記者 | 趙孟
編輯 | 翟瑞民
國家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)文介紹中國人口數(shù)據(jù)時(shí)指出，2021年末中國男性人口為72311萬人，占51.2%，女性人口為68949萬人，占48.8%，總?cè)丝谛詣e比為104.9，比2012年下降0.2。從出生人口性別結(jié)構(gòu)看，2021年出生人口性別比為108.3，比2012年降低9.4，出生人口性別結(jié)構(gòu)改善明顯。
性別比指一定時(shí)期內(nèi)出生男嬰總數(shù)和女嬰總數(shù)的比值，通常用每100名女嬰所對(duì)應(yīng)出生的男嬰數(shù)來表示。聯(lián)合國將出生人口性別比的正常值設(shè)定為103-107（即每出生100個(gè)女孩，對(duì)應(yīng)出生103-107個(gè)男孩）。中國人口性別比曾長期處于高位，由此引發(fā)的“光棍村”“結(jié)婚難”等問題曾廣受關(guān)注。
但從2009年開始，我國出生人口性別比出現(xiàn)拐點(diǎn)，此后開始逐年下降，2021年出生人口性別比為108.3，進(jìn)一步優(yōu)化，已接近正常值域上限。當(dāng)前，中國人口的生育率、老齡化等多個(gè)指標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為何性別比指標(biāo)能夠“一枝獨(dú)秀”？
性別比失衡的多重原因
人口學(xué)專家、《人口危局》作者何亞福向界面新聞解釋，在沒有人為因素干擾的情況下，性別比的變化趨勢(shì)會(huì)經(jīng)常保持在95-106的范圍之內(nèi)。按照年齡順序排列，共有四種性別比，雖其范圍各不相同，但反映出人口變化的內(nèi)在規(guī)律。
第一性別比，即指從受孕到出生時(shí)的胎兒性別比。通常男性胚胎比女性胚胎多約20%，性別比為120：100。這一時(shí)期是性別比最高期。第二性別比，即出生人口性別比。在整個(gè)懷孕期間，男性胎兒流產(chǎn)的概率遠(yuǎn)大于女性胎兒，因而到出生時(shí)，性別比的差別已大大縮小，一般是在103-107：100之間波動(dòng)。這也是人口統(tǒng)計(jì)的重要指標(biāo)之一。
第三性別比，即結(jié)婚年齡時(shí)的性別比。由于男孩的死亡率高于女孩，隨著時(shí)間的推移，到結(jié)婚年齡時(shí)，男性與女性的性別比開始接近100。第四性別比，即老年時(shí)的性別比。由于女性比男性長壽，因此，在65歲以上的人口中，女性人口多于男性人口，性別比低于100。
何亞福指出，人口的性別比存在著依年齡組遞增而降低的變動(dòng)趨勢(shì)，這個(gè)變動(dòng)過程分為三個(gè)階段：第一階段0—14歲，為男性人口多于女性人口階段；第二階段15—64歲，為男性人口大致等于女性人口階段；第三階段65歲以上，為女性人口多于男性人口階段。
現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國性別比超出正常區(qū)間始于1982年，當(dāng)年出生人口性別比為108.47，之后一路升高。1994年以來，出生人口性別比始終在115以上，2004年達(dá)到最高峰121.2，其中，一些省份還長期維持在130。嚴(yán)重偏離正常區(qū)域。2000年第五次全國人口普查時(shí)，全國出生人口性別比為118，決策層意識(shí)到形勢(shì)嚴(yán)峻，開始出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。
中央黨校婦女研究中心副主任李慧英此前接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)認(rèn)為，長期父權(quán)制下形成的重男輕女思想，社會(huì)保障制度不健全，Ｂ超的普及和濫用，是導(dǎo)致我國出生人口性別比失衡的三大主要原因。不過，界面新聞采訪的多位人口學(xué)專家指出，“重男輕女”并非性別比失衡的充分條件，性別偏好、胎兒性別選擇和生育政策對(duì)數(shù)量的限制，三者共同造成了這一現(xiàn)實(shí)。
北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春認(rèn)為，如果將“重男輕女”歸為性別比失衡的唯一原因，便無法解釋為何在上世紀(jì)六七十年代，中國的出生人口性別比正常這一現(xiàn)實(shí)，“這段時(shí)期‘重男輕女’同樣存在”。喬曉春發(fā)現(xiàn)，一個(gè)重要變量是，當(dāng)時(shí)計(jì)劃生育政策尚未落實(shí)。
約翰霍普金斯大學(xué)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)博士、人口學(xué)專家黃文政指出，如果沒有對(duì)生育數(shù)量的限制，即便存在“重男輕女”的偏好，“直到生到一個(gè)男孩為止”，從統(tǒng)計(jì)學(xué)上看，性別比仍是平衡的。
何亞福分析，當(dāng)一個(gè)家庭面臨生育數(shù)量的約束后，如果存在性別偏好，就會(huì)人為干預(yù)來達(dá)到目標(biāo)，這是導(dǎo)致性別比失衡的主要根源，“在僅有一次生育機(jī)會(huì)的情況下，偏好男孩的家庭自然會(huì)通過人工手段生下男孩?！?/p>
他指出，性別比偏高這種現(xiàn)象主要是在農(nóng)村，而過去中國農(nóng)村地區(qū)普遍實(shí)行“一孩半”生育政策，即第一胎生下的是女孩，可以再生第二胎；如果第一胎的男孩，則不能再生育。根據(jù)第五次人口普查的數(shù)據(jù)，2000年全國第一胎出生人口性別比為107.1，處于正常值域；但第二胎出生人口性別比猛增到151.9。
何亞福分析，在實(shí)行“一孩半”政策的地區(qū)，婦女在懷第一胎時(shí)一般不進(jìn)行性別選擇，如果第一胎是男孩，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民生男孩的愿望；如果第一胎是女孩，政策允許生第二胎，這個(gè)家庭就會(huì)想方設(shè)法用B超進(jìn)行人工性別選擇，保證第二胎要生個(gè)男孩。
