文|C2CC新傳媒
2021年以來，中國出臺多項(xiàng)政策法規(guī)，對化妝品的功效、標(biāo)簽、原料及安全等做出明確規(guī)定，加大監(jiān)管力度，行業(yè)發(fā)展逐漸規(guī)范化。
但是，仍有不少化妝品生產(chǎn)企業(yè)“頂風(fēng)作案”。
日前，上海市藥監(jiān)局發(fā)布的一則行政處罰信息顯示，上海植幸化妝品科技有限公司生產(chǎn)的3批奇妙時(shí)光深海水潤多效保濕霜實(shí)際投料成分含有海藻糖，與產(chǎn)品備案憑證載明的成分不符，被罰沒近40萬元。
涉事產(chǎn)品注銷備案，天貓店仍在銷售
處罰決定書顯示，2022年1月5 日，上海市藥監(jiān)局對上海植幸化妝品科技有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)查，奇妙時(shí)光深海水潤多效保濕霜為國產(chǎn)普通化妝品，產(chǎn)品備案編號：滬G妝網(wǎng)備字2021001420，上海植幸化妝品科技有限公司是該產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)品備案憑證載明的成分不含海藻糖。
2021年10月，上海植幸化妝品科技有限公司購入原料PatcH2O，成分含有海藻糖。2021年11月，該企業(yè)使用上述原料生產(chǎn)3批奇妙時(shí)光深海水潤多效保濕霜：生產(chǎn)批號B1113A01，31342瓶；生產(chǎn)批號B1119B01，10200瓶；生產(chǎn)批號B1125B01，50400瓶。其中，B1113A01批產(chǎn)品全部出庫，另2批產(chǎn)品未出庫。
2022年1月17日至2月28日，上海植幸化妝品科技有限公司主動(dòng)召回 B1113A01批產(chǎn)品25621瓶。該企業(yè)實(shí)際銷售B1113A01批產(chǎn)品5721瓶。上述3批產(chǎn)品貨值金額共計(jì)人民幣79070.12元，企業(yè)違法所得人民幣4354.03元。
上海市藥監(jiān)局認(rèn)為，上述行為違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十九條第二款“化妝品注冊人、備案人、受 托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照化妝品注冊或者備案資料載明的技術(shù)要求生 產(chǎn)化妝品。”的規(guī)定。
上海市藥監(jiān)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，決定對上海植幸化妝品科技有限公司作出行政處罰：沒收違法所得：人民幣肆仟叁佰伍拾肆元零叁分；沒收違法產(chǎn)品：奇妙時(shí)光深海水潤多效保濕霜(凈含量：8g，生產(chǎn)批號：B1113A01、B1119B01、B1125B01)86221瓶；罰款：人民幣叁拾玖萬伍仟叁佰伍拾元陸角。
C2CC傳媒x新妝資訊通過國產(chǎn)普通化妝品備案信息平臺查詢發(fā)現(xiàn)，被查產(chǎn)品——奇妙時(shí)光深海水潤多效保濕霜已經(jīng)在2022年7月20日被注銷。備案信息顯示，上海樂達(dá)通實(shí)業(yè)有限公司為該產(chǎn)品備案人。
此外，C2CC傳媒x新妝資訊在天貓平臺奇妙時(shí)光旗艦店內(nèi)，亦發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品備案編號：滬G妝網(wǎng)備字2021001420的產(chǎn)品仍在銷售中，并且有三個(gè)相關(guān)產(chǎn)品的鏈接。其中，30g的該產(chǎn)品售價(jià)83元，月銷200+。
根據(jù)天貓網(wǎng)店經(jīng)營者相關(guān)資質(zhì)信息，奇妙時(shí)光旗艦店為上海樂達(dá)通實(shí)業(yè)有限公司所有。
“美白”面膜未取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號，罰沒64萬元
當(dāng)前化妝品行業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管面臨新形勢和新任務(wù)。化妝品行業(yè)新舊風(fēng)險(xiǎn)交織并存，化妝品新法規(guī)平穩(wěn)實(shí)施刻不容緩，公眾安全用妝美麗消費(fèi)需求迫切。上海市藥監(jiān)局深入落實(shí)化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
今年7月5日，上海市藥監(jiān)局公布了一則關(guān)于恩客斯（上海）化妝品有限公司涉嫌生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品案。
根據(jù)處罰決定書，2021年12月30日，上海市藥監(jiān)局對恩客斯（上海）化妝品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查見其涉嫌生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品。經(jīng)查，井熙清透光采裸感面膜為國產(chǎn)非特殊用途化妝品，備案編號為浙G妝網(wǎng)備字2020006328，當(dāng)事人為實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)。
