文|聞旅

企查查顯示，7月26日，山西省新祁旅游有限公司（以下簡稱“山西新祁旅游”）被申請破產(chǎn)重整，其案號為（2022）晉0727破申4號，申請人為青島晨鳴弄海融資租賃有限公司。

同日，山西新祁旅游母公司祁縣華豐投資開發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡稱“祁縣華豐投資”）也被申請破產(chǎn)重整，其案號為（2022）晉0727破申5號，申請人同為青島晨鳴弄海融資租賃有限公司。

查詢可以發(fā)現(xiàn)，上述兩家公司被申請破產(chǎn)重整并不讓人意外，因為在此之前，山西新祁旅游、祁縣華豐投資已經(jīng)危機盡顯。

信息顯示，目前山西新祁旅游有2條被執(zhí)行人信息，被執(zhí)行總額達9896.47萬元，且旗下多家公司股權(quán)被凍結(jié)；母公司祁縣華豐投資境況則更為慘淡——股權(quán)凍結(jié)信息多達17條，被凍結(jié)股權(quán)數(shù)額總額高達數(shù)十億。

祁縣華豐投資成立于2012年8月，注冊資本為50000萬元人民幣，公司由晉中市工業(yè)和信息化局（晉中市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、晉中市小企業(yè)發(fā)展促進局）旗下的山西晉中國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司全資控股。

至于山西新祁旅游，該公司成立于2015年4月，注冊資本為100000萬元，在山西新祁旅游眾多的對外投資信息中，其持股13%的山西喬家大院旅游股份有限公司（以下簡稱“喬旅股份”）尤為引人注意。事實上，作為此前喬旅股份的控股方，山西新祁旅游曾因喬家大院改制深陷輿論漩渦。

改制頻頻引發(fā)爭議

相關(guān)資料顯示，喬家大院坐落于晉中市祁縣喬家堡村，建于1755年，因其觀賞、科研和歷史價值豐厚，被稱為“北方民居建筑的一顆明珠”，素有“皇家有故宮，民宅看喬家”之說，1965年，喬家大院被列為省級文物保護單位；1986年，喬家大院作為景點對外開放，后因拍攝《大紅燈籠高高掛》《喬家大院》等影視劇作，喬家大院自2006年起聲名大噪，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年喬家大院門票收入達到3000萬元。而同年祁縣財政收入僅2.9億元，喬家大院之于地方的重要性可見一斑。

為加速資源“變現(xiàn)”，祁縣政府很早便啟動了喬家大院經(jīng)營主體改制事宜，但“歸功于”品牌盛名帶來的高關(guān)注度，其改制過程屢屢引發(fā)爭議。

2007年，祁縣注冊成立祁縣遠大投資有限責(zé)任公司，代表祁縣全權(quán)經(jīng)營管理喬家大院。同年12月，祁縣與上海盛富投資管理有限公司（即盛富泛亞集團有限公司）、重慶中昊投資有限公司簽訂意向書，喬家大院的經(jīng)營權(quán)被折為股本，歸入三方共同出資成立的“山西喬家大院旅游開發(fā)有限公司”。根據(jù)協(xié)議，上述新成立的公司經(jīng)營期限是20年，景區(qū)門票收入全部歸新公司，新公司每年向祁縣政府交付“文保管理費”1000萬元。其余收益按照股權(quán)進行分配，國有股份僅占25%。

因被質(zhì)疑“賤賣國有資產(chǎn)”，此舉遭到喬家大院景區(qū)職工和當(dāng)?shù)卮迕駨娏曳磳Α?008年1月，國家文物局、山西文物局等文保部門，以喬家大院的經(jīng)營權(quán)作價入股、把喬家大院作為企業(yè)資產(chǎn)交由公司經(jīng)營不符合《中華人民共和國文物保護法》等相關(guān)規(guī)定為由，叫停了上述交易。

2008年6月，祁縣國資委宣布同意成立山西喬家大院旅游股份有限公司，盛富泛亞為發(fā)起方，認(rèn)購喬旅股份2800萬股，持股70%。其余兩名發(fā)起方分別是祁縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司和祁縣喬家堡旅游景點開發(fā)有限公司（以下簡稱“喬家堡旅游”）。

2009年4月，在二期注冊資金尚未補足的情況下，上海盛富將自己手中絕大部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了另外兩方，此次轉(zhuǎn)讓后，喬旅股份股權(quán)結(jié)構(gòu)為代表祁縣政府的祁縣國有占比77.5%，代表喬家堡村民的喬家堡旅游占比20%，上海盛富股份為2.5%。

轉(zhuǎn)眼來到2015年，當(dāng)年4月，祁縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司投資成立山西新祁旅游有限公司，此后在縣委、縣政府推動下，祁縣國資公司將所持山西喬家大院旅游股份有限公司77.5%的股份，全部劃撥給山西新祁旅游。同年底，祁縣人民政府下發(fā)《祁縣人民政府關(guān)于山西新祁旅游有限公司的批復(fù)》，原則同意山西新祁旅游有限公司轉(zhuǎn)讓其持有的喬旅股份77.5%股份中的45%股份。

