記者|楊冰柯
9月8日下午,鄭州市召開(kāi)了“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)瘦身自救行動(dòng)”會(huì)議,主要針對(duì)所有停工問(wèn)題樓盤項(xiàng)目要在30天內(nèi)全面實(shí)質(zhì)性復(fù)工進(jìn)行具體部署。
一位參與會(huì)議的房企人士對(duì)界面新聞稱,下午參加會(huì)議的房企有幾十家,這些房企都有項(xiàng)目處于停工狀態(tài),會(huì)議主要對(duì)9月7日提出的的“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
這次會(huì)議要求,目前鄭州臺(tái)賬上停工爛尾的72個(gè)項(xiàng)目,要“一樓一策一專班一銀行”,采取聘請(qǐng)第三方審計(jì)調(diào)查等方式,摸清底數(shù),準(zhǔn)確核算企業(yè)資金、項(xiàng)目資金的平衡,厘清項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債,責(zé)成企業(yè)落實(shí)自救主體責(zé)任,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)需求拿出資金籌措方案和化解處置措施,盤活保全資金資產(chǎn),確保“10月上旬停工、半停工項(xiàng)目全面實(shí)質(zhì)性復(fù)工”。
上述參會(huì)的房企人士告訴界面新聞,會(huì)議上還公布了紓困基金盤活項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
截至目前,鄭州市紓困基金工作專班組建了項(xiàng)目庫(kù),初步確定了永威西郡、富田九鼎公館等8個(gè)項(xiàng)目作為首批意向項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資43億元。
會(huì)議要求紓困基金專班要加快工作進(jìn)度,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)手續(xù),盡快推出一批標(biāo)桿項(xiàng)目,確保9月底前投放不低于50億,10月中旬前全部放款到位,快速緩解房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目資金壓力,確保資金真正用于問(wèn)題樓盤項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)質(zhì)性復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
對(duì)于紓困基金參與盤活的項(xiàng)目,上述房企人士對(duì)界面新聞表示,紓困基金對(duì)這些項(xiàng)目的要求比較嚴(yán)苛,要求這些項(xiàng)目有貨值有擔(dān)保,企業(yè)本身沒(méi)有大問(wèn)題。
對(duì)于中標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè),在鄭州有“保交樓”任務(wù)的,要確保資金用于項(xiàng)目建設(shè)上,沒(méi)有“保交樓”任務(wù)的,要確保資金優(yōu)先用于支付項(xiàng)目工程款,確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。
保交樓專項(xiàng)借款方面,會(huì)議稱要盡快發(fā)放首批50億元保交樓專項(xiàng)借款。
鄭州市問(wèn)題樓盤專班、地產(chǎn)集團(tuán)要抓緊與住建部、國(guó)開(kāi)行對(duì)接,首批50億元專項(xiàng)借款要抓緊發(fā)放,金融機(jī)構(gòu)配套融資積極同步跟進(jìn),加強(qiáng)資金監(jiān)管,新老劃斷、封閉運(yùn)行、審計(jì)跟進(jìn),確保??顚S?,快速?gòu)?fù)工,發(fā)揮最大效果。
會(huì)議還要求盡快清償政府欠款。鄭州市財(cái)政局要抓緊與鄭州銀行、中原銀行對(duì)接,盡快確定平臺(tái)公司承接50億元專項(xiàng)貸款,各有關(guān)縣(市)區(qū)要抓緊對(duì)接,確保對(duì)建業(yè)、康橋、正商等5家頭部房企已經(jīng)確認(rèn)的53億元政府欠款于9月9日之前發(fā)放到位。
上述房企人士對(duì)界面新聞稱,政府欠款方面,建業(yè)、康橋和正商是大戶,每家房企大概的欠款都在10億以上。
會(huì)議除了公布各項(xiàng)紓困措施的進(jìn)展和要求外,還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
即公安系統(tǒng)“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)。由鄭州市公安局牽頭,依法查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為,堅(jiān)決清除阻礙“保交樓”工作的“攔路虎”“絆腳石”。
第二,法院系統(tǒng)“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)。由鄭州市中院牽頭,妥善、快速審理問(wèn)題樓盤“保交樓”項(xiàng)目衍生訴訟,依法確定不同利益群體的權(quán)利實(shí)現(xiàn)順位,保障購(gòu)房群眾合法權(quán)益。
第三,銀行系統(tǒng)及金融機(jī)構(gòu)“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)。由鄭州市金融局牽頭,房管、城建、審計(jì)、財(cái)政等部門積極配合。要逐項(xiàng)目、逐銀行梳理預(yù)售資金監(jiān)管漏洞,針對(duì)存在問(wèn)題的銀行逐個(gè)約談,推動(dòng)銀行積極參與“保交樓”工作,共同化解問(wèn)題樓盤,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,給予受困房企開(kāi)發(fā)貸款展期或調(diào)整還款期限,存在資金挪用問(wèn)題的,積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查、追回被挪用資金。
第四,企業(yè)瘦身自救“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)。由鄭州市住房保障局牽頭,堅(jiān)持“企業(yè)自主、政府推動(dòng)、統(tǒng)籌結(jié)合、違法必究”原則,壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任,探索企業(yè)紓困新思路,穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)處置。
對(duì)不能實(shí)質(zhì)性復(fù)工、表演式復(fù)工企業(yè),嚴(yán)查企業(yè)資產(chǎn)、項(xiàng)目資金,督促企業(yè)擔(dān)當(dāng)自救、主動(dòng)化解。
同時(shí)強(qiáng)調(diào)還要摸清項(xiàng)目現(xiàn)狀,制定保交樓“一樓一策”,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn);開(kāi)展房企自救行動(dòng),打通出險(xiǎn)房企化解風(fēng)險(xiǎn)有效路徑,推動(dòng)停工、半停工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性復(fù)工,確保按照已售逾期未交付項(xiàng)目早日交付,已售未交付項(xiàng)目按期交付;無(wú)法實(shí)現(xiàn)瘦身自救的,該破產(chǎn)的依法破產(chǎn),該拍賣的依法拍賣,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到“砸鍋賣鐵保交樓”是應(yīng)盡基本責(zé)任。
第五,縣市區(qū)大干30天專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決壓實(shí)屬地化解責(zé)任。把握好政策“窗口期”,用足用活“4+1模式”,管好用好專項(xiàng)借款,大干30天,確保10月上旬前本轄區(qū)停工、半停工項(xiàng)目全部復(fù)工。
上述房企人士對(duì)界面新聞稱,從這兩個(gè)月的情況來(lái)看,地方政府很努力在化解爛尾樓問(wèn)題,也取得了一些進(jìn)展,但真正錢打過(guò)來(lái)讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工還有流程要走,不會(huì)那么快。
另一家參會(huì)房企人士也對(duì)界面新聞表示,此前鄭州運(yùn)作的紓困資金的規(guī)模并不足以覆蓋房企在鄭所有項(xiàng)目,陷入流動(dòng)性危機(jī)的房企能選擇的項(xiàng)目有限,解決保交付問(wèn)題還需讓基金規(guī)模再擴(kuò)大,能容納更多的項(xiàng)目,或者說(shuō)配合其它手段。
從今年初開(kāi)始,鄭州已出臺(tái)一系列穩(wěn)樓市發(fā)展政策,下半年以來(lái)對(duì)爛尾、停工項(xiàng)目也多次出臺(tái)針對(duì)性的政策,政府在保交樓方面非常積極,釋放出了積極化解爛尾樓的信號(hào)。鄭州的做法,也值得其他面臨保交付壓力的地方政府學(xué)習(xí)。