記者 | 錢伯彥

格林尼治時間7月7日12時半，英國首相約翰遜在唐寧街10號首相官邸發(fā)表講話，正式宣布辭去保守黨領(lǐng)袖一職。

由于首相在慣例上由執(zhí)政黨領(lǐng)袖擔(dān)任，宣布辭去保守黨領(lǐng)袖的約翰遜，雖然在辭職演講中希望繼續(xù)保留相位直至保守黨選出新領(lǐng)袖，但是在外界與黨內(nèi)的巨大壓力下，他的白廳時光已進入最后倒計時。

在約翰遜宣布辭職之后，此前因逼宮約翰遜而支離破碎的英國內(nèi)閣一次性宣布了12名新大臣人選。在當(dāng)天下午的內(nèi)閣會議上，約翰遜與新內(nèi)閣達成協(xié)議，他將以看守首相身份繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)新內(nèi)閣。

最大的反對黨工黨則堅持要求約翰遜立即辭去首相職位，并表示將繼續(xù)嘗試推動針對約翰遜不信任投票。

與此同時，約翰遜在內(nèi)閣會議上表示重大財政決定將留給下任首相裁決，看守首相領(lǐng)導(dǎo)下的新內(nèi)閣不會尋求實施新政策。

對于經(jīng)濟增速與通脹幅度已處于G7墊底的英國而言，預(yù)計仍將持續(xù)至少兩個月的政治混亂無疑將繼續(xù)施壓該國經(jīng)濟。

眾叛親離：再見鮑里斯

“我的朋友們，沒有人是不可或缺的?！?/span>

雖然在10分鐘的演講中添加了大量“本屆政府令人感到無比自豪”的政績，以及對英國運轉(zhuǎn)良好的政治體制的褒獎，甚至全文未出現(xiàn)“辭職”這個關(guān)鍵詞，但是故作顯得云淡風(fēng)輕的約翰遜事實上在過去48小時里曾進行著無果的困獸之斗。

兩天前的夜間，在保守黨副黨鞭平徹（Chris Pincher）性騷擾丑聞發(fā)酵之后，財政大臣蘇納克（Rishi Sunak）與衛(wèi)生大臣賈維德（Sajid Javid）兩名重要閣員的辭職拉開了保守黨黨內(nèi)對約翰遜的總攻序幕。

當(dāng)天約翰遜迅速作出反應(yīng)，一方面任命了包括扎哈維（Nadhim Zahawi）與多內(nèi)蘭（Michelle Donelan）在內(nèi)的三位新大臣，另一方面在下院試圖通過減稅一攬子經(jīng)濟措施以重新凝聚人心。

6日，住房大臣戈夫（Michael Gove）和內(nèi)政大臣帕特爾（Priti Patel）刻意在下院的首相問答環(huán)節(jié)（即PMQs）中拒絕出席，與約翰遜劃清界限。當(dāng)天，兒童與家庭大臣昆斯（Will Quince）與就業(yè)大臣戴維斯（Mims Davies）宣布辭職。在夜間前往白廳勸誡約翰遜辭職無果之后，住房大臣戈夫亦被約翰遜原地解職。

7日當(dāng)天上午，內(nèi)閣的辭職潮仍在繼續(xù)。北愛爾蘭事務(wù)大臣劉易斯（Brandon Lewis）、教育大臣海因茲（Damian Hinds）以及上任僅一天的教育大臣多內(nèi)蘭宣布辭職。根據(jù)英國天空新聞的統(tǒng)計，兩天之內(nèi)已有57名政府高層官員辭職。

甚至于唐寧街10號的“首席捕鼠官”、英國第一貓拉里的官方社交賬號上都出現(xiàn)了“我已經(jīng)無法與約翰遜共處一室，我倆得有一個走人”的動態(tài)。

