記者|戈振偉
隨著深中通道建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),過(guò)橋費(fèi)怎么收成為外界日益關(guān)注的問(wèn)題。
11月14日,中山市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)公開中山市十六屆人大一次會(huì)議建議辦理的有關(guān)情況,其中吳文枝代表的《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃銜接,加快中山與深圳一體化、同城化發(fā)展建議》提出,發(fā)行專項(xiàng)債券及探索深中通道通行費(fèi)減免政策 ,官方回復(fù):贊同該建議,但深中通道通行費(fèi)減免難以落實(shí)。
中山市交通運(yùn)輸局表示,推進(jìn)深中通道通行費(fèi)用減免優(yōu)惠機(jī)制工作與國(guó)家政策存在沖突,需報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批后才能落地實(shí)施。
根據(jù)《交通運(yùn)輸部國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》(交公路發(fā)〔2019〕98號(hào)) 文件精神,明確“除《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,今后各省(區(qū)、市)不得以任何形式制定出臺(tái)車輛通行費(fèi)減免政策?!?/span>
不過(guò),中山市發(fā)改局聯(lián)合深圳規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊并形成規(guī)劃建設(shè)方案初稿提出,提升跨江客運(yùn)公交化服務(wù)水平,探索深中通道通行優(yōu)惠機(jī)制,加快推進(jìn)深中通道對(duì)接路網(wǎng)體系建設(shè),研究開通公交化運(yùn)營(yíng)的市際班線。
中山市交通運(yùn)輸局明確,下一步中山市發(fā)改局牽頭對(duì)接深圳市,在深中通道開通前研究深中通道通行優(yōu)惠機(jī)制,降低兩市通行成本, 助力深中一體化、同城化發(fā)展。
此前,中山交通運(yùn)輸局黨組書記在采訪時(shí)透露,待深中通道通車,即同步開通深中跨市公交。另外,深圳城規(guī)院副院長(zhǎng)也曾提出具體建議,設(shè)置400輛大巴通過(guò)深中通道24小時(shí)來(lái)回穿梭,直通中山大型居住區(qū)。
2021年8月,中山發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的一則提案答復(fù)函指出,積極探索深中通道通行后,兩地穿梭公交車免收通行費(fèi)、布局多線路、加密公交班次等措施。
深中通道是集“橋、島、隧、水下互通”于一體的跨海集群工程,全長(zhǎng)約24公里,位于珠江口中間部位,2024年建成通車后,深圳到中山將從2小時(shí),縮短為30分鐘,同時(shí)也將徹底改變粵西地區(qū)民眾到深圳必經(jīng)虎門大橋的歷史。
深中通道投資額高達(dá)460億元,每公里造價(jià)19.2億元,高居中國(guó)跨海大橋第2名。作為國(guó)家重大工程、省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,深中通道項(xiàng)目在2020年、2021年和2022年分別獲得省轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)債券資金2.77億元、3億元和3.75億元, 共計(jì)9.52 億元。
深中通道的收費(fèi)一向頗受外界關(guān)注。它不僅是一座物理意義上的大橋,更是一個(gè)民生工程,是為了促進(jìn)深中兩城的產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)粵東和粵西兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建。因此,如果過(guò)橋費(fèi)收得偏高,加劇了兩地人員的通勤成本,抑制了流通,大橋的價(jià)值便會(huì)大打折扣。不過(guò),擺在眼前的巨額建橋成本也讓“免費(fèi)”并不現(xiàn)實(shí)。若參考臨近的虎門大橋、南沙大橋,24公里的深中通道可能并不便宜。
以普通家用汽車為例,通行虎門大橋單程40元,南沙大橋因?yàn)楦L(zhǎng),單程需要42元。但值得注意的是,4.6公里的虎門大橋單程40元,即平均約9元/公里;而通行12.9公里的南沙大橋單程只需42元,平均約3.25元/公里,每公里單價(jià)比虎門大橋便宜不少。