記者 | 劉子象

印度尼西亞宣布免除未來一個半月的棕櫚油出口稅。

上周末，印尼財政部官員宣布，為了促進出口和緩解高庫存，8月31日之前所有棕櫚油產(chǎn)品的出口征稅從現(xiàn)在的每噸200美元降至0，同時調(diào)整9月之后的累進稅率，9月1日開始征收累進式棕櫚油出口稅，稅率定在每噸粗棕櫚油55美元至240美元之間。

印尼財政部財政政策局局長Febrio Kacaribu表示，取消出口稅的目的是進一步支持出口，預計此舉不會對政府收入有太大影響。

印尼是世界上最大的棕櫚油生產(chǎn)國，此舉預計將進一步壓低棕櫚油價格。7月19日，資深分析師Dorab Mistry表示，在印尼供應激增的推動下，全球棕櫚油可能會延續(xù)跌勢，9月份跌幅或超過20%，至每噸673美元。

全球食用油價格曾在4月達到歷史高點，不過自4月底以來，棕櫚油基準期貨價格已經(jīng)暴跌了45%。俄烏沖突爆發(fā)后，世界上最大的葵花油出口國烏克蘭的出口遭受巨大影響，推動全球食用油價格飆升。去年6月以來，聯(lián)合國糧農(nóng)組織的全球食用油指數(shù)增長了91% 。

印尼國內(nèi)也遭受影響。為了降低國內(nèi)食用油價格、抑制通脹，4月底印尼開始實施出口禁令。然而禁令對壓低價格作用不大，反而導致庫存積壓。禁令實施三周后，于5月22日被取消。之后印尼又推出了“國內(nèi)市場義務”（DMO）政策，強制企業(yè)將產(chǎn)品在本地銷售。

資深分析師Dorab Mistry對彭博社表示，雖然禁令出發(fā)點是好的，但是產(chǎn)生了意料不到的不良后果，破壞了需求、市場和服務業(yè)。印尼將為棕櫚油禁令的愚蠢和錯誤付出代價。他表示印尼庫存已增至1000萬噸，隨著8月份產(chǎn)量繼續(xù)增加，9月庫存或穩(wěn)定在900萬-1000萬噸左右。庫存太多，政府無論推出什么措施都已經(jīng)無力挽回。

據(jù)印尼棕櫚油協(xié)會（GAPKI）的最新數(shù)據(jù)，截至5月底，印尼棕櫚油庫存水平較前一個月增長18.5%，至723萬噸，是正常庫存（300萬至400萬噸）的兩倍。在收獲旺季（8月份），通常每月還將生產(chǎn)300萬到400萬噸。

該協(xié)會秘書長Eddy Martono表示，在9月份前，最重要的工作是消化庫存，出口必須成為主要焦點。而隨著采摘旺季即將到來，要想將庫存削減到正常水平，8月底前需要出口600萬噸。

行業(yè)人士預計，免除一個半月的出口稅，預計對緩解庫存作用不大，還需要同步取消“國內(nèi)市場義務”（DMO）這個強制政策。

即便如此，Dorab Mistry預測，在庫存降至正常水平和價格穩(wěn)定之前，印尼還有6-8個月的痛苦期要經(jīng)歷。

法國國際關系研究所亞洲研究中心主任Fran?oise Nicolas表示，政策缺乏一致性是公司最為討厭的事情，這對印尼來說“極為有害”。他認為，鑒于此，許多國際買家可能已轉向第二大生產(chǎn)國馬來西亞，這對印尼的經(jīng)濟產(chǎn)生影響，損失或達30億美元。

棕櫚油價格持續(xù)看跌，對全球來說顯然是個好消息，利于緩解全球食品危機。前述資深分析師Dorab Mistry預計，在俄烏沖突結束、烏克蘭葵花籽油進入市場之前，棕櫚油的價格不會觸底，等到?jīng)_突結束后，價格可能跌至每噸2500-3000林吉特。

7月13日，重啟黑海糧食出口的談判取得重要進展。土耳其和聯(lián)合國高級官員均表示，俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯(lián)合國已經(jīng)就恢復烏克蘭通過黑海出口糧食的關鍵方面達成了一致，本周或將簽署協(xié)議。

棕櫚油除了作為食用油，還被廣泛用于化妝品、餅干面包等食品以及生物燃料等多個領域。