記者 | 安晶
據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日早上，日本第26屆國(guó)會(huì)參議院選舉最終結(jié)果揭曉。
首相岸田文雄所在的自民黨獲得63席，超過(guò)岸田設(shè)定的目標(biāo)；自民黨的執(zhí)政伙伴公明黨13席，自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟共獲得76個(gè)改選席位。加上沒(méi)有參加此次改選的70個(gè)席位，執(zhí)政聯(lián)盟繼續(xù)占據(jù)參議院超半數(shù)席位。
執(zhí)政聯(lián)盟目前已在眾議院占據(jù)多數(shù)席位。如果不提前解散議會(huì)，日本下一次選舉是在2025年，岸田文雄將迎來(lái)無(wú)選舉的“黃金三年”。
更重要的是，在此次參議院選舉中，支持修改憲法的修憲勢(shì)力自民黨、公明黨、日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨拿下了參議院三分之二席位，達(dá)到啟動(dòng)修憲進(jìn)程的門(mén)檻。
修憲是日本遇刺前首相安倍晉三的政治夙愿，岸田已表示將盡快發(fā)起修憲動(dòng)議。但對(duì)于修憲的具體內(nèi)容，修憲勢(shì)力四黨有不同的訴求。
“同情票”擴(kuò)大席位
日本參議員任期六年，每三年改選一半。7月10日的選舉對(duì)參議院248個(gè)席位中的124席進(jìn)行改選、一席進(jìn)行補(bǔ)選。選舉投票前，自民黨在改補(bǔ)選的125席中有55席，岸田把保住55席定為勝利目標(biāo)。
但最終自民黨拿下了63個(gè)席位，超過(guò)改選席位數(shù)的一半。這也是自民黨自2013年以來(lái)首次在參議院選舉中拿下60個(gè)以上席位。共同社認(rèn)為，岸田的政權(quán)基礎(chǔ)或?qū)⒃鰪?qiáng)。
在自民黨大勝之時(shí)，主要在野黨立憲民主黨僅獲得17個(gè)席位，丟掉了六個(gè)原有席位。同為在野黨的日本維新會(huì)拿下12席，新增六席。
參議院選舉投票前兩天，自民黨“造王者”安倍晉三突遭槍擊去世引發(fā)全球震驚。事發(fā)時(shí)，安倍正在奈良演講，為參議院選舉造勢(shì)。
安倍的突然離世并沒(méi)有讓選民的投票熱情暴漲。上周日的投票率為52.05%，依然有近半數(shù)選民沒(méi)有參加投票。但該投票率高于2019年參議院選舉的48.8%。
但安倍遇刺一事對(duì)搖擺選民產(chǎn)生了明顯影響。
日本參議院選舉投票分為兩種，一種為選民對(duì)候選人直接投票，另一種比例代表選區(qū)則是由選民對(duì)政黨進(jìn)行投票，根據(jù)投票數(shù)按比例為政黨分配席位。
共同社出口民調(diào)顯示，在比例代表選區(qū)中，無(wú)預(yù)設(shè)黨派立場(chǎng)選民的投票中有21.9%投給了自民黨，自民黨排名第一。第二為日本維新會(huì)，拿下17.7%的無(wú)黨派選民投票。安倍生前助選的自民黨奈良選區(qū)候選人佐藤啟也輕松當(dāng)選。
修憲將成可能
除了檢驗(yàn)選民對(duì)岸田政府的支持度外，此次參議院選舉的另一個(gè)看點(diǎn)是修憲勢(shì)力能否拿下三分之二席位，也就是166席。
周一的投票結(jié)果顯示，修憲四黨自民黨、公明黨、日本維新會(huì)和國(guó)民民主黨獲得90個(gè)席位，加上四黨未改選的84席，已經(jīng)超過(guò)三分之二。共同社統(tǒng)計(jì)顯示，加上對(duì)修憲態(tài)度積極的無(wú)黨派議員，修憲勢(shì)力此次一共獲得了95個(gè)席位。
根據(jù)日本憲法，國(guó)會(huì)眾參兩院中的修憲勢(shì)力若均超過(guò)三分之二議席，即可發(fā)起修憲動(dòng)議，眾議院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。如果國(guó)會(huì)通過(guò)修憲動(dòng)議，則將就修憲進(jìn)行全民公投，支持率過(guò)半才能過(guò)關(guān)。
周一，岸田文雄宣布將盡快發(fā)起修憲動(dòng)議，然后將其付諸公投。他重申了自民黨的修憲四大目標(biāo)，包括把自衛(wèi)隊(duì)明確寫(xiě)入憲法第九條、新增緊急事態(tài)條款、取消參議院選區(qū)合并以及推動(dòng)教育無(wú)償化。
