記者 | 劉子象
籠罩泰國(guó)政壇一個(gè)多月的總理去留疑云終于塵埃落定。
9月30日，泰國(guó)憲法法院以6比3的投票結(jié)果裁定，總理巴育可以繼續(xù)任職。法院認(rèn)為，憲法中的8年任期限制是在巴育上臺(tái)后才生效，該條款不能追溯適用，因此，巴育的總理任期從2017年4月6日，即現(xiàn)行憲章頒布之時(shí)算起。
8月份，反對(duì)派議員質(zhì)疑巴育的總理任期已超過(guò)8年，要求憲法法院裁決。在裁決結(jié)果出來(lái)之前，巴育的總理職務(wù)被暫停，副總理巴威代其執(zhí)政。
反對(duì)派認(rèn)為巴育的任期應(yīng)從他在2014年通過(guò)軍事政變上臺(tái)后算起，今年8月底他的任期已滿8年。巴育支持者則認(rèn)為應(yīng)從其在2019年通過(guò)選舉正式贏得總理之位算起，或者從2017年任期限制條款生效之時(shí)算起。
最終的裁決支持了巴育的立場(chǎng)。目前的情況是，巴育至少可以在明年的大選前繼續(xù)工作。如果他在不久后的大選中再次獲勝，他可以繼續(xù)執(zhí)政至2025年4月。泰國(guó)最遲將于2023年5月7日舉行選舉。
反對(duì)派認(rèn)為裁決“令人失望但是符合預(yù)期”。裁決結(jié)果出爐后，反對(duì)黨為泰黨發(fā)表聲明表示“不同意”，并堅(jiān)持認(rèn)為，根據(jù)憲法，在現(xiàn)行的2017年憲法頒布之前成立的內(nèi)閣仍然是合法有效的內(nèi)閣。聲明還表示，裁決結(jié)果表明憲法法院是時(shí)候進(jìn)行改革，以建立“適當(dāng)?shù)闹坪鈾C(jī)制”。
另一個(gè)反對(duì)黨前進(jìn)黨對(duì)裁決表示失望。該黨領(lǐng)袖Pita Limjaroenrat表示這是憲法法院“第三次拯救巴育”，他認(rèn)為當(dāng)前憲法是巴育上臺(tái)后的產(chǎn)物，呼吁就新憲法組織一次全民公投。
日本關(guān)西外國(guó)語(yǔ)大學(xué)和平與沖突研究副教授Mark Cogan表示，法院最終裁決巴育任期始于2017年，這樣的結(jié)果將“在政治上造成最小的損害”，并允許巴育“平穩(wěn)過(guò)渡”。
美聯(lián)社稱，泰國(guó)司法機(jī)構(gòu)，特別是憲法法院和軍方是保守力量和君主制的捍衛(wèi)者，早前經(jīng)常作出有利于政府的裁決，因此這一結(jié)果“符合普遍預(yù)期”。
朱拉隆功大學(xué)的法律講師Khemthong Tonsakulrungruang說(shuō)，在過(guò)去十年中，人們對(duì)法院的信任已經(jīng)“持續(xù)且相當(dāng)一致”地下降。他在判決結(jié)果出來(lái)前表示，這種可預(yù)測(cè)性對(duì)法院的聲譽(yù)不是很好。
鑒于2020年泰國(guó)曾爆發(fā)針對(duì)巴育及其政府的大規(guī)?？棺h，當(dāng)局擔(dān)心裁決或引發(fā)新的抗議。裁決結(jié)果宣布前，法院加強(qiáng)了安保工作，部署了300名警察。
不過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)的抗議人群并不多?！堵葧r(shí)報(bào)》稱，當(dāng)天下午約30人響應(yīng)號(hào)召，在曼谷市中心舉行示威，譴責(zé)裁決結(jié)果，然而，當(dāng)天晚上他們就已散去。幾個(gè)反政府抗議團(tuán)體呼吁人們從10月1日至10月7日穿上黑色衣服，以“哀悼泰國(guó)未來(lái)的死亡”。
分析人士認(rèn)為，已經(jīng)逐漸平息的反政府抗議可能會(huì)再次抬頭，不過(guò)預(yù)計(jì)不會(huì)達(dá)到2020年的規(guī)模。泰國(guó)烏汶大學(xué)政治學(xué)系主任Titipol Phakdeewanich表示，反對(duì)黨預(yù)計(jì)不會(huì)投入太多精力進(jìn)行大規(guī)模抗議動(dòng)員，因?yàn)樗麄儞?dān)心這可能為軍事干預(yù)提供借口，從而引發(fā)另一場(chǎng)政變。所以，反對(duì)黨更可能將精力投入到即將到來(lái)的大選中。
瑪希隆大學(xué)政治學(xué)副教授Punchada Sirivunnabood也認(rèn)為，這一裁決對(duì)明年的選舉有重要影響，預(yù)計(jì)將保證巴育本人或者他的人民國(guó)家力量黨（Palang Pracharat）在大選中的再次獲勝。
然而從目前的人氣來(lái)看，巴育可能難以獲勝。在動(dòng)蕩的泰國(guó)政壇，幾十年來(lái)已經(jīng)發(fā)生了十多次政變，巴育目前已經(jīng)是任職時(shí)間最長(zhǎng)的總理之一，然而民調(diào)顯示他的受歡迎程度正在下降。
8月初的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，近三分之二的受訪者希望他下臺(tái)，而三分之一的人認(rèn)為應(yīng)該等待法院做出決定。另?yè)?jù)9月份泰國(guó)國(guó)家發(fā)展管理局對(duì)2500人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，只有10.5%的受訪者支持巴育。
政治分析家Ken Lohatepanont說(shuō)，即便兩年前的大規(guī)?？棺h已經(jīng)平息，但是關(guān)于巴育的“不民主、較差的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)以及在掌權(quán)八年后的選民疲勞等”不滿情緒仍然揮之不去。
另外，他的人民國(guó)家力量黨面臨著主要反對(duì)黨為泰黨的激烈爭(zhēng)奪。為泰黨由巴育的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、前總理他信及其家族主導(dǎo)。
目前，人民國(guó)家力量黨尚未提名總理候選人，不過(guò)巴育本人已暗示再次競(jìng)選。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，巴育的法律顧問(wèn)Wira Rojanawas透露，巴育將于10月3日正式返崗，恢復(fù)總理的全部職責(zé)，他同時(shí)敦促批評(píng)者尊重法院的判決。
裁決結(jié)果出來(lái)后，巴育本人在社交媒體上向法院表示敬意，同時(shí)表示返崗后要大力推進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目。他表示，在被停職的一個(gè)月里，意識(shí)到需要利用任期內(nèi)的剩余時(shí)間來(lái)推動(dòng)重要項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，他承諾將進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)。