記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

2022年11月17日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會介紹不折不扣、科學(xué)精準(zhǔn)落實疫情防控優(yōu)化措施有關(guān)情況。

國家疾控局副局長、中國工程院院士沈洪兵介紹，核酸檢測是疫情早發(fā)現(xiàn)的重要手段，是評估疫情風(fēng)險、及時采取措施防范疫情傳播擴散的重要前提。無論是第九版防控方案，還是新發(fā)布的二十條優(yōu)化調(diào)整措施，都對常態(tài)化核酸檢測和發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測做出了明確規(guī)定，要求各地要基于疫情風(fēng)險，科學(xué)精準(zhǔn)組織開展核酸檢測，“既不能層層加碼，也不能隨意減碼”。

沈洪兵介紹，常態(tài)化核酸檢測要求，沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實對風(fēng)險崗位、重點人員的核酸檢測要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢，也不能擅自擴大核酸檢測范圍。

對于發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測，沈洪兵介紹，發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險大小，按照分級分類的原則，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。

他指出，如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險的時候，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測；當(dāng)疫情存在擴散風(fēng)險時，疫情所在的區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測沒有社會面感染者后，間隔3天再開展一次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。感染者活動頻繁、停留時間長的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測。原則上每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者，可以停止全員核酸檢測。

此外，對于公共場所查驗核酸檢測證明的有關(guān)要求，沈洪兵介紹，為有效防范疫情擴散蔓延，跨區(qū)域流動人員憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運汽車、跨省客運船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗核酸檢測陰性證明。

至于“落地檢”是否有必要？中國疾控中心傳防處研究員王麗萍介紹，針對今年7月以來我國疫情出現(xiàn)“點多、頻發(fā)、面廣”的特點，部分地區(qū)發(fā)生了較大規(guī)模的聚集性疫情，防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。在“落地檢”措施實施以來，各地對于及時發(fā)現(xiàn)來自高風(fēng)險區(qū)的風(fēng)險人員，做到跨區(qū)域疫情傳播的早發(fā)現(xiàn)，避免引起本地關(guān)聯(lián)性疫情發(fā)揮了重要作用。

“‘落地檢’措施并不是與核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)的要求相悖，而是在當(dāng)前面對奧密克戎變異株引起全國本土疫情嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下推行的，通過‘落地檢’可有效防范流動人員在旅途輾轉(zhuǎn)中可能被感染等諸多不確定風(fēng)險，對于現(xiàn)階段疫情防控是非常必要，也非常重要。所以，我們?nèi)詫⒗^續(xù)堅持，保護出行人員健康?！?王麗萍說。

對于目前多地出現(xiàn)的減少核酸檢測點，導(dǎo)致市民排長隊做核酸的情況，國家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅介紹，關(guān)于核酸檢測點的布局，事實上是常態(tài)化疫情防控的一種安排，是方便群眾愿檢盡檢和應(yīng)檢盡檢的安排。

郭燕紅表示，關(guān)于這項工作，國家衛(wèi)健委多次進(jìn)行了部署。第一，要優(yōu)化采樣點的布局，對采樣點實施網(wǎng)格化管理，覆蓋轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人群。第二，要向社會公布采樣點的相關(guān)信息，也可以通過建立和完善電子地圖，及時更新，方便群眾查詢，并就近方便進(jìn)行采樣。第三，合理安排采樣時間，優(yōu)化采樣人員班次。根據(jù)不同人群的需求，錯峰提供采樣服務(wù)。第四，國家衛(wèi)健委要求各地做好采樣點供需情況的監(jiān)測，密切關(guān)注群眾檢測的需求，針對人口密度較大、人流量比較高的社區(qū)和場所，通過增設(shè)采樣點位、增加采樣人員等方式，擴大采樣服務(wù)供給。

取消次密接集中封控，是否會帶來疫情防控的漏洞，造成隱匿性傳播風(fēng)險的進(jìn)一步加大，從而難以控制？沈洪兵對此表示，實際上，取消對密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，對這類人群不再集中隔離，是為了更加有效地利用流調(diào)、隔離等防控資源和服務(wù)保障資源。

“當(dāng)前，個別地方出現(xiàn)將密接的密接直接判定為密接，進(jìn)行提級管控的情況，我認(rèn)為是沒有必要的?！鄙蚝楸赋?，需要強調(diào)的是，取消次密接判定的同時，各地對于密接者要做到快判定、快檢測、快管控。一旦密接者核酸檢測陽性以后，在第一時間進(jìn)一步開展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)，因此，對工作要求反而更高了。

此外，沈洪兵在新聞發(fā)布會上介紹，11月11日，進(jìn)一步優(yōu)化防控工作二十條措施頒布以后，從國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站“落實疫情防控九不準(zhǔn)公眾留言板”信息數(shù)據(jù)上看，群眾投訴量明顯下降，由11日的3306條已經(jīng)下降到16日的2014條，投訴量降幅達(dá)到39%。

沈洪兵介紹，近日群眾反映的問題主要集中在三個方面：一是對來自低風(fēng)險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施，占25%；二是隨意將限制出行范圍由高風(fēng)險地區(qū)擴大到其他地區(qū)，占23%；三是隨意擴大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍，占18%。

沈洪兵表示，目前，各地整治“層層加碼”問題專班發(fā)揮主導(dǎo)作用，指導(dǎo)各方面進(jìn)一步提升疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，及時糾正違反“九不準(zhǔn)”等突出問題，及時糾正庸政懶政，不作為、亂作為行為，及時糾正“一封了之”“擴大賦碼”等簡單粗暴做法，有效維護了國家政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，有效維護了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，最大限度地減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。截至11月17日12時，整治“層層加碼”問題專班已累計轉(zhuǎn)各地群眾投訴問題線索13萬條，辦結(jié)率為99%，應(yīng)該說成效非常顯著。