2016年3月，山西景世恒華旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱“景世恒華”）以5220萬元人民幣，競拍獲得山西新祁旅游有限公司持有喬旅股份45%的國有股權(quán)，獲得了喬家大院的控制權(quán)。

同年8月，喬旅股份引入外部投資者增資，喬家大院公司注冊資本由4000萬元增加至1億元。其中，景世恒華增資1400萬元，北京水木華光文化傳媒有限公司增資2300萬元，北京新星藝達文化傳播有限公司增資1200萬元，北京星睿天誠文化傳媒有限公司增資1100萬元。增資完成后，景世恒華持股32%，成為喬家大院公司第一大股東；而原第一大股東祁縣國資通過山西新祁旅游有限公司持有13%，僅位列第三大股東。

據(jù)公開信息，景世恒華（現(xiàn)名為山西景世恒華文化傳播有限公司）成立于2015年10月，公司法定代表人唐凱1989年出生，成為喬旅股份實際控制人時年僅27歲。其父唐銀龍為山西華都集團董事長，該公司是一家集房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭銷售、小額貸款、金融投資、慈善事業(yè)于一體的綜合性民營企業(yè)。

在此次股權(quán)變更后，喬家大院門票漲價。2014年喬家大院入選5A級景區(qū)時，票價為72元；2017年5月起，門票價格大漲至138元。而除門票虛高外，包括過度且無序的商業(yè)開發(fā)、景區(qū)管理混亂等在內(nèi)，喬家大院的運營管理飽受詬病。

盡管爭議不斷，但祁縣卻定力十足。時任祁縣縣委書記吳文勝曾表示，“（喬家大院）單靠國有資本的力量是遠遠不夠的，沒有資金，沒有開發(fā)能力，沒有經(jīng)營團隊。我們必須引入外部資本?！逼渖踔粮锌?，喬家大院的體制改革晚了10年。

與這一官方說法相呼應(yīng)，輿論中不乏“正能量”。以2017年9月中新網(wǎng)發(fā)布的《山西晉中推進旅游改革喬家大院逆轉(zhuǎn)虧損經(jīng)營》為例，該報道就對喬家大院改制給予了肯定。

該報道稱：（喬家大院）改制重組后，民營資本承擔(dān)了景區(qū)的全部運營、營銷和廣告費用，每年為縣財政減輕財務(wù)費用2200余萬元。截至目前已累計投入資金約10億元，用于景區(qū)改造和項目建設(shè)，促進了景區(qū)的快速發(fā)展，一舉改變了景區(qū)虧損運營，發(fā)展后勁乏力的局面。且這種典型示范作用，直接影響帶動了靈石王家大院、資壽寺、昔陽石馬寺等景區(qū)的改革模式。

盛名之下“一地雞毛”

2017年9月，喬旅股份在新三板上掛牌?！皢搪霉煞荨惫_轉(zhuǎn)讓說明書顯示，公司主營業(yè)務(wù)收入主要為門票銷售收入，此外還包括景區(qū)內(nèi)導(dǎo)游收入、商品銷售收入及商業(yè)運營收入。2015年、2016年，喬旅股份營業(yè)收入中景區(qū)門票收入分別達到3131.67萬元和7277.19萬元，分別占到當(dāng)年營業(yè)收入的99.37%和98.04%。

同時，公開轉(zhuǎn)讓說明書披露，喬旅資源開發(fā)與新祁旅游2016年7月28日簽署的《“喬家大院”商標(biāo)使用協(xié)議》，約定就喬旅資源開發(fā)所擁有的“喬家大院”商標(biāo)權(quán)，由新祁旅游向喬旅資源開發(fā)支付3000萬元人民幣商標(biāo)使用費，喬旅資源開發(fā)許可新祁旅游具有使用或同意他人使用“喬家大院”注冊商標(biāo)的權(quán)利。并約定該協(xié)議簽訂后，由喬旅資源開發(fā)按照國家規(guī)定將商標(biāo)權(quán)許可使用協(xié)議在國家商標(biāo)局辦理備案手續(xù)。

但2018年1月，喬旅股份發(fā)布公告稱，公司董事會審議通過《關(guān)于提議解除〈“喬家大院”商標(biāo)使用協(xié)議〉的議案》，該議案顯示，喬旅股份未成功獲得“喬家大院”商標(biāo)使用權(quán)。喬旅股份表示，由于祁縣人民政府、山西新祁旅游未能按照協(xié)議約定，督促商標(biāo)所有權(quán)人祁縣喬家大院旅游資源開發(fā)有限公司完成相應(yīng)的商標(biāo)授權(quán)以及備案，時間已超過一年。喬旅股份認(rèn)為繼續(xù)履約存在嚴(yán)重困難和障礙，隨即要求祁縣人民政府返還商標(biāo)使用權(quán)費用本金及利息共計3300萬元。

2018年2月，喬旅股份發(fā)布公告稱，為配合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃調(diào)整需要，擬申請終止在新三板掛牌，這距離公司掛牌新三板尚不足半年。

