記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年9月9日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來教育改革發(fā)展成效。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹，“雙減”政策落地一年多來，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量大大壓減，線下機構(gòu)壓減比例達到95.6%，線上機構(gòu)壓減比例達到87.1%；校外培訓(xùn)價格明顯下降，平均下降4成以上。
呂玉剛介紹，“雙減”是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，實施一年多來，得到了社會廣泛關(guān)注、理解和支持。總體上看，“雙減”工作進展平穩(wěn)，取得了階段性成效。這一年多來，學(xué)校書面作業(yè)總量和時長得到了有效控制，作業(yè)質(zhì)量不斷提高。據(jù)第三方調(diào)查顯示，“雙減”實施一年來，87.8%的學(xué)生認為作業(yè)量明顯減少，90%以上的學(xué)生能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成作業(yè)。
他表示，“雙減”實施以來，學(xué)校課后服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋，課后服務(wù)內(nèi)容逐步豐富，吸引力不斷增強，較好滿足了學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。據(jù)第三方調(diào)查，參加課后服務(wù)學(xué)生占比達到90%，課后服務(wù)一直堅持自愿參加的原則；88.3%的學(xué)生表示喜歡學(xué)校提供的課后服務(wù)。
此外，國家建設(shè)了中小學(xué)智慧教育平臺，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享，現(xiàn)有各類資源3.4萬條，3月1日改版以來，訪問總量達到88億，日均達到4635萬。各地各校深入實施新課程新教材，積極推廣國家優(yōu)秀教學(xué)成果，引領(lǐng)教育教學(xué)改革。各地普遍建立了教學(xué)基本規(guī)程，加強教師培訓(xùn)，強化教研支撐，精準分析學(xué)情，注重因材施教，課堂教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測顯示，廣大中小學(xué)生精神面貌積極向上，八成以上學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量達到中等以上水平。
“‘雙減’工作盡管取得了階段性成果，但是我們要清醒地認識到，‘雙減’工作是一項艱巨性、復(fù)雜性的工程，需要進一步加大工作力度。下一步，教育部將認真落實中央決策部署，按照鞏固、深化、防風(fēng)險的總體思路，聚焦減負、提質(zhì)、增效，不斷提高‘雙減’工作水平，推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展?！眳斡駝偙硎?。
對于學(xué)前教育的發(fā)展，呂玉剛介紹，2021年，全國共有幼兒園29.5萬所，在園幼兒達到4805萬人，學(xué)前三年毛入園率達到88.1%，比2012年提高23.6個百分點；普惠性幼兒園覆蓋率達到87.8%，比2016年提高20.5個百分點（普惠率從2016年開始統(tǒng)計），使絕大多數(shù)的幼兒能夠享受到普惠性的學(xué)前教育服務(wù)。
呂玉剛表示，這十年來，教育部始終聚焦破解“入園難”“入園貴”這個人民群眾急難愁盼的問題，取得了明顯的成效。教育部會同有關(guān)部門連續(xù)實施多期行動計劃，中央安排1960億專項資金對學(xué)前教育予以支持。我國大力發(fā)展公辦園，2021年公辦園占比達到51.9%，同時積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。全國實施城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理，治理了2萬多所幼兒園，增加普惠性學(xué)位416萬個，顯著擴大了普惠性學(xué)前教育資源。
據(jù)悉，下一步，教育部將以實施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃為重要抓手，認真貫徹落實國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，積極服務(wù)促進三孩政策落地實施。在總體目標上，要進一步提高學(xué)前教育的普及普惠水平，到2025年全國學(xué)前三年毛入園率達到90%，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
呂玉剛強調(diào)，在學(xué)位供給上，要根據(jù)人口變化趨勢，以縣為單位強化入園需求預(yù)測，通過多種渠道進一步擴大學(xué)前教育資源，特別是普惠性學(xué)前教育資源，有效化解“大班額”問題，更好地滿足適齡幼兒的入園需求。在政策保障上，要進一步完善普惠性學(xué)前教育保障制度，健全經(jīng)費投入和成本分擔機制，完善幼兒園教師配備補充、工資待遇保障等制度。