記者 崔璞玉
日本政府周五呼吁將針對(duì)家庭的小額投資免稅計(jì)劃擴(kuò)大一倍，以鼓勵(lì)儲(chǔ)戶將更多資金投入風(fēng)險(xiǎn)較高的資產(chǎn)，而不是僅持有現(xiàn)金以及存入銀行儲(chǔ)蓄賬戶中。
更改后的“日本個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶”（NISA）計(jì)劃旨在未來五年內(nèi)將投資賬戶數(shù)量翻一番至3400萬個(gè)，投資額升至56萬億日元（約合4040億美元）。
截至今年6月底，NISA計(jì)劃下的賬戶總數(shù)為1703萬個(gè)，投資額僅28萬億日元。
根據(jù)現(xiàn)有計(jì)劃，投資對(duì)象為股票的屬于一般型賬戶，賬戶持有人最多每年只能投資120萬日元，并享有5年的投資利潤(rùn)免稅優(yōu)惠；投資對(duì)象為投資信托的屬于累積型賬戶，賬戶持有人最多每年只能投資40萬日元，享有20年免稅優(yōu)惠。
新計(jì)劃還提議將NISA設(shè)為永久性計(jì)劃；取消最高免稅期，改為無期限免稅；并提高每年投資上限。為了防止優(yōu)惠偏向富裕階層，日本政府還將設(shè)置終生投資上限額度。
擴(kuò)大NISA計(jì)劃是首相岸田文雄“新資本主義”5年計(jì)劃的一部分，該計(jì)劃旨在提高家庭平均財(cái)富和資產(chǎn)持有量。
日本家庭的金融資產(chǎn)共計(jì)約2000萬億日元，其中一半是以現(xiàn)金和銀行儲(chǔ)蓄賬戶存在。過去20年中這些資產(chǎn)僅增長(zhǎng)了40%。相比之下，英國(guó)和美國(guó)家庭將更多資產(chǎn)投資于股票和投資信托，其金融資產(chǎn)在過去20年間分別增長(zhǎng)了3.4倍和2.4倍。
日本政府在周五一個(gè)“新資本主義實(shí)現(xiàn)會(huì)議”的小組會(huì)上提出了上述建議，并希望將其納入年底編制的2023年度稅制改革計(jì)劃中。
會(huì)議上，工作小組還制定了培育初創(chuàng)企業(yè)的計(jì)劃草案，力圖到2027年將對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的投資增至10萬億日元，并創(chuàng)造10萬家初創(chuàng)企業(yè)。據(jù)共同社報(bào)道，日本的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)僅1萬家（2020年），投資額僅為8200億日元（2021年）。
計(jì)劃同時(shí)將“獨(dú)角獸”企業(yè)數(shù)量從6家增至100家?！蔼?dú)角獸”是指估值超過10億美元的非上市企業(yè)。首相岸田文雄在小組會(huì)上稱：“將切實(shí)執(zhí)行計(jì)劃，讓日本成為亞洲最大的初創(chuàng)企業(yè)基地?！?/p>
工作小組還敦促對(duì)個(gè)人定額供款養(yǎng)老金計(jì)劃（iDeCo）進(jìn)行改革，包括提高參加該計(jì)劃的年齡限制等。
岸田文雄上任伊始即提出“新資本主義”的政策主張。在2021年10月的國(guó)會(huì)就職演說中，他承諾“將徹底重振經(jīng)濟(jì)，同時(shí)致力于實(shí)現(xiàn)健全的財(cái)政”，并在此基礎(chǔ)上“實(shí)現(xiàn)新資本主義”。
今年5月31日，日本政府公布了“新資本主義”經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行計(jì)劃草案，草案由人才投資、科學(xué)技術(shù)、初創(chuàng)企業(yè)以及脫碳與數(shù)字化四大核心內(nèi)容組成，將重點(diǎn)放在促進(jìn)家庭資產(chǎn)從儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向投資、人才教育以及科學(xué)技術(shù)上。
“新資本主義”主張也意味著日本開始告別安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。在已故前首相安倍晉三執(zhí)政的近8年時(shí)間里，日本GDP平均增速為0.9%，雖然低于預(yù)定目標(biāo)的2%，但依然將日本經(jīng)濟(jì)拉上了增長(zhǎng)軌道。
但政府減稅以及日元貶值帶來的利潤(rùn)未能驅(qū)動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大投資和生產(chǎn)，普通勞動(dòng)者收入也很少增加。OECD數(shù)據(jù)顯示，日本工資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它主要經(jīng)濟(jì)體，這導(dǎo)致過去20年間，日本社會(huì)收入差距不斷擴(kuò)大。
在這一背景下，岸田文雄提出了新資本主義，擬對(duì)“市場(chǎng)萬能”的新自由主義與欠缺“分配”的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行必要“修正”，改變兩極分化的局面。
這一計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)尚是未知數(shù)。岸田文雄曾提出提高資本利得稅，隨即引發(fā)日本股市連跌8天，即所謂的“岸田休克”，政府最后不得不撤回了資本增值稅提案。