以此為轉(zhuǎn)折點，喬家大院隨后連遭打擊。2019年7月，文化和旅游部對復(fù)核檢查嚴(yán)重不達標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的7家5A級旅游景區(qū)處理，其中，給予山西省晉中市喬家大院景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級處理。根據(jù)文旅部暗訪調(diào)查報告，喬家大院摘牌時存在六大問題：旅游產(chǎn)品類型單一、過度商業(yè)化、交通游覽方面存在不足、安全衛(wèi)生投入不夠、景區(qū)綜合管理有待提高、資源保護有缺陷。

緊隨其后，作為對改制爭議的回應(yīng)，喬家大院迎來一輪“清洗”。

2019年8月，祁縣東觀鎮(zhèn)喬家堡社區(qū)黨支部書記、主任喬俊川被查（喬家堡為喬家大院景區(qū)所在地）；10月，喬家大院民俗博物館原館長王正前（曾擔(dān)任喬家大院民俗博物館館長達14年，于2016年退休）被查；12月，山西新祁旅游董事長、總經(jīng)理兼法定代表人楊曉斌被查；12月25日，祁縣縣委常委、政法委書記許學(xué)林（曾擔(dān)任喬旅股份法定代表人、董事長兼總經(jīng)理）被查。

在痛心疾首致歉后，以5A復(fù)牌工作為核心，圍繞景區(qū)形象、景區(qū)監(jiān)督/服務(wù)/運營體制、景區(qū)票價等環(huán)節(jié)，祁縣針對喬家大院展開了全方位整改，盡管祁縣乃至?xí)x中市領(lǐng)導(dǎo)層年年表達復(fù)牌決心，但時至今日，喬家大院復(fù)牌5A承諾始終未能兌現(xiàn)。

或是為了加快5A復(fù)牌進度，2021年8月，山西文旅集團與祁縣人民政府就全域旅游項目進行簽約。山西文旅集團于2020年9月決定收購喬旅股份81%股份及山西智旅博翔100%股權(quán)；根據(jù)相關(guān)報道，2021年8月，上述股權(quán)交易完成，收購平臺由山西文旅集團控股，晉中市屬國企晉中公投集團及中國信達共同出資組建山西文旅集團晉中匯誠投資管理有限公司。

聞旅查詢企查查發(fā)現(xiàn)，作為喬家大院主要運營方的喬旅股份，目前公司股權(quán)結(jié)構(gòu)確已發(fā)生變更，山西文旅集團以81%的持股比例，成為喬旅股份的直接控股股東。

據(jù)報道，包括強化內(nèi)容營銷、硬件設(shè)施更新、信息化建設(shè)等方面，喬家大院運營團隊為復(fù)牌5A做了大量工作。以7月31日為節(jié)點，喬旅股份將全力推進復(fù)牌工作，保證各項任務(wù)有序、有質(zhì)量地完成，在晉中市政府的帶領(lǐng)下打好攻堅戰(zhàn)，今年必然完成喬家大院文化園區(qū)5A級景區(qū)的復(fù)牌工作。

官方說法稱，山西文旅將以旅游業(yè)帶動和促進祁縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新理念和新模式，從全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空等角度推進祁縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以核心品牌引領(lǐng)祁縣全域旅游，持續(xù)增強喬家大院景區(qū)對整個祁縣旅游市場的品牌推動力和對整個山西旅游市場的品牌吸引力。

根據(jù)《晉中市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，喬家大院屬于重中之重，晉中將重點打造“一城一院一古鎮(zhèn)”(平遙古城、喬家大院、靜升古鎮(zhèn))，規(guī)劃強調(diào)喬家大院要盡快恢復(fù)國家5A質(zhì)量等級，重新編制喬家大院周邊環(huán)境整治與保護利用方案，合理布局消費業(yè)態(tài)，盡可能恢復(fù)鄉(xiāng)土風(fēng)貌，找回“喬家堡村”和“大紅燈籠”記憶；將對喬家大院景區(qū)整體保護開發(fā)，包括喬家大院周邊環(huán)境整治、旅游業(yè)態(tài)開發(fā)、昌源河濕地公園等，總投資30億元。

來源晉中市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃

在省級文旅集團強勢加持、地方政策規(guī)劃持續(xù)助力的當(dāng)下，作為祁縣國資控股、目前仍為喬旅股份二股東的山西新祁旅游于此時被申請破產(chǎn)重整，這無疑將給喬家大院的未來抹上濃重陰影。

另根據(jù)《山西晉中國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司公司債券2021年年度報告》，截至2021年末，公司銀行授信總額為41500萬元，已使用41500萬元，無剩余未使用授信額度。報告期內(nèi)，公司短期借款展期16920萬元，其中920萬元為山西祁縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司1年期借款，已于2022年2月19日通過借新還舊方式進行了置換；其中16000萬元為山西銀行股份有限公司祁縣支行1年期借款，正在積極與山西銀行股份有限公司祁縣支行溝通解決方案。