出生人口性別比嚴(yán)重失衡最終會(huì)表現(xiàn)在適婚年齡人口性別上。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新指出，適婚年齡段人口性別比嚴(yán)重失衡將導(dǎo)致婚姻高發(fā)年齡段的男性人口數(shù)量嚴(yán)重過剩，同齡或相鄰年齡段的女性人口數(shù)量嚴(yán)重不足，總有一部分男性會(huì)因?yàn)榕匀丝诘摹跋忍臁比笔Ф黄炔换椤?/p>
目前，長期持續(xù)的出生人口性別比偏高已經(jīng)波及到適婚人群，“七普”資料顯示，2020年，20-40歲適婚年齡人口中，男性人口比女性“盈余”1572萬人，數(shù)以千萬計(jì)的男性缺失與之婚配的適齡女性已是既成事實(shí)。以此為背景所形成的婚姻擠壓、結(jié)婚人數(shù)減少、失婚和離婚率上升等社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題開始顯露。
治理性別比失衡成效顯著
國家層面意識(shí)到性別比失衡將帶來嚴(yán)重社會(huì)問題，采取了包括宣傳“生男生女都一樣”、打擊“雙非”（即“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”，又稱“雙非”）等手段治理性別比失衡。
2002年11月，原國家計(jì)生委、原衛(wèi)生部、原國家藥監(jiān)局共同發(fā)布《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（“兩非”）的規(guī)定》，對(duì)胎兒性別鑒定予以明確禁止，治理性別比失衡的戰(zhàn)役正式拉開。這項(xiàng)工作持續(xù)至今。
2003年4月，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”啟動(dòng)，旨在通過倡導(dǎo)男女平等，扭轉(zhuǎn)中國存在的新生兒男女性別比失衡問題。衛(wèi)生、公安、司法、檢察等多個(gè)部門也會(huì)同在一起，嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)案件。
2014年6月30日，原國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國查處“兩非”案件區(qū)域協(xié)作工作規(guī)范(試行)的通知》，要求“兩非”案件查處區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議每年至少召開一次，遇重大案件或者重要情況可以隨時(shí)召開。
一位從業(yè)10多年的婦產(chǎn)科醫(yī)生告訴界面新聞，10多年前有一些懷孕的夫妻會(huì)詢問超聲科醫(yī)生胎兒的性別，甚至有人通過采集血樣送至境外鑒定的情況，但近幾年很少有人詢問這樣的問題。而且醫(yī)院也制定嚴(yán)格規(guī)定，禁止醫(yī)生將胎兒性別信息外泄，“就算在最好的朋友問也不能說?！?/p>
經(jīng)過連續(xù)多年的綜合治理，從2009年開始，我國出生人口性別比出現(xiàn)拐點(diǎn)，此后逐年下降。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年性別比降為115.88，較2013年下降了1.72個(gè)百分點(diǎn)，是6年來下降幅度最大的一年。
喬曉春認(rèn)為，2014年性別比大幅下降的原因，得益于2013年年底“單獨(dú)二孩”政策（夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的家庭，可生育第二個(gè)子女）的實(shí)施。他相信，寬松的生育政策有助于緩解出生人口性別比失衡。
此后，我國出生人口性別比穩(wěn)步下降。2015年，這一指標(biāo)繼續(xù)降到113.51。2016年是“全面二孩”政策實(shí)施的第一年，出生性別繼續(xù)比降到112.88，2017年進(jìn)一步降到111.9。2021年出生人口性別比為108.3，接近正常值域上限。
對(duì)于性別比與生育政策的關(guān)系，另一個(gè)常被學(xué)界提到的正面案例是：上世紀(jì)80年代中期以來，山西翼城、湖北恩施、甘肅酒泉和河北承德展開‘全面二孩’試點(diǎn)，“一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)孩子”。2010年人口普查時(shí)發(fā)現(xiàn)，除承德外，其余3個(gè)試點(diǎn)地的出生性別比一直保持在正常范圍，而且近年來“越來越正?！?。
中國人民大學(xué)人口學(xué)教授顧寶昌在其主持編寫的《八百萬人的實(shí)踐中》中介紹，較寬松的生育政策有助于促進(jìn)出生人口性別比正?；⒕徑饬松龜?shù)量和生育性別之間的矛盾。
近期出版的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2022》披露的分年齡段人口的性別比數(shù)據(jù)，也印證了這一趨勢(shì)。這些來自2021年人口抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，10-14歲、5-9歲、0-4歲人口的出生人口性別比，分別為114.86、112.96、110.37，呈顯著走低趨勢(shì)。這三個(gè)年齡段人口對(duì)應(yīng)的出生時(shí)間，與人口政策從獨(dú)生子女時(shí)代到“單獨(dú)二孩”“全面二孩”，再到三孩政策放開的過程基本一致。
何亞福表示，近幾十年中國的出生人口性別比變化，隨著生育政策的收緊而逐漸升高，而后又隨著生育政策的放寬而逐漸下降。未來隨著三孩生育政策實(shí)施，生育環(huán)境進(jìn)一步友好，出生人口性別比將會(huì)持續(xù)下降，最終回到正常值域。