記者 | 安晶
當(dāng)?shù)貢r間11月8日,美國將舉行2022年中期選舉投票。美國的國會選舉為每兩年一次,其中一次在兩次總統(tǒng)大選之間,也被稱為中期選舉。
中期選舉對國會眾議院全部席位、參議院部分席位、多州州長及地方行政、立法機(jī)構(gòu)職位進(jìn)行改選。
在美國遭遇40年來最嚴(yán)重通脹、前總統(tǒng)特朗普高調(diào)回歸、最高法院推翻對墮胎權(quán)保護(hù)的背景下,今年中期選舉拼殺異常激烈。
此次選舉不僅是對總統(tǒng)拜登執(zhí)政滿意度的一次公投,更將決定拜登能否在未來兩年實(shí)施新政、制定議程、進(jìn)行關(guān)鍵人事任免。
但現(xiàn)有民調(diào)和預(yù)測顯示,民主黨的前景并不樂觀。
選什么?
美國國會眾議院共435席,每州在眾議院中的席位數(shù)取決于該州的人口大小,眾議員任期為兩年。參議院共100席,每州兩席,參議員任期為六年,每兩年改選約三分之一。
今年的中期選舉中,眾議院的435席和參議院的35席將進(jìn)行改選。全美50個州有36個州將進(jìn)行州長改選,其他改選的還包括州務(wù)卿等地方職務(wù)。
眾議院和參議院共同行使最高立法權(quán),擁有對政府的監(jiān)督權(quán)和對總統(tǒng)及副總統(tǒng)的彈劾權(quán)。參議院還負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或否決總統(tǒng)提名的聯(lián)邦法官、大使等高級官員??偨y(tǒng)與外國締結(jié)的條約也需要經(jīng)過參議院批準(zhǔn)。
一直以來,由于關(guān)系到未來兩年總統(tǒng)能否順利施政,眾議院和參議院的改選最受矚目。但今年,由于兩黨在墮胎權(quán)問題上的對立,州長改選也成為了關(guān)注焦點(diǎn)。州議員能就是否保護(hù)墮胎權(quán)推出法案,州長則能決定簽署還是否決相關(guān)法案。
目前民主黨在國會占上風(fēng),眾議院和參議院都在民主黨掌控中。在眾議院,民主黨人占據(jù)220席,共和黨人212席位,還有三個席位處于空缺狀態(tài)。
在參議院,民主黨和兩名親民主黨獨(dú)立議員共占據(jù)50席,共和黨50席。加上副總統(tǒng)兼參議院議長哈里斯的一票,民主黨才擁有微弱優(yōu)勢。
即便美國沒有遭遇歷史性高通脹,按照傳統(tǒng),拜登所在的民主黨也會在中期選舉中丟掉席位。
美國選民往往通過中期選舉來平衡政府權(quán)力,表達(dá)對總統(tǒng)新政的不滿。自二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國舉行了19次中期選舉。其中17次選舉中,總統(tǒng)所在政黨的眾議院席位都出現(xiàn)縮水,平均丟掉27席。
只有1998年和2002年的中期選舉時,總統(tǒng)所在政黨獲得的眾議院席位不減反增。1998年是由于選民不滿共和黨彈劾時任總統(tǒng)克林頓;2002年則是“9·11”恐襲后,選民展示對小布什政府的支持。
選民關(guān)注什么?
