記者 | 高佳
編輯 | 翟瑞民
2022年8月16日,據(jù)人力資源和社會保障網(wǎng)站消息,人社部和最高人民法院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利的通知》(簡稱《通知》),嚴(yán)格禁止歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動者。
今年以來,就業(yè)壓力凸顯,新冠陽性康復(fù)者受到就業(yè)歧視的情況引起社會廣泛關(guān)注。《通知》指出,部分單位違反勞動法、就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,以曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測陽性等為由,限制新冠肺炎康復(fù)者等勞動者求職,侵害了相關(guān)勞動者平等就業(yè)的權(quán)利。
為加強(qiáng)行政司法協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利,《通知》明確,依據(jù)勞動法、就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法等法律法規(guī)規(guī)定,用人單位招用人員、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動,不得歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動者。
用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定,不得以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測陽性等為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復(fù)者等勞動者;不得發(fā)布含有歧視性內(nèi)容的招聘信息;除因疫情防控需要,不得違反個人信息保護(hù)法等有關(guān)規(guī)定,擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果。
《通知》指出,要加大招聘活動監(jiān)管力度,對用人單位發(fā)布含有歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動者招聘信息的,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行合法性審查義務(wù)的,要依據(jù)《人力資源市場暫行條例》,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。對情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良影響的,要通過采取行政約談、曝光等方式督促整改。
《通知》還要求加強(qiáng)就業(yè)歧視案件審理工作,用人單位對新冠肺炎康復(fù)者等勞動者實(shí)施就業(yè)歧視、擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果的,勞動者可以侵害平等就業(yè)權(quán)、個人信息權(quán)益等為由,依法向人民法院提起訴訟。對案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的就業(yè)歧視案件,人民法院在確保公正的前提下,要提高司法保護(hù)的效率,做到快立、快審、快結(jié)。
這是人社部再次重申嚴(yán)禁新冠就業(yè)歧視。界面新聞注意到,8月1日,人社部曾聯(lián)合國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打擊對新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視的緊急通知》(簡稱《緊急通知》)。
《緊急通知》稱,近期,部分地方出現(xiàn)濫用“健康碼”等檢測查詢工具,對新冠肺炎康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視問題。為依法保障新冠肺炎康復(fù)者平等就業(yè)權(quán)益,《緊急通知》要求科學(xué)認(rèn)識新冠肺炎病毒傳播機(jī)理;規(guī)范新冠病毒核酸檢測查詢;依法維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)權(quán)益;依法查處、曝光相關(guān)就業(yè)歧視違法行為。
界面新聞注意到,《緊急通知》發(fā)布后,各地已在積極落實(shí)。
8月15日,甘肅省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā)《緊急通知》,要求各地要依法維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)權(quán)益,嚴(yán)禁用人單位隨意違法辭退、解聘新冠肺炎康復(fù)者。并明確按照屬地管理原則,壓實(shí)各級責(zé)任部門責(zé)任,特別是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測陽性為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復(fù)者等違法行為。
河南省人民政府、江蘇省人社廳也轉(zhuǎn)發(fā)了人社部、國家衛(wèi)健委的《緊急通知》。江蘇省指出,將強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,暢通舉報投訴渠道,依法嚴(yán)查用人單位在招用工過程中對新冠肺炎康復(fù)者的就業(yè)歧視,適時公開曝光典型問題,形成有效法律震懾,并將適時對各地貫徹落實(shí)《緊急通知》的情況組織明察暗訪。
其實(shí),早在2020年武漢暴發(fā)疫情后,全國多個省份便已針對新冠康復(fù)患者的權(quán)益保護(hù)做出明確說明。安徽省總工會在2020年3月發(fā)布提示稱,因感染、疑似或密切接觸等不能提供勞動的勞動者,用人單位不能以勞動者患病或者非因工負(fù)傷以及生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等為由單方解除勞動合同。湖北省總工會則組織職工法律服務(wù)團(tuán)編制了《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 維護(hù)職工合法權(quán)益法律服務(wù)指引》,其中對企業(yè)是否能因勞動者為湖北籍或近期有湖北工作史等就采取拒絕錄用等相關(guān)勞動關(guān)系問題進(jìn)行了明確回答。
針對就業(yè)歧視現(xiàn)象,也有地方政府選擇出臺法律法規(guī)保障新冠康復(fù)者的就業(yè)權(quán)利。《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的決定》已于7月21日開始施行。這份文件強(qiáng)調(diào),全社會應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)公平就業(yè)環(huán)境。任何用人單位不得因勞動者患傳染性疾病而解除其勞動合同,在招用人員時不得以曾患傳染性疾病為由拒絕錄用。