記者 辛圓

最近一段時間來，各個地方密集行動，圍繞下半年穩(wěn)增長做出一系列部署。從各地公布的信息來看，擴大投資仍是重頭戲。

6月27日，浙江省委召開全省經濟穩(wěn)進提質攻堅行動工作例會。會議要求，加快推進924個省重大項目建設，釋放實物投資量；持續(xù)謀劃儲備一批重大產業(yè)、重大基礎設施項目。督促各地加快本級重大項目建設，確保完成既定攻堅目標，穩(wěn)住投資“基本盤”。

7月6日，陜西省人大財經委召開上半年經濟形勢分析會。會議提出，要搶抓機遇，謀劃好重大基礎設施建設、重大產業(yè)，讓更多重大建設項目納入國家規(guī)劃大盤。要延長制造業(yè)產業(yè)鏈，支持中小企業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，保就業(yè)保市場保消費。

7月8日，江蘇省省長許昆林主持召開省政府常務會議。會議強調，當前經濟正處于恢復的關鍵時間點，要著力推動國家和我省助企紓困政策落地見效，啟動一批既補短板調結構、又帶消費擴就業(yè)的重大項目，積極推動生活服務消費持續(xù)恢復，鞏固經濟回升向好態(tài)勢，努力穩(wěn)增長穩(wěn)財源。

星圖金融研究院高級研究員付一夫對界面新聞表示，投資和消費是擴大內需的兩個核心抓手，尤其是投資，對于經濟拉動的效果可以說更為立竿見影，因此地方政府多把重心放在擴大投資穩(wěn)增長上。

財信研究院副院長伍超明表示，近期央地密集采取行動凸顯了當前穩(wěn)增長的壓力仍然較大。今年第二季度受到一系列內外部因素的影響，中國經濟出現明顯回落，盡管5、6月份稍有好轉，但二季度同比較大幅度下行是確定的，這給實現全年目標造成了一定困難，需要在政策上進一步加碼。

伍超明表示，下半年穩(wěn)經濟的重點應該是財政政策，要在擴大有效投資上下功夫，同時帶動消費快速回升，不排除發(fā)行特別國債和提前下達明年專項債額度并在今年四季度開始使用的可能。貨幣政策方面，存款準備金率仍有下調的空間，從而降低企業(yè)融資成本。他預計，在穩(wěn)增長措施逐步落地見效的情況下，三季度后中國經濟將明顯回升。

紅塔證券宏觀分析師孫永樂補充道，盡管目前經濟是在逐步修復，但不能忽視的一點是疫情給國內經濟造成了重擊，現在只是從疫情狀態(tài)向潛在增速回歸，環(huán)比增長動能較強，但是否能回歸到潛在增速還需要進一步觀察。

他認為，目前國內保市場主體和保就業(yè)方面仍存在很大壓力，后續(xù)財政貨幣政策還需要進一步發(fā)力，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

付一夫也認為，穩(wěn)經濟的核心是穩(wěn)市場主體，其中穩(wěn)定中小企業(yè)至關重要，因為中小企業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體，只有中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，才能更好地發(fā)揮在創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位方面的重要作用，從而才能讓更多的人擁有穩(wěn)定的收入來源，繼而促進消費和生產的恢復。

“接下來需要從減稅降費、發(fā)放補貼、減少裁員、加大金融支持力度等多個方面來穩(wěn)定企業(yè)運行，為經濟發(fā)展注入源源不斷的活力。”他說。