2019年約翰遜率保守黨在大選之中大獲全勝、并將最大對手工黨的支持率壓縮至1935年以來新低，這位前倫敦市長迎來了仕途巔峰。但僅僅3年后，他已眾叛親離。

約翰遜的下坡路開始于去年6月的“派對門”。彼時約翰遜以身試法，違反了新冠管理條例，并最終被警察處以50英鎊的罰款，這也是英國歷史上第一次在任首相吃到警察罰單?！芭蓪﹂T”的持續(xù)發(fā)酵，疊加英國國內(nèi)通脹數(shù)字不斷上升、英歐因北愛爾蘭問題面臨貿(mào)易戰(zhàn)，以及蘇格蘭再度要求進行獨立公投等問題都使得約翰遜面臨著黨內(nèi)外的巨大政治壓力。

今年6月初，在54名保守黨議員向黨內(nèi)1922委員會書面表達了對約翰遜的不信任后，1922委員會于6月6日正式發(fā)起針對約翰遜的不信任投票。雖然約翰遜以211票支持、148票反對涉險過關(guān)，但是6月24日保守黨在兩次議會補選中敗給工黨和自民黨并丟失兩個議席后，要求約翰遜下臺的聲音再度高漲，而約翰遜在此前任命副黨鞭平徹究竟是否進行過背調(diào)這一樁“不大不小”的事件，就此成為了壓垮約翰遜的最后一根稻草。

逼宮之后，誰將接過相位？

約翰遜的時代雖然即將落幕，但是正如約翰遜本人在辭職演講中開宗明義提到的，“現(xiàn)在就應(yīng)該開始選舉新領(lǐng)袖的進程，時間表將在下周正式公布”。

與前任首相特蕾莎·梅下臺時相對明朗的黨內(nèi)形勢不同，目前保守黨并沒有一位公認的黨首候選人。雖然名單有十余人之長，但是根據(jù)保守黨博客網(wǎng)站ConservativeHome以及英國廣播公司聯(lián)合民調(diào)公司YouGov的調(diào)查顯示，國防大臣華萊士（Ben Wallace）、前國防大臣莫當(dāng)特（Penny Mordaunt）、剛剛辭職的財政大臣蘇納克、外交大臣特拉斯（Elizabeth Truss）等均為有力競爭者。

其中前財政大臣蘇納克出身印度裔家庭，擁有牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)等學(xué)歷加身并在金融業(yè)從業(yè)多年。自2020年初掌管財政大權(quán)之后，蘇納克就憑借俊朗形象、口才，以及一系列經(jīng)濟刺激措施與紓困計劃攢足了政治資本。今年俄烏沖突引發(fā)國際能源危機后，蘇納克又主導(dǎo)了英國燃油稅減免等措施。蘇納克本人又是此次逼宮約翰遜的第一人。

不過，蘇納克與約翰遜一樣有著派對門的黑歷史，蘇納克的富豪妻子一直以來都飽受偷稅漏稅質(zhì)疑。其任內(nèi)的燃油稅減免事實上并未改善英國面臨的通脹壓力，該國超過9%的通脹率依然是七國集團中最差。

不同于蘇納克，前國防大臣莫當(dāng)特則是經(jīng)歷了卡梅倫、特蕾莎·梅與約翰遜時代的資深政治家，先后擔(dān)任過婦女與平等大臣、國際發(fā)展大臣、國防大臣等多個部長級職務(wù)。她與大多數(shù)保守黨政客不同，在當(dāng)年脫歐公投之前就明確過對歐盟的懷疑態(tài)度，并強調(diào)英美之間的特殊關(guān)系。莫當(dāng)特在從政之前曾經(jīng)為美國前總統(tǒng)布什競選團隊工作過。