2020 年4 月至 9 月，恩客斯（上海）化妝品有限公司受托生產(chǎn)并銷售3批井熙清透光采裸感面膜（批號：BF8041001、BF8042001、BDG021，凈含量：25mL*10 片），其中 BF8041001批生產(chǎn)820盒，銷售815盒，5盒作為樣品使用；BF8042001批生產(chǎn)4180盒，全部銷售；BDG021批生產(chǎn)4935盒，全部銷售。
上述批次產(chǎn)品單片面膜外包裝上標(biāo)注“美白”字樣，宣稱可對皮膚本身產(chǎn)生美白增白效果，但該產(chǎn)品為國產(chǎn)非特殊用途化妝品，未取得國產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可批件。最終被罰沒64萬余元。
根據(jù)備案信息，熙清透光采裸感面膜（浙G妝網(wǎng)備字2020006328）已于2021年12月21日注銷。備案人企業(yè)為杭州三色間貿(mào)易有限公司。
恩客斯官網(wǎng)顯示，恩客斯（上海）化妝品有限公司（ANCORS）成立于2018年，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體、聚焦于面膜&基礎(chǔ)護(hù)膚OEM/ODM的化妝品制造企業(yè)。
涉全鏈條推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，美妝數(shù)智化監(jiān)管“云時(shí)代”到來
從2021年1月1日《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來，合法合規(guī)成為行業(yè)的主旋律。
今年以來，諸多企業(yè)遭到處罰，上海、廣東、山東、天津、浙江等地罰單頻出，涉及虛假宣傳、非法添加禁用原料、與產(chǎn)品備案憑證載明成分不符、產(chǎn)品不合格、更改生產(chǎn)日期等問題。輕則罰款幾萬，重則幾十萬、上百萬，甚至有因?yàn)闊o證生產(chǎn)化妝品導(dǎo)致企業(yè)法人被終身禁業(yè)的典型案例。
推動(dòng)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要全鏈條推動(dòng)，除了嚴(yán)厲打擊不法企業(yè)，還要改進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理。
今年5月，浙江啟動(dòng)了美妝數(shù)智化監(jiān)管“黑匣子”應(yīng)用工程，率先在杭州試點(diǎn)“黑匣子”應(yīng)用，以數(shù)字化改革為契機(jī)，推進(jìn)化妝品非現(xiàn)場智能化監(jiān)管，構(gòu)建化妝品全生命周期追溯體系，開啟美妝數(shù)智化監(jiān)管“云時(shí)代”。
據(jù)悉，“黑匣子”通過信息化系統(tǒng)24小時(shí)實(shí)時(shí)自動(dòng)記錄化妝品生產(chǎn)過程中影響化妝品質(zhì)量的關(guān)鍵參數(shù)，建立涉及物料管理、生產(chǎn)控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品放行等生產(chǎn)全過程的企業(yè)端數(shù)據(jù)倉，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條在線監(jiān)測功能。
同時(shí)，“黑匣子”采用了雙密碼技術(shù)，由監(jiān)管部門和企業(yè)共同管控，實(shí)現(xiàn)了化妝品生產(chǎn)過程全鏈條數(shù)據(jù)的歸集管理、智能分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，自動(dòng)查找問題數(shù)據(jù)，無需到現(xiàn)場即可發(fā)現(xiàn)問題分析原因，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全天候、全自動(dòng)”非現(xiàn)場智能化、數(shù)字化監(jiān)管，保證化妝品“源頭可溯、流轉(zhuǎn)可查、質(zhì)量可控”。
2021年以來，國家密集出臺政策法規(guī)，對兒童化妝品、化妝品功效、化妝品標(biāo)簽、化妝品原料及安全等作出明確規(guī)定，并針對不合規(guī)行為給出具體整改方案，化妝品行業(yè)的監(jiān)管力度加大，行業(yè)發(fā)展逐漸規(guī)范化。
相關(guān)政策法規(guī)的出臺，加快了淘汰劣質(zhì)企業(yè)的進(jìn)程，倒逼化妝品企業(yè)完善自身建設(shè)，使具有實(shí)力的化妝品企業(yè)得到進(jìn)一步的提升，也助推化妝品行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，更嚴(yán)格的法規(guī)將加大產(chǎn)品研發(fā)的難度，從而延長新品研發(fā)周期，將促使企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入力度。