今年以來,俄烏沖突、大規(guī)模槍擊事件頻發(fā)、最高法院推翻憲法對墮胎權(quán)的保護(hù)都曾成為美國關(guān)注的熱點(diǎn)。
最高法院的決定還引發(fā)了全美大規(guī)??棺h游行,墮胎權(quán)問題也一度被視為將幫助民主黨打破中期選舉魔咒的意外契機(jī)。
然而,隨著俄烏沖突和西方制裁引發(fā)的能源危機(jī)加劇,經(jīng)濟(jì)成為了美國選民最擔(dān)憂的問題。今年前兩季度,美國GDP連續(xù)萎縮,到第三季度才依靠石油等工業(yè)產(chǎn)品出口扭轉(zhuǎn)下滑趨勢,GDP環(huán)比年率增長2.6%。
在美聯(lián)儲激進(jìn)加息之時,美國的通脹率依然居高不下。9月美國消費(fèi)者價格指數(shù)同比增長8.2%,核心通脹率達(dá)到40年來最大增幅。
近兩周公布的多項民調(diào)顯示,經(jīng)濟(jì)是美國選民在中期選舉中最關(guān)注的議題。
路透社/益普索11月1日公布的民調(diào)顯示,46%受訪者認(rèn)為通脹或經(jīng)濟(jì)問題將對自己的中期選舉投票產(chǎn)生最大影響,其中有31%認(rèn)為通脹是美國面臨的最大問題。
皮尤研究中心上月底公布的民調(diào)顯示,高達(dá)79%受訪者把經(jīng)濟(jì)列為中期選舉中最關(guān)注的問題,僅有17%受訪者認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)情況良好。
除經(jīng)濟(jì)問題外,受訪者最關(guān)注的問題還包括民主、教育、醫(yī)保、暴力犯罪、槍支政策、移民等。而墮胎權(quán)排在了民主、槍支政策等問題之后,排名第九。
在誰能更好解決經(jīng)濟(jì)問題上,共和黨獲得的支持率更高。
ABC新聞/益普索民調(diào)顯示,38%選民在經(jīng)濟(jì)問題上更信任共和黨,選擇民主黨的僅占24%。但在墮胎權(quán)問題上,48%選民更信任民主黨。
選舉前景如何?
雖然民主黨丟掉對眾議院控制權(quán)基本成定局,但各機(jī)構(gòu)最新統(tǒng)計和預(yù)測顯示,民主黨或?qū)G掉更多席位。
庫克政治報告周二綜合民調(diào)統(tǒng)計顯示,眾議院改選中,共和黨將穩(wěn)拿188個席位,民主黨穩(wěn)拿159席。上周一,該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計顯示民主黨能穩(wěn)拿162席,共和黨的188席不變。
加上可能拿下和在競選中占優(yōu)勢的席位,共和黨一共能贏得212席(上周預(yù)測為211席),民主黨188席(上周為192席)。
剩下35席處于激烈爭奪中,兩黨都有機(jī)會拿下,而其中有25席都在目前民主黨控制的區(qū)。拿到218席的政黨就能獲得眾議院控制權(quán)。
數(shù)據(jù)分析網(wǎng)站Five Thirty Eight的模型預(yù)測,在100次模擬中,共和黨有83次獲得眾議院控制權(quán),民主黨僅17次。
相比眾議院,參議院的爭奪充滿變數(shù)。在參議院此次改選的35席中,民主黨有14席,共和黨為21席。
綜合民調(diào)顯示,參議院改選的席位中有22個席位不會翻盤,其中14個為共和黨席位。這22席加上不改選的席位,民主黨在參議院將共占據(jù)44席,共和黨43席。
另外13席處于兩黨爭奪中,涉及佐治亞、賓夕法尼亞、內(nèi)華達(dá)、威斯康星、亞利桑那、俄亥俄、佛羅里達(dá)等13州。佐治亞、賓夕法尼亞和內(nèi)華達(dá)是爭奪最激烈的三州。
競選活動初期,民主黨候選人在佐治亞和賓夕法尼亞州優(yōu)勢明顯。但如今,共和黨候選人在佐治亞實(shí)現(xiàn)了反超,還在擴(kuò)大與民主黨對手的差距。在內(nèi)華達(dá)州,共和黨候選人繼續(xù)保持領(lǐng)先。
這三州再加上亞利桑那州和俄亥俄州,熱門爭奪五州的共和黨參議員候選人都得到了特朗普支持。今年的中期選舉成為特朗普測試自己影響力的試煉場。他為200多名共和黨候選人背書,涉及50個州中的39個。
Five Thirty Eight周二公布的模型預(yù)測顯示,在100次模擬中,共和黨有51次拿下參議院控制權(quán),略高于民主黨的49次。就在上周,該機(jī)構(gòu)還預(yù)測民主黨拿下參議院控制權(quán)的幾率更大。
如果民主黨丟掉了對兩院的控制權(quán),拜登未來兩年的執(zhí)政將困難重重。
共和黨已經(jīng)準(zhǔn)備阻止拜登提高企業(yè)稅、削減政府在應(yīng)對氣候變化上的投入、否決拜登任命的聯(lián)邦法官、阻撓民主黨將保護(hù)墮胎權(quán)寫入聯(lián)邦法律。
共和黨還將解散眾議院的國會山騷亂特別調(diào)查委員會,對設(shè)立委員會的動機(jī)展開調(diào)查。拜登本人和其子亨特·拜登也可能成為共和黨的調(diào)查對象。