此外，剛剛被約翰遜任命為蘇納克繼任者的扎哈維同樣呼聲較高。扎哈維出身伊拉克裔家庭，直至2010年方進入政治舞臺。10年后，身為衛(wèi)生部副大臣的扎哈維因負責(zé)研發(fā)、推廣新冠疫苗而得到廣泛關(guān)注。雖然英國的阿斯利康疫苗在海峽對岸的歐盟引起諸多爭議，但是英國快速的疫苗接種進度無疑是扎哈維最大的政治資本，扎哈維也在接種接近尾聲之后的去年9月獲得教育大臣一職。

另一個有力的競爭者是外交大臣特拉斯。特拉斯與莫當(dāng)特類似，同樣是經(jīng)歷了卡梅倫、特蕾莎·梅與約翰遜三朝的資深高官，其擔(dān)任部長級職位的歷史甚至可以追溯至2014年。除了現(xiàn)正擔(dān)任外交大臣一職外，她還在2017年擔(dān)任過司法大臣兼大法官，這也是1253年普羅旺斯的埃莉諾之后英國近千年歷史上第二次迎來女性大法官。

相比于之前四位候選人，一慣低調(diào)的國防大臣華萊士在兩份民調(diào)之中均位列榜首，目前來是一匹最大黑馬。

華萊士出身軍人家庭，本人有過皇家蘇格蘭龍騎兵衛(wèi)隊以及禁衛(wèi)軍下轄蘇格蘭衛(wèi)隊的服役經(jīng)歷，并在與愛爾蘭共和軍的軍事沖突中立下戰(zhàn)功。華萊士自1999年起在蘇格蘭開啟政治生涯，并最終于2019年開始擔(dān)任國防大臣至今。

憑借在阿富汗撤軍行動以及烏克蘭沖突中低調(diào)但專業(yè)能力過硬的表現(xiàn)，華萊士在處理具體事務(wù)上廣受好評。華萊士本人因甚少參與黨內(nèi)政治內(nèi)耗的個性也被視為保守黨的穩(wěn)定器。即便是在過去兩天之內(nèi)的辭職逼宮潮中，華萊士也沒有選擇拋棄國防部的職責(zé)，而僅僅是在形勢已經(jīng)明朗的7日上午通過社交媒體建議約翰遜辭職。

由于目前仍由保守黨執(zhí)政，在不觸發(fā)提前大選的前提下，最終問鼎保守黨領(lǐng)袖的競爭者將自動晉升下任英國首相。根據(jù)保守黨的慣例，黨領(lǐng)袖選舉的時間表和具體事務(wù)將由1922委員會負責(zé)，一般而言選舉將在夏季舉行。

在新黨首確定之后，保守黨將于每年10月舉行全國黨代會并正式移交黨領(lǐng)袖權(quán)力，這也意味著新任首相預(yù)計將于10月正式覲見女王。

權(quán)力空檔：新內(nèi)閣與看守首相

由于10月距今仍有將近三個月空窗期，因此約翰遜在辭職講話中表達了希望繼續(xù)擔(dān)任首相直至保守黨選舉出新黨首。盡管辭去黨領(lǐng)袖的首相象征性地留任數(shù)月早已是慣例，但是約翰遜的留任希望并非沒有反對聲。

工黨黨首斯塔默（Keir Starmer）堅持要求約翰遜立即辭職，并表示將繼續(xù)嘗試推動針對約翰遜不信任投票。約翰遜此前的盟友、英國脫歐的重要推手卡明斯（Dominic Cummings）同樣要求保守黨需要立即將約翰遜趕走。前保守黨籍首相約翰·梅杰爵士也表示，約翰遜繼續(xù)在任三個月“不明智”，并要求副首相拉布（Dominic Raab）可以暫時接任首相一職。

根據(jù)英國廣播公司的報道，已經(jīng)有部分保守黨議員致信1922委員會，要求將黨領(lǐng)袖選舉進度表大幅度提前，并爭取在數(shù)周時間之內(nèi)完成交接。

外界要求約翰遜即刻辭職的一個重要考量，在于擔(dān)憂他在面臨辭職潮之后已經(jīng)無力組建新內(nèi)閣。一個最為典型的例子便是教育大臣在三天之內(nèi)換了三次人選。

