記者 | 席菁華
中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在2025年迎來第一批大規(guī)模退役潮。
7月23日，界面新聞?dòng)浾咴趯幭呐e辦的全國首屆風(fēng)電設(shè)備循環(huán)利用論壇暨中國物資再生協(xié)會(huì)風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專委會(huì)成立大會(huì)上獲悉，2025年中國將有超過1000萬千瓦風(fēng)機(jī)接近或達(dá)到設(shè)計(jì)壽命，退役規(guī)模超1200萬千瓦。
該論壇由中國物資再生協(xié)會(huì)風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專委會(huì)、寧夏清潔能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)主辦。
2005年，中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量首度突破100萬千瓦。風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)壽命通常為20年，目前已有不少老舊風(fēng)機(jī)面臨退役。因機(jī)組運(yùn)行效率低、安全性下降差等因素，風(fēng)電開發(fā)商對(duì)老舊風(fēng)機(jī)升級(jí)改造的需求越來越迫切。
2021年12月，國家能源局出臺(tái)《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》征求意見稿，鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過15年的風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)和退役。
界面新聞自上述論壇上獲悉，目前中國運(yùn)行10-15年間的風(fēng)機(jī)容量約1027.4萬千瓦；2025年將有595臺(tái)風(fēng)機(jī)運(yùn)行到期，此后退役呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)；到2030年，將攀升至12904臺(tái)。
據(jù)國家發(fā)改委能源研究所測(cè)算，“十四五”期間對(duì)運(yùn)行超15年的1.5兆瓦容量以下機(jī)組進(jìn)行改造，置換需求超過1800萬千瓦，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)期達(dá)630億元。
老舊風(fēng)電場(chǎng)升級(jí)改造主要包括機(jī)組退役、整體翻新、原機(jī)位點(diǎn)“以大代小”等。“以大代小”即采用單機(jī)容量3兆瓦及以上現(xiàn)行主流機(jī)型替換小容量機(jī)組。
老舊機(jī)組升級(jí)改造可以盤活存量資產(chǎn)，提高項(xiàng)目發(fā)電量。因單機(jī)容量小，老舊機(jī)組相比最新機(jī)型在同等條件下利用小時(shí)數(shù)低1000小時(shí)以上。此外，早期設(shè)備制造水平有限，加之當(dāng)時(shí)配套供應(yīng)鏈不完善，部分備件停產(chǎn)或進(jìn)口供應(yīng)斷檔，老舊機(jī)組故障頻發(fā)，運(yùn)維成本高。
同時(shí)，老舊風(fēng)機(jī)點(diǎn)位的風(fēng)資源普遍較好，核準(zhǔn)電價(jià)高，安裝施工條件好，可利用已建好的道路和升壓站設(shè)施，利用原場(chǎng)址范圍內(nèi)剩余土地開展增容，提高土地資源的利用效率。
寧夏是全國風(fēng)電開發(fā)較早的省區(qū)之一，最早一批風(fēng)電項(xiàng)目在2003年投運(yùn)，是國內(nèi)首個(gè)以文件形式明確“以大代小”政策的省區(qū)，正在研究建立老舊風(fēng)電場(chǎng)回收再利用機(jī)制，培育風(fēng)機(jī)制造、使用、回收再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委能源發(fā)展處處長姚波在論壇上表示，寧夏現(xiàn)有風(fēng)電項(xiàng)目中，單機(jī)容量1.5兆瓦及以下機(jī)組的裝機(jī)規(guī)模為503.67萬千瓦，占比36.6%。
寧夏老舊風(fēng)電場(chǎng)計(jì)劃更新及增容風(fēng)電場(chǎng)單機(jī)容量達(dá)到3兆瓦及以上，年等效利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2000小時(shí)以上。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)老舊風(fēng)電場(chǎng)“更新+增容”規(guī)模合計(jì)400萬千瓦以上，約占寧夏風(fēng)電裝機(jī)量的30%。
當(dāng)前除寧夏試點(diǎn)外，其他各地方政府尚未對(duì)風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”的運(yùn)行年限、效益指標(biāo)、設(shè)備容量、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案號(hào)等一系列細(xì)則提供政策標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
多位與會(huì)專家建議，政策層面應(yīng)加快“以大代小”實(shí)施細(xì)則落地并配套政策引導(dǎo)，確定每個(gè)省份的每年“以大代小”規(guī)模，簡化審批程序，并增加風(fēng)電儲(chǔ)能、制氫等支持政策。
此外，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定，形成舊資產(chǎn)及“以大代小”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立回收標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管體系，形成可持續(xù)的發(fā)展模式。
企業(yè)層面，需充分考慮老舊風(fēng)電場(chǎng)本身特點(diǎn)，盡可能優(yōu)化利用原有資源，并培育風(fēng)機(jī)回收再利用相關(guān)工藝。
老舊機(jī)組到齡退役后，部件回收再利用可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)殘值的最大化循環(huán)利用。
風(fēng)機(jī)退役將帶來大量待回收材料，材料中的銅、鋼、水泥、碳纖維/玻璃纖維等物質(zhì)仍然具備很高的回收價(jià)值。但在風(fēng)電機(jī)組批量退役施工過程中會(huì)產(chǎn)生漏液、揚(yáng)塵等環(huán)境污染現(xiàn)象，拆解過程中將產(chǎn)生廢舊鉛酸蓄電池、齒輪潤滑油等危險(xiǎn)廢物。
中國物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長許軍祥提出，風(fēng)光電設(shè)備退役中，規(guī)模龐大的固廢和危廢的妥善處理是行業(yè)亟需解決的難題。
中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長祁和生也表示，目前風(fēng)光設(shè)備再制造、再利用尚處于起步階段，需要加快建立完善回收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索兼具經(jīng)濟(jì)性規(guī)模發(fā)展的新商業(yè)模式。
中國物資再生協(xié)會(huì)風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專委會(huì)主任程剛齊提出，如何實(shí)現(xiàn)高效回收及綠色循環(huán)再利用，兼具資源最大化利用與環(huán)境友好相處，已經(jīng)成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最重要的一環(huán)。
在上述論壇現(xiàn)場(chǎng)，中國物資再生協(xié)會(huì)風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會(huì)發(fā)布了風(fēng)電場(chǎng)退役綠色拆除倡議書，呼吁加強(qiáng)退役拆除低碳技術(shù)研發(fā)，健全回收再利用評(píng)價(jià)體系等，倡議與風(fēng)電設(shè)備、風(fēng)場(chǎng)相關(guān)的上下游企業(yè)一同實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色發(fā)展。