記者 辛圓
6月8日,參加中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)的專家表示,紓困小微企業(yè)的政策力度還可以更大一些,并提出全面降低小微企業(yè)房租成本、減免社保、發(fā)放特殊貸款等建議。
小微企業(yè)作為中國經(jīng)濟的“毛細血管”,在吸納就業(yè),繁榮市場方面發(fā)揮著關鍵作用。最近一段時間,受新一輪新冠疫情影響,小微企業(yè)普遍遇到較大的經(jīng)營困難。為紓困小微企業(yè),從中央到地方出臺了一系列政策,包括減稅降費、緩繳社保、要求國有企業(yè)為小微企業(yè)減免租金等等。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示,延期繳納社保雖然能緩解燃眉之急,但企業(yè)沒有開工,沒有收入才是最讓其擔憂的?!艾F(xiàn)在很多地方疫情已經(jīng)好轉(zhuǎn),但小微企業(yè)仍然反映訂單不足,(訂單)比去年同期下降明顯,這是很大的問題?!?/span>
他表示,如果能夠直接減免社保和房租成本,對企業(yè)發(fā)展的幫助會更大。“政府提出針對承租國企房屋的有減租,但對私人物業(yè)的承租者也需要政策支持,他們面臨的壓力也很大?!?/span>
國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究部副部長許召元也表達了同樣的觀點?!半m然國家鼓勵物業(yè)給企業(yè)減免租金,但直接能影響的只是國有物業(yè),對民營的物業(yè)影響較小。接下來要出臺系統(tǒng)性引導支持措施,全面降低中小微企業(yè)的房租成本,這對中小微企業(yè)負擔減輕很重要?!彼f。
目前,地方政府在引導非國有企業(yè)房屋業(yè)主減免租金方面多以鼓勵為主。比如,上海市政府日前發(fā)布的《上海市加快經(jīng)濟恢復和重振行動方案》提到,鼓勵引導商業(yè)綜合體、商務樓宇、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體,向最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶給予6個月房屋租金減免。對符合條件的非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體,按照減免租金總額的30%給予補貼,最高300萬元。
除了租金成本,許召元還表示,要系統(tǒng)性地降低中小企業(yè)融資成本。他指出,中國的儲蓄率全球最高,資金供應充足,但目前中小企業(yè)的融資成本依然很高,這方面有比較大的改進空間。
“比如,可以創(chuàng)新一些供應鏈金融工具,促進金融行業(yè)釋放更多的供給,還有就是要減少一些低效率投資和無效資金需求,從多方面著手系統(tǒng)性降低融資成本,對企業(yè)改善經(jīng)營狀況,提升效益水平很重要。”他說。
溫彬也表示,減輕中小微企業(yè)融資負擔,需要銀行端改變自身的傳統(tǒng)經(jīng)營理念和授信管理模式,提高信用貸款占比,這對滿足中小微企業(yè)融資需求很重要。
不過,中誠信國際首席經(jīng)濟學家毛振華對此持不同意見?!拔覍︺y行參與中小微企業(yè)貸款持保守態(tài)度,我一貫不是很支持,但那是正常情況,現(xiàn)在是特殊情況。正常情況下,中小企業(yè)不能依賴銀行,而要以其他融資方法,比如尋找VC、民間融資,股權(quán)融資等,但現(xiàn)在的情況下,應該由政府站出來,提供政府擔保貸款,也就是說政府要承擔一定損失。”他說。
他同時表示,對旅游、餐飲等接觸類服務業(yè)發(fā)放的定向補貼力度要再大一些,甚至中小微企業(yè)員工的工資一半可以由政府來發(fā)放。
“和全世界很多經(jīng)濟體,尤其是發(fā)達經(jīng)濟體相比,我們的力度還是不夠大,接下來要增項,增量,增力度來幫助中小微企業(yè)?!泵袢A說。