記者 | 張熹瓏
隨著挖掘機(jī)揮舞鐵臂，在轟隆隆的作業(yè)聲中，一排排單層簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)舊廠房被推平。
這里是位于佛山南海的獅山鎮(zhèn)唐邊村級(jí)工業(yè)園。7月6日，工業(yè)園改造項(xiàng)目開(kāi)拆。未來(lái)，這片區(qū)域?qū)⑴c相鄰“塘崗”地塊合體，打造成南海納米電子信息產(chǎn)業(yè)園，瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體器件設(shè)計(jì)、微納加工、工藝測(cè)試、器件封裝等領(lǐng)域。
除了南海納米電子信息產(chǎn)業(yè)園，南海還打造了“一園兩區(qū)”——南海電子信息產(chǎn)業(yè)園、南海IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和南海納米電子產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在這片以有色金屬、紡織服裝、建筑陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱的土地上，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)逐漸生根發(fā)芽。佛山南海正在摸索一條適合自身的半導(dǎo)體道路。
后發(fā)者
地處粵港澳大灣區(qū)腹地，毗連廣州，佛山南海區(qū)以制造業(yè)基地聞名。2021年，南海區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值3560.89億元，同比增長(zhǎng)8.8%，增速全市第一。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，南海已逐漸建立起汽車(chē)制造、機(jī)械裝備、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)。
上世紀(jì)80年代，南海又被稱(chēng)為廣東“四小虎”。作為改革開(kāi)放的先行區(qū)，南海憑借來(lái)自香港的訂單、技術(shù)，培養(yǎng)起一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其陶瓷、金屬制品等蜚聲全國(guó)市場(chǎng)。
如今，南海已經(jīng)發(fā)展為重要的制造業(yè)基地，目前擁有工業(yè)企業(yè)4.52萬(wàn)家，幾乎涵蓋制造業(yè)各行業(yè)，建立起較健全的工業(yè)體系。發(fā)達(dá)的制造業(yè)為其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和龐大的市場(chǎng)需求。發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，也是南海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大新興產(chǎn)業(yè)所需。
不過(guò)，對(duì)比同在大灣區(qū)的廣州、深圳、珠海等地，佛山在半導(dǎo)體賽道上處于慢半拍的情況，目前全市半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚化、鏈條化發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，營(yíng)業(yè)收入僅占全省的3%。
南海雖然是佛山最早起步發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，但和深圳、廣州，甚至是上海等地區(qū)相比，仍屬于行業(yè)后發(fā)者。目前區(qū)域內(nèi)有38家半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，集成電路產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)規(guī)模體量小、企業(yè)少的問(wèn)題。
從整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看來(lái)，南海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍偏向傳統(tǒng)。2021年，南海13個(gè)產(chǎn)值超200億元的產(chǎn)業(yè)集群中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群就占了10個(gè)；優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)37.8%。
集成電路產(chǎn)業(yè)主要分為設(shè)計(jì)行業(yè)、晶圓制造、封測(cè)行業(yè)和材料裝備等。對(duì)整個(gè)廣東地區(qū)來(lái)說(shuō)，晶圓制造和封測(cè)是其明顯短板。2020年，廣東省設(shè)計(jì)業(yè)營(yíng)收約1500億元，晶圓制造產(chǎn)業(yè)僅約25億元，可謂相形見(jiàn)絀。
此外，區(qū)域內(nèi)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)存在地域失衡的問(wèn)題。雖然目前廣東已初步建立較完善的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，但主要集中在深圳。2020年，廣東集成電路產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占比19%，其中深圳的份額就達(dá)到17%。設(shè)計(jì)行業(yè)方面，廣東營(yíng)收億元企業(yè)超50家，其中來(lái)自深圳的企業(yè)就達(dá)到35家。
7月5日，南海區(qū)正式發(fā)布《佛山市南海區(qū)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”）以及配套制定的《佛山市南海區(qū)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”）。
