記者 樊旭

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松周五在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)表示，今年9月至明年3月份，各地將根據(jù)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約200億元，以緩解物價(jià)上漲對(duì)其基本生活的影響。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)楊蔭凱指出，今年1-7月，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲1.8%，7月當(dāng)月同比上漲2.7%，通脹水平遠(yuǎn)低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體和多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家水平。因此，今年全年3%左右的CPI預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

“但同時(shí)也要看到，受輸入性通脹壓力和豬肉價(jià)格季節(jié)性上漲等因素影響，疊加去年同期低基數(shù)效應(yīng)，今年后幾個(gè)月到明年一季度國(guó)內(nèi)物價(jià)水平可能比前幾個(gè)月略高一些。特別是受疫情、災(zāi)情等影響，困難群眾數(shù)量有所增多，基本生活可能面臨較大壓力，即使國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅不大，困難群眾的感受可能比較明顯?！睏钍a凱說(shuō)。

價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體是社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)于2011年啟動(dòng)。根據(jù)2021年發(fā)改委最新發(fā)布的版本《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，達(dá)到CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5%或CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%的任一條件，各地要根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)給予保障對(duì)象價(jià)格補(bǔ)貼。

目前該機(jī)制覆蓋九類(lèi)人群，包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、失業(yè)補(bǔ)助金人員和低保邊緣人口。其中，領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員和低保邊緣人口是在8月18日應(yīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求被納入其中。

此外，18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還將啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件中的CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5%降到3.0%。

萬(wàn)勁松表示，擴(kuò)大保障范圍后，預(yù)計(jì)可多惠及約900萬(wàn)人，共覆蓋困難群眾約6700萬(wàn)人。同時(shí)，有條件的地方可進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍。

他指出，將啟動(dòng)條件中的CPI單月同比漲幅由3.5%階段性降低為3.0%，主要是考慮到受疫情、災(zāi)情等影響，困難群眾收入增長(zhǎng)面臨較多困難，對(duì)物價(jià)上漲的感受可能比較明顯。

“由于現(xiàn)行價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼是按月發(fā)放的，如果保持啟動(dòng)條件不變，部分地區(qū)特別是西部地區(qū)可能因物價(jià)漲幅稍低一些而不能啟動(dòng)機(jī)制發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。按照降低后的啟動(dòng)條件，預(yù)計(jì)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制的月份數(shù)量、啟動(dòng)地區(qū)都會(huì)明顯增加，也就意味著有更多地區(qū)的困難群眾能夠領(lǐng)取到物價(jià)補(bǔ)貼，基本生活能夠得到更好保障。”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，7月，山西、吉林、浙江、廣西、四川、甘肅等6個(gè)省份CPI同比漲幅達(dá)到3%或超過(guò)3%。

萬(wàn)勁松表示，增支資金保障渠道上，除對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員和失業(yè)補(bǔ)助金人員的增支資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支外，對(duì)其他困難群眾增加發(fā)放的補(bǔ)貼資金，由中央財(cái)政分地區(qū)給予補(bǔ)助，其中東部地區(qū)補(bǔ)助30%、中部地區(qū)補(bǔ)助60%、西部地區(qū)補(bǔ)助80%。價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼由地方先發(fā)放，中央財(cái)政后結(jié)算。