不過，格林威治時間當(dāng)天20時25分，唐寧街10號最終仍然艱難但成功地組建了新內(nèi)閣，并一次性任命了12名新大臣。其中最為諷刺的便是剛剛辭職不足24小時的兒童與家庭大臣昆斯又以教育大臣的身份回歸內(nèi)閣。

威爾士事務(wù)大臣巴克蘭（Robert Buckland）在新內(nèi)閣首次會議結(jié)束后表示，約翰遜已經(jīng)與內(nèi)閣達成一致，將以看守首相的身份繼續(xù)留任至新黨首產(chǎn)生。同時，約翰遜在內(nèi)閣會議上表示重大財政決定將留給下任首相裁決，看守首相領(lǐng)導(dǎo)下的新內(nèi)閣不會尋求實施新政策。

G7墊底，英國經(jīng)濟急需刺激

約翰遜與內(nèi)閣的君子協(xié)定雖然為其保住了留任的機會，但是對于已經(jīng)在G7墊底的英國經(jīng)濟形勢而言，長達三個月的政策“凍結(jié)”期并不有利。

雖然約翰遜在辭職講話之中提到“我們將成為歐洲最繁榮的國家”，但這無疑不是事實。

根據(jù)英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，該國3月與4月的消費者價格指數(shù)分別為7.0%與9.0%，4月數(shù)據(jù)直接刷新了1982年以來的紀錄，明顯高于美國4月增幅和歐盟同期的增速。率先進入通脹9時代的英國，也是G7中物價上漲最快的國家。

導(dǎo)致英國在物價控制方面落后于其他發(fā)達國家的主要原因包括，應(yīng)對能源危機不力、脫歐后遺癥、英鎊暴跌以及勞動力短缺等。

根據(jù)英格蘭銀行貨幣政策委員會的預(yù)測，通脹率將在未來數(shù)月時間內(nèi)持續(xù)維持在9%以上，并將在10月因能源價格半年期結(jié)算而進一步上升至11%以上。

比歐元區(qū)和美國更巨大的通脹壓力，也給英國經(jīng)濟增長率帶來了額外的負面影響。

英國國家統(tǒng)計局6月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，該國4月國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.3%，繼3月環(huán)比下跌0.1%之后形勢進一步惡化。根據(jù)英格蘭銀行的預(yù)測，英國二季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值將整體環(huán)比下滑0.3%，遠遜色于歐元區(qū)和美國二季度預(yù)計0.3%和0.8%的環(huán)比增幅。該國的GfK消費者信心指數(shù)也在5月下跌至2008年經(jīng)濟危機時期水平，而4月的3.8%的失業(yè)率預(yù)計也將在三年之內(nèi)攀升至5.5%。根據(jù)經(jīng)合組織的最新預(yù)測，英國今年的經(jīng)濟增長將歸零，為G7表現(xiàn)最差者。

英格蘭銀行早在去年12月16日就率先于主要發(fā)達經(jīng)濟體中開啟了加息周期，之后又分別于今年2月3日、3月17日和5月5日一共宣布四次加息。但疲弱的經(jīng)濟數(shù)據(jù)也限制了英格蘭銀行明確制定下一步加息時間表的操作空間。根據(jù)英格蘭銀行的日程表，該行將在今年的8月4日、9月15日、11月3日與12月15日召開四次議息會議。

在約翰遜確認辭去保守黨領(lǐng)袖一職之后，市場表現(xiàn)較為積極，英鎊兌美元出現(xiàn)小幅上漲至1美元兌1.2英鎊。富時100指數(shù)于7日同樣上漲1.14%至7189點，表現(xiàn)略好于上漲1.12%的道瓊斯指數(shù)，但仍略微遜色于德國DAX指數(shù)和法國CAC指數(shù)。