根據(jù)《方案》，南海區(qū)計(jì)劃未來(lái)五年投入200億元，十年內(nèi)投入500億元，將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)封裝和載板產(chǎn)業(yè)，特色工藝晶圓制造業(yè)，集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，裝備材料和核心部件產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域。
換道加速
去年第四季度以來(lái)，半導(dǎo)體行業(yè)陷入“冰火兩重天”的結(jié)構(gòu)性矛盾中。一方面，消費(fèi)級(jí)半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)入周期性下滑，去庫(kù)存、砍單潮時(shí)有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，PC市場(chǎng)仍在降溫。根據(jù)IDC統(tǒng)計(jì)，一季度全球PC出貨量為8050萬(wàn)臺(tái)，同比下滑5.1%。信息技術(shù)分析公司Gartner預(yù)計(jì)，2022年全球智能手機(jī)出貨量將從2021年的15.7億部降至14.6億部，年減7.1%。
另一方面，盡管消費(fèi)級(jí)半導(dǎo)體仍在“過(guò)冬”，數(shù)據(jù)中心及車(chē)規(guī)半導(dǎo)體的需求仍在提升，數(shù)據(jù)中心、云業(yè)務(wù)、車(chē)規(guī)和新能源等賽道增速較大，缺“芯”情況頻頻發(fā)生。
廣東南海半導(dǎo)體投資有限公司董事、總經(jīng)理王匯聯(lián)認(rèn)為，行業(yè)周期下行壓力增大，對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展是雙刃劍，對(duì)產(chǎn)業(yè)后發(fā)者利大于弊，“南海充分把握行業(yè)下滑的機(jī)遇期，加大投入和布局?！?/span>
由于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)存在高投入、長(zhǎng)周期的特點(diǎn)，沒(méi)有彎道超車(chē)的捷徑。對(duì)于南海這一后發(fā)者而言，除了持續(xù)投入相關(guān)資源，“換道”加速或許是可行之徑。
王匯聯(lián)告訴記者，南海發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)明確的重點(diǎn)領(lǐng)域包括以產(chǎn)品和市場(chǎng)為到導(dǎo)向的特色晶圓制造、先進(jìn)封裝以及基于先進(jìn)封裝的高端載板，并支撐裝備材料、核心部件和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，形成從系統(tǒng)整機(jī)到半導(dǎo)體集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
這個(gè)曾經(jīng)騰飛的廣東“四小虎”，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上有明顯的特點(diǎn)：以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，中小企業(yè)居多。
作為民營(yíng)企業(yè)大本營(yíng)，2019年南海民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已突破10萬(wàn)大關(guān)。截至2021年9月，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)數(shù)量在企業(yè)總數(shù)中占比達(dá)90%，貢獻(xiàn)了南海GDP超過(guò)60%。
南?，F(xiàn)有的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)多為中小企業(yè)，大規(guī)模引進(jìn)集成電路產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式并不適合所有地區(qū)，聚焦特色工藝、封裝等細(xì)分領(lǐng)域也許才是上策。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)于燮康表示，雖然南海半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，但是產(chǎn)業(yè)鏈很強(qiáng)。與其展開(kāi)大規(guī)模投資，不如找準(zhǔn)定位，在細(xì)分領(lǐng)域做大，形成影響力。
廣東省集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳衛(wèi)認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)支持、培育技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的中小企業(yè)，在中端應(yīng)用領(lǐng)域、晶圓制造方面著力。
《辦法》也對(duì)晶圓項(xiàng)目和封測(cè)項(xiàng)目提供優(yōu)惠。其中提及，對(duì)于在南海注冊(cè)的半導(dǎo)體企業(yè)的研發(fā)晶圓項(xiàng)目，以不高于90%的直接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助，對(duì)首次量產(chǎn)封測(cè)、載板的企業(yè)給予直接費(fèi)用50%或70%的補(bǔ)助。另外，還提供租金補(bǔ)貼、用電補(bǔ)貼、廠房改造補(bǔ)貼等優(yōu)惠條款。
在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上找準(zhǔn)定位，著力于封裝測(cè)試、晶圓制造等領(lǐng)域，為南海未來(lái)的方向。
