記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年9月6日， 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行9月例行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司副司長(zhǎng)何越峰在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，該局正在積極推進(jìn)修改《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》。
“作為確認(rèn)和處理非正常專利申請(qǐng)行為的重要法律依據(jù)，修改后的規(guī)定將更有效應(yīng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)行為，完善審查處理程序并使其更加公開(kāi)透明?！焙卧椒灞硎?。
何越峰介紹，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還正在推動(dòng)出臺(tái)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，凈化商標(biāo)代理市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)向?qū)I(yè)化和高水平發(fā)展。
何越峰表示，在專利商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確對(duì)非正常專利申請(qǐng)行為和不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為進(jìn)行有效處理。在專利審查指南修改草案（征求意見(jiàn)稿）中規(guī)定，審查員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)專利過(guò)程中的行為是否明顯違反誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行審查。在《商標(biāo)審查審理指南》中設(shè)立不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審查審理專門(mén)章節(jié)，對(duì)不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)適用要件、考慮因素、適用情形和典型案例等進(jìn)行規(guī)定。
此外，針對(duì)前期出現(xiàn)的餐飲行業(yè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期發(fā)布了《餐飲行業(yè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)與使用指引（試行）》，重點(diǎn)就商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)中常見(jiàn)誤認(rèn)、缺乏顯著特征以及含地名標(biāo)志等內(nèi)容作出細(xì)化解釋和說(shuō)明，引導(dǎo)餐飲行業(yè)市場(chǎng)主體做到商標(biāo)申請(qǐng)“注冊(cè)有德”；在商標(biāo)專用權(quán)行使方面，引導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán)人規(guī)范使用注冊(cè)商標(biāo)并合理維權(quán)，做到商標(biāo)使用“行權(quán)有界”，同時(shí)引導(dǎo)餐飲行業(yè)其他市場(chǎng)主體尊重他人商標(biāo)專用權(quán)，避免產(chǎn)生侵權(quán)糾紛。
何越峰表示，下一步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦社會(huì)公眾關(guān)切，積極做好宣傳貫徹實(shí)施工作，并根據(jù)社會(huì)需要，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的指引和審查政策等，持續(xù)提升社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策的滿意度。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)王松林介紹，2021年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處商標(biāo)、專利等領(lǐng)域違法案件5萬(wàn)余件。該局將社會(huì)關(guān)注的惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)行為列入執(zhí)法重點(diǎn)，2021年9月，會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局梳理惡意申請(qǐng)注冊(cè)奧運(yùn)健兒姓名商標(biāo)相關(guān)信息，組織15個(gè)省（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展集中查處，立案50起，對(duì)相關(guān)申請(qǐng)人和委托代理機(jī)構(gòu)依法作出處罰，著力維護(hù)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)秩序。
王松林介紹，從查處的案件情況來(lái)看，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)出線上線下一體化運(yùn)作的特點(diǎn)，制假售假的組織化、專業(yè)化程度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，違法行為跨區(qū)域、鏈條化，主體身份更加隱蔽，調(diào)查取證難度加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法面臨新挑戰(zhàn)。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將圍繞貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》，積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，不斷完善制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。