《日本國(guó)憲法》于1946年11月3日日本戰(zhàn)敗投降后公布，其中將“專(zhuān)守防衛(wèi)”作為基本國(guó)策。憲法第九條規(guī)定，日本放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、不設(shè)軍隊(duì)，放棄集體自衛(wèi)權(quán)。這部憲法因此被稱(chēng)為“和平憲法”。
把自衛(wèi)隊(duì)明確寫(xiě)入憲法是安倍一直未能實(shí)現(xiàn)的政治夙愿。此次參議院選舉后，岸田實(shí)現(xiàn)安倍的夙愿已經(jīng)成為可能。
但在發(fā)起修憲動(dòng)議之外，自民黨還需要解決與其他修憲三黨在訴求上的分歧。
自民黨與日本維新會(huì)尋求把自衛(wèi)隊(duì)明確寫(xiě)入憲法，而自民黨的執(zhí)政伙伴公明黨對(duì)此更慎重，僅表示要討論將自衛(wèi)隊(duì)寫(xiě)入憲法的問(wèn)題。國(guó)民民主黨的態(tài)度與公明黨類(lèi)似，也傾向于展開(kāi)進(jìn)一步討論。
在其他修憲內(nèi)容上，自民黨和日本維新會(huì)提議在緊急狀態(tài)下臨時(shí)加強(qiáng)政府權(quán)力，內(nèi)閣行政令擁有法律效應(yīng)。但公明黨和國(guó)民民主黨則認(rèn)為即便在緊急狀態(tài)下，也應(yīng)該確保國(guó)會(huì)的權(quán)力。
日本維新會(huì)還尋求給予地方政府更大自主權(quán)，設(shè)立憲法法院以裁定其他法律和國(guó)家行為是否符合憲法規(guī)定。
至于民眾對(duì)修改憲法的看法，不同的民調(diào)給出了不同的答案。
《朝日新聞》5月初的民調(diào)顯示，56%的選民認(rèn)為有必要修改憲法，為該媒體調(diào)查以來(lái)最高。但在受訪選民中，有59%認(rèn)為不需要修改憲法第九條，只有33%認(rèn)為第九條需要修改。
共同社同期的民調(diào)顯示，50%的選民認(rèn)為需要修改憲法第九條，48%認(rèn)為沒(méi)有必要。
岸田自主性增大
接任自民黨總裁之前，岸田曾提出“新資本主義”，計(jì)劃建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和公平分配的良性循環(huán)，縮小貧富差距。但截至目前，“新資本主義”的具體框架并未出爐。上臺(tái)后，岸田也延續(xù)了安倍的最重要遺產(chǎn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
本周一，岸田宣布從7月開(kāi)始，日本政府將全面啟動(dòng)對(duì)新資本主義的討論。今秋之后，政府還準(zhǔn)備制定應(yīng)對(duì)日元貶值和物價(jià)走高的經(jīng)濟(jì)對(duì)策。
路透社引用日本高層透露的信息報(bào)道，岸田及其團(tuán)隊(duì)希望讓財(cái)政和貨幣政策正?；?，之后逐漸淘汰“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)包含“三支箭”：超寬松貨幣政策、積極的財(cái)政政策、促進(jìn)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性改革。
日本分析人士認(rèn)為，考慮到自民黨大派系的利益和現(xiàn)實(shí)條件，岸田不會(huì)立刻放棄“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”或者停止超寬松貨幣政策。但隨著安倍派的壓力減弱，岸田可能會(huì)在下一屆日本央行行長(zhǎng)人選上挑選符合其政策需求的候選人。
日本央行現(xiàn)任行長(zhǎng)黑田東彥由安倍親手任命，也是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的貫徹者。周一，黑田東彥宣布日本央行將維持超寬松政策，以穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)。
黑田東彥的央行行長(zhǎng)任期將在2023年4月到期。屆時(shí)，岸田會(huì)選擇誰(shuí)出任行長(zhǎng)也將反映岸田是否決意改變?nèi)毡镜呢泿耪摺?/p>