記者 | 高佳
編輯 | 翟瑞民
就業(yè)壓力凸顯背景下,新冠陽性康復者受到就業(yè)歧視的情況近期引起輿論關注。
據(jù)媒體報道,上海疫情期間在方艙醫(yī)院工作并被確診為新冠陽性的感染者,在治愈出院后,難以找到工作,不少用人單位都要求查驗核酸檢測記錄,并表示“去過方艙,確診過陽性的不接受”。
界面新聞獲得一份近日招聘某著名旅游項目保安的消息,招聘要求中明確注明,“陽過的不要。”一則快遞分揀員的招聘啟事則要求,“陽過的,去過方艙的不要來?!?/p>
廣東偉然律師事務所律師張宗保告訴界面新聞,用人單位對新冠感染者康復后的雇傭歧視涉嫌違反傳染病防治法和就業(yè)促進法。傳染病防治法第十六條規(guī)定:“任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人?!本蜆I(yè)促進法第三十條則規(guī)定:“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。”
重慶坤源衡律師事務所律師張璇則提到,用人單位的做法還涉嫌違反勞動法第三條規(guī)定:勞動者具有平等就業(yè)的權利,“對于曾患新冠肺炎,但已治愈的勞動者而言,其具有與一般勞動者相同的就業(yè)權,任何單位均不應在招錄過程中予以歧視。”
界面新聞注意到,早在2020年新冠肺炎疫情初始,已有新冠陽性治愈者遭遇就業(yè)歧視。據(jù)浙江工人日報報道,2020年年初,在杭州務工的姚女士回湖北老家休年假,期間被確診為新冠肺炎患者,后接受隔離治療并治愈出院。公司得知姚女士情況后,通過微信告知因姚女士被確診過新冠肺炎,不得返崗,公司已決定與其解除勞動合同。
也有勞動者在遭遇就業(yè)歧視后選擇提起訴訟。界面新聞查閱中國裁判文書網(wǎng)公開信息發(fā)現(xiàn),2020年,勞動者劉某稱其在趕往用工地途中,用工單位負責人以其系湖北人而表示拒絕錄用。劉某以該單位侵犯其平等就業(yè)權為由,將其訴至江蘇省常州市鐘樓區(qū)人民法院。
此前在2020年4月,最高人民法院發(fā)布《關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(一)》強調,用人單位僅以勞動者是新冠肺炎確診患者、疑似新冠肺炎患者、無癥狀感染者、被依法隔離人員或者勞動者來自疫情相對嚴重的地區(qū)為由主張解除勞動關系的,人民法院不予支持。
2021年3月8日,最高人民法院院長周強在第十三屆全國人民代表大會第四次會議作工作報告時還表示,人民法院堅決糾正涉疫就業(yè)歧視行為,嚴禁僅以勞動者曾感染新冠病毒、被采取隔離措施或來自疫情嚴重地區(qū)為由非法解除勞動關系。
張宗保告訴界面新聞,如遇到在用工市場受到歧視的情況,勞動者可采取行動保護自己的合法權利,“如果勞動者能夠證明企業(yè)是因為歧視而非其他條件而不予錄用的,就可以提起訴訟?!比绻髽I(yè)因為就業(yè)歧視行為給勞動者造成了財產(chǎn)損失或者其他損害,勞動者可以搜集證據(jù)要求企業(yè)予以賠償。
此外,張宗保也提到,如遭遇在職歧視,用人單位僅以勞動者是新冠肺炎確診患者、疑似新冠肺炎患者、無癥狀感染者、被依法隔離人員或者勞動者來自疫情相對嚴重的地區(qū)為由主張解除勞動關系的,員工可以根據(jù)勞動合同法第四十八條規(guī)定,通過勞動仲裁的方式,要求恢復勞動關系、繼續(xù)履行勞動合同或向用人單位主張違法解除勞動合同的賠償金。
張璇建議,勞動行政部門應加大新冠病毒就業(yè)歧視的查處力度,對用人單位的就業(yè)歧視行為堅決制止。進一步暢通勞動仲裁的申請渠道,為勞動者的權利救濟敞開大門。工會以及各類調解組織也可以通過自身的特殊身份與用人單位充分溝通,使其了解行為的違法性,也能使其積極糾正錯誤,避免爭議發(fā)生。
7月6日,上海金山法院的法官助理胡瓊專門在“上海金山法院”官方微信公眾號撰文表示,2021年11月1日開始施行的個人信息保護法規(guī)定了生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息。由此可見,個人病史、傳染病史等也屬于敏感個人信息的范疇。
胡瓊指出,如果不是出于特定目的和充分的必要性,用人單位應當避免收集和處理傳染病史等敏感個人信息。在招聘員工時,要求員工告知是否“陽”過或者是否進過方艙,與員工是否具有勝任該崗位的能力無關,用人單位對此應持以謹慎的態(tài)度,盡量避免收集該類信息。
醫(yī)學科學科普博主@莊時利和 日前發(fā)文也表示,從乙肝到新冠,就業(yè)市場的傳染病歧視是個由來已久的問題。從醫(yī)學角度來說,用人單位沒有任何理由排斥新冠康復者。
“但之所以用人單位會限制招聘康復者,不完全是因為醫(yī)學上的無知,可能還是考慮到實際的風險。因為復陽的風險的確存在,而當企業(yè)的員工被檢測出陽性后,就可能面臨停工停產(chǎn)的問題。一旦停工停產(chǎn),企業(yè)就要承受很大的經(jīng)濟損失,而共同承擔這些損失的還有企業(yè)的其他員工。”@莊時利和表示。
上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授陸銘日前在接受媒體采訪時表示,在已有相關法律規(guī)定的前提下,用工歧視現(xiàn)象仍普遍存在,其背后原因復雜。他認為,一是由于企業(yè)法治意識淡薄,很多企業(yè)沒有意識到歧視、解雇層感染新冠病毒的員工是涉嫌違法的;二是相應的處罰和監(jiān)督機制未完善;三是整個社會在面對新冠在內的傳染病時,仍缺乏科學精神;四是某些防疫政策的執(zhí)行也存在問題,例如企業(yè)在復工復產(chǎn)后,如果發(fā)生疫情傳播,要負相應責任,因此只能謹小慎微。
張璇認為,對患病或曾患病的勞動者的就業(yè)歧視,其本質是來源于人們對疾病的恐懼。“對疾病以及疾病的傳播途徑進行全部了解是非常重要的。”張璇說,“如果我們能夠對傳染病進行大量且科學的宣傳,使人們能夠很好的認識傳染病、了解傳染病。同時,用人單位也能在內部管理中提供更好或更齊全的病毒防控措施,那么,可能就能從心理上打消人們對傳染病的恐懼,進而避免就業(yè)歧視行為的發(fā)生。”