據(jù)最高人民法院網(wǎng)站2022年12月9日消息,最高人民法院日前發(fā)布發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和加強人工智能司法應用的意見》(簡稱《意見》),進一步推動人工智能同司法工作深度融合。
《意見》提出到2025年,基本建成較為完備的司法人工智能技術(shù)應用體系,為司法為民、公正司法提供全方位智能輔助支持。到2030年,建成具有規(guī)則引領(lǐng)和應用示范效應的司法人工智能技術(shù)應用和理論體系,為司法為民、公正司法提供全流程高水平智能輔助支持,應用效能充分彰顯。
基本原則:無論技術(shù)發(fā)展到何種水平,人工智能都不得代替法官裁判
《意見》堅持倫理規(guī)則先行的人工智能司法應用理念,提出人工智能司法應用需遵循五項基本原則。其中強調(diào),禁止使用不符合法律法規(guī)的人工智能技術(shù)和產(chǎn)品,司法人工智能產(chǎn)品和服務必須依法研發(fā)、部署和運行,不得損害國家安全,不得侵犯合法權(quán)益,確保國家秘密、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息不受侵害,保護個人隱私。
《意見》明確,要保證人工智能產(chǎn)品和服務無歧視、無偏見,不因技術(shù)介入、數(shù)據(jù)或模型偏差影響審判過程和結(jié)果的公正,同時尊重不同利益訴求,能夠根據(jù)司法需求公平提供合理可行方案,充分照顧困難群體、特殊群體,使其在司法活動中獲得必要幫助,實現(xiàn)智能化司法服務對各類用戶的普適包容和機會均等。
最高法強調(diào),堅持對審判工作的輔助性定位和用戶自主決策權(quán),無論技術(shù)發(fā)展到何種水平,人工智能都不得代替法官裁判,人工智能輔助結(jié)果僅可作為審判工作或?qū)徟斜O(jiān)督管理的參考,確保司法裁判始終由審判人員作出,裁判職權(quán)始終由審判組織行使,司法責任最終由裁判者承擔。各類用戶有權(quán)選擇是否利用司法人工智能提供的輔助,有權(quán)隨時退出與人工智能產(chǎn)品和服務的交互。
《意見》要求,要堅持技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應用、服務運行的透明性,保障人工智能系統(tǒng)中的司法數(shù)據(jù)采集管理模式、法律語義認知過程、輔助裁判推定邏輯、司法服務互動機制等各個環(huán)節(jié)能夠以可解釋、可測試、可驗證的方式接受相關(guān)責任主體的審查、評估和備案。司法人工智能產(chǎn)品和服務投入應用時,應當以便于理解的方式說明和標識相應的功能、性能與局限,確保應用過程和結(jié)果可預期、可追溯、可信賴。
此外,要堅持將社會主義核心價值觀融入司法人工智能技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應用和服務運行全過程,保證人工智能司法應用不得違背公序良俗,不能損害社會公共利益和秩序,不能違背社會公共道德和倫理,健全風險管控、應急處置和責任查究機制,防范化解人工智能司法應用中可能產(chǎn)生的倫理道德風險。
應用范圍:支持訴訟預期輔助評估等智能化應用,為化解社會矛盾提供新途徑
在人工智能應用范圍方面,《意見》著重從人工智能為司法工作提供全方位智能輔助支持、顯著減輕法官事務性工作負擔、有效保障廉潔司法、提高司法管理水平、創(chuàng)新服務社會治理等角度,明確了人工智能司法應用的主要場景。
《意見》提出,支持證據(jù)指引與審查、法律法規(guī)推送、類案推送、全案由裁判輔助、法律文書輔助生成、法律文書輔助審查等智能化應用,促進裁判尺度統(tǒng)一;支持電子卷宗自動分類歸目、案件信息自動回填、案件繁簡分流、送達地址及方式自動推薦、司法活動筆錄自動生成、執(zhí)行財產(chǎn)查控輔助、電子卷宗自動歸檔等智能化應用,降低各類人員工作負擔。
此外,《意見》明確,支持案件裁判偏離度預警、終本案件核查、不規(guī)范司法行為自動巡查、廉潔司法風險防控等智能化應用。結(jié)合人工智能技術(shù)創(chuàng)新進程和人民法院改革發(fā)展實踐,積極探索訴訟服務、審判執(zhí)行、司法管理和服務社會治理等領(lǐng)域的重大應用場景,不斷拓展新的應用范圍。
《意見》還提出加強人工智能服務多元解紛和社會治理。支持司法資源推薦、訴訟和調(diào)解咨詢問答、訴訟預期輔助評估、社會治理風險預警與輔助決策等智能化應用,為化解社會矛盾、服務社會治理提供新的途徑和方式。
最高法還強調(diào),應用人工智能要加強安全保障,防范安全風險。加強司法數(shù)據(jù)分類分級管理,強化重要數(shù)據(jù)和敏感信息保護,完善司法數(shù)據(jù)安全共享和應用模式,通過司法人工智能倫理委員會等機制,綜合采用倫理審核、合規(guī)審查、安全評估等方式,防范化解人工智能應用過程中的安全風險。