7月5日，廈門(mén)云天半導(dǎo)體科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云天半導(dǎo)體”）12吋晶圓級(jí)三維集成先進(jìn)封裝制造線項(xiàng)目落戶南海。項(xiàng)目針對(duì)異構(gòu)集成新技術(shù)展開(kāi)。目前國(guó)內(nèi)異構(gòu)集成技術(shù)相對(duì)落后，亟需產(chǎn)業(yè)布局。針對(duì)國(guó)內(nèi)相對(duì)薄弱的先進(jìn)封裝領(lǐng)域引進(jìn)項(xiàng)目，是南海區(qū)“錯(cuò)位發(fā)展”的一步棋。
除了云天半導(dǎo)體，還有開(kāi)元通信技術(shù)（廈門(mén)）有限公司4/6吋濾波器晶圓制造線、清華大學(xué)集成電路學(xué)院南海系統(tǒng)級(jí)封裝與異質(zhì)集成公共技術(shù)平臺(tái)等10個(gè)項(xiàng)目簽約南海。
看不見(jiàn)的手和看得見(jiàn)的手
作為全國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)最大的消費(fèi)應(yīng)用市場(chǎng)，珠三角地區(qū)為南海提供了巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
目前，我國(guó)約60%的芯片市場(chǎng)位于珠三角。加上比亞迪、華為、小鵬等龍頭企業(yè)的總部均在廣東，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口貿(mào)易。
從區(qū)位來(lái)看，南海在珠三角坐擁便利的交通條件。南海獅山鎮(zhèn)內(nèi)的佛山西站，是華南地區(qū)建設(shè)規(guī)模第二大的高鐵樞紐，也是廣州鐵路客運(yùn)樞紐“五主三輔”中的主站之一，距離廣州南站、廣州北站、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)均在50分鐘車(chē)程之內(nèi)。
未來(lái)，隨著佛山地鐵3號(hào)線、4號(hào)線、14號(hào)線、廣佛環(huán)線、廣佛肇城際、廣州28號(hào)線和有軌電車(chē)線路在內(nèi)的7條軌道開(kāi)通，將為南海與大灣區(qū)主要城市往來(lái)提供更快捷通達(dá)的途徑。
王匯聯(lián)認(rèn)為，跟長(zhǎng)三角等區(qū)域相比，珠三角在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值方面不存在優(yōu)勢(shì)，但其市場(chǎng)開(kāi)放性能夠推動(dòng)進(jìn)一步形成，“深圳的產(chǎn)值沒(méi)法跟上海比，深圳優(yōu)勢(shì)在于與國(guó)際接軌?！?/span>
目前，深圳等PC、通訊、消費(fèi)類(lèi)等電子信息業(yè)已融入國(guó)際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，隨著南海大力引進(jìn)深圳項(xiàng)目，也能進(jìn)一步汲取深圳經(jīng)驗(yàn)，融入通訊、汽車(chē)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈體系，帶動(dòng)系統(tǒng)整體技術(shù)提升，推動(dòng)南海電子產(chǎn)品整機(jī)、系統(tǒng)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。2021年，南海區(qū)從深圳市共引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，投資總額達(dá)372.44億元，占億元項(xiàng)目投資總額的41.05%。
區(qū)域內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)也在發(fā)力。2021年8月，信揚(yáng)科技在南海落地超百億的相機(jī)模塊生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為電子信息產(chǎn)業(yè)的高端精密制造項(xiàng)目，有助填補(bǔ)南海區(qū)在消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品的空白。同年12月，瑞浦能源在南海開(kāi)啟瑞浦能源項(xiàng)目一期，計(jì)劃建設(shè)年產(chǎn)量為30GWh的高端動(dòng)力與儲(chǔ)能鋰離子電池及系統(tǒng)、以及上下游產(chǎn)業(yè)配套制造基地。兩個(gè)項(xiàng)目投資均超過(guò)百億元。
除了企業(yè)發(fā)揮著帶動(dòng)南?，F(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的作用，“看得見(jiàn)的手”——來(lái)自國(guó)家政策的支持也不可少。
多年以來(lái)，南海主要通過(guò)招商引資發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期過(guò)度依賴市場(chǎng)作用，缺乏統(tǒng)籌和導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)格局較雜亂散，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)不匹配。
介于半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，政府的作用愈發(fā)重要?！暗胤秸l(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，不能以單純的招商引資為目的，一方面政府部門(mén)要高度重視和扶持，另一方面也要引入專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)?！?/span>于燮康指出。