記者 | 安晶
在經(jīng)過一個月的談判拉鋸后，歐盟確定要將俄羅斯石油納入新一輪制裁中。
據(jù)央視財經(jīng)報道，當(dāng)?shù)貢r間5月30日晚，歐洲理事會主席米歇爾在社交媒體上宣布?xì)W盟已就對俄實施石油禁運達(dá)成共識，將立刻覆蓋三分之二歐盟自俄羅斯進(jìn)口的石油。
歐盟委員會主席馮德萊恩隨后表示，此舉將使歐盟從俄羅斯進(jìn)口的石油量在今年年底前被削減90%。
而作為對匈牙利等國的妥協(xié)，歐盟此次禁運主要針對通過海路運輸?shù)氖?。匈牙利等國還可繼續(xù)通過管道進(jìn)口俄羅斯原油。
歐盟委員會的聲明宣布，委員會已達(dá)成共識，將在對俄羅斯的第六輪制裁中覆蓋俄羅斯對歐盟成員國出口的原油和石油產(chǎn)品。但通過管道運輸?shù)亩砹_斯原油將獲得暫時豁免。
歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年，歐盟有29%原油進(jìn)口來自俄羅斯。包括石油產(chǎn)品在內(nèi)，歐盟從俄羅斯進(jìn)口的石油有三分之二通過油輪運輸，三分之一為管道運輸。
歐洲理事會主席米歇爾介紹，禁止通過海路進(jìn)口俄石油將立刻覆蓋75%的俄石油進(jìn)口。到今年底，德國和波蘭將停止通過管道進(jìn)口俄石油，意味著俄羅斯對歐盟出口石油中將有90%被禁運。
據(jù)獨立研究機(jī)構(gòu)能源與清潔空氣研究中心統(tǒng)計，自俄烏戰(zhàn)爭以來，歐盟國家在進(jìn)口俄羅斯石油上花費了297億歐元。
歐盟就禁運俄羅斯石油達(dá)成共識后，北京時間31日上午，布倫特原油期貨一度上漲0.62%至122.43美元，WTI原油期貨上漲超過2%至117.74美元。
根據(jù)歐盟目前的方案，俄羅斯對歐盟出口的石油中還有10%將免于制裁。匈牙利、斯洛伐克和捷克可繼續(xù)通過管道進(jìn)口俄羅斯石油。
這一決定是對匈牙利等國讓步，以換取各國同意歐盟的制裁方案。制裁方案必須得到歐盟全體成員國的同意。
早在5月初，馮德萊恩就公布了歐盟對俄新制裁的主要提議，其中的關(guān)鍵內(nèi)容是在六個月內(nèi)禁止進(jìn)口俄羅斯原油，并在今年內(nèi)禁止進(jìn)口俄成品油。
斯洛伐克、捷克、保加利亞等嚴(yán)重依賴俄石油的歐盟成員國提出了各自的訴求，匈牙利則堅決反對。隨后，歐盟對提議進(jìn)行修改，允許斯洛伐克和匈牙利可繼續(xù)購買俄原油直到2024年底，捷克可購買直到2024年6月。但新提議依然遭到匈牙利拒絕。
斯洛伐克有92%的石油進(jìn)口來自俄羅斯，匈牙利有約58%石油和85%天然氣來自俄羅斯。匈牙利、斯洛伐克和捷克是歐盟的內(nèi)陸