記者 | 席菁華
“標(biāo)準(zhǔn)作為世界的‘通用語言’,在推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)國際交流、便利貿(mào)易往來等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為全球治理體系的關(guān)鍵要素。”
8月20日,國際電工委員會(huì)(IEC)主席、中國工程院院士、中國華能集團(tuán)董事長舒印彪在2022國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)上作出上述表示。
舒印彪表示,“雙碳”目標(biāo)下,中國正持續(xù)深化與IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作,積極推動(dòng)建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系,搭建與國際接軌的合格評(píng)定服務(wù)平臺(tái),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
IEC是世界三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織之一。界面新聞在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)了解,IEC已將碳中和、能源轉(zhuǎn)型、零碳電力系統(tǒng)等主題列入戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容,將培育形成大量國際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型。
在2022國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)開幕式上,IEC國際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中心(南京)正式成立,這是IEC中國首個(gè)分支機(jī)構(gòu)。
該中心主要承擔(dān)IEC計(jì)劃在中國開展的國際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作,開展國際標(biāo)準(zhǔn)重大戰(zhàn)略研究,推動(dòng)新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新發(fā)展,支持制定更多由中國主導(dǎo)的碳排放等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)IEC各領(lǐng)域深度交流合作。
中國工程院院士湯廣福在會(huì)上表示,電力在能源轉(zhuǎn)型中起到?jīng)Q定性作用,“雙碳”目標(biāo)下電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為必然,新型電力系統(tǒng)以新能源為主體,進(jìn)行多能互補(bǔ),支撐全社會(huì)高度電氣化,是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要平臺(tái),能夠支撐“雙碳”目標(biāo)的落地,確保國家電力安全。
南瑞集團(tuán)有限公司董事長冷俊表示,能源清潔低碳轉(zhuǎn)型及高效安全利用是世界各國面臨的共同課題,需要在新型電力系統(tǒng)建設(shè)過程中同步布局國際標(biāo)準(zhǔn)。
“氣候問題是全球問題,需要國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一碳排放管理要求。碳排放管理需要建立完善的監(jiān)測(cè)、計(jì)量、核算和認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)?!敝袊姍C(jī)工程學(xué)會(huì)副秘書長范建斌也指出。
范建斌提出,IEC將聚焦新型電力系統(tǒng),研究能源電力系統(tǒng)零碳認(rèn)證技術(shù),按照國際合格評(píng)定規(guī)則構(gòu)建雙碳合格評(píng)定體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證的互動(dòng)作用,推廣雙碳認(rèn)證理念。
此外,將推動(dòng)蹤體發(fā)電、輸電、變電和配電等領(lǐng)域系統(tǒng)零碳認(rèn)證結(jié)果的采信,構(gòu)建碳足跡模型仿真平臺(tái),為電廠、變電站及輸電線路開展系統(tǒng)級(jí)的碳足跡場(chǎng)景驗(yàn)證工作,探索建立能源電力全生命周期碳足跡追蹤體系。
在加速電力供應(yīng)鏈碳減排方面,將以實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)復(fù)雜供應(yīng)鏈整體降低碳排放為目標(biāo),開展能源電力供應(yīng)鏈的碳核查和碳中和認(rèn)證,降低電力設(shè)備生產(chǎn)、制造、裝配和運(yùn)輸過程中的溫室氣體排放量。
“IEC還將細(xì)化電力設(shè)備生產(chǎn)和電力工程建設(shè)的不同階段,研究重點(diǎn)排放環(huán)節(jié)的溫室氣體核查辦法,不斷提高核查的準(zhǔn)確性,保障碳中和認(rèn)證結(jié)果的有效性?!狈督ū蟊硎?。
國務(wù)院原參事張綱提出,創(chuàng)建“雙碳”新型標(biāo)準(zhǔn)體系,政府與市場(chǎng)需共同發(fā)力,結(jié)合電力、核能、煤炭、油氣、可再生能源、電工裝備等行業(yè)發(fā)展需求,明確政府頒布制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的功能定位。
張綱還提及,應(yīng)加強(qiáng)“雙碳”關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣,以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平,健全科技結(jié)果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。
不同國家、地區(qū)發(fā)展階段不同、產(chǎn)業(yè)分工不同,適宜的減碳路徑也不同。張綱認(rèn)為,在國內(nèi),應(yīng)按照“生產(chǎn)側(cè)抓效率,消費(fèi)側(cè)抓總量”的減碳激勵(lì),探索基于生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)共擔(dān)責(zé)任的碳排放核算方法,以及與之相適應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推進(jìn)試點(diǎn)示范。
在國際,應(yīng)積極推進(jìn)國際社會(huì)關(guān)于生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)碳排責(zé)任共擔(dān)的認(rèn)識(shí),以標(biāo)準(zhǔn)為載體,逐步調(diào)整并探索全球應(yīng)對(duì)氣候變化新的話語體系。
張綱建議,應(yīng)健全高效統(tǒng)籌的“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制,依據(jù)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)總體框架,加快出臺(tái)分領(lǐng)域、分類別、分層次、分步驟的標(biāo)準(zhǔn)研制目錄指南,以提高標(biāo)準(zhǔn)布局的高效率與科學(xué)性。
此外,需建立“雙碳”領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)評(píng)估和技術(shù)評(píng)估機(jī)制,以提高標(biāo)準(zhǔn)研制的高質(zhì)量與適配性。具體到國內(nèi),應(yīng)創(chuàng)建“雙碳”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域會(huì)審制度,以提高標(biāo)準(zhǔn)的整體性、協(xié)同性。