒng)，全方位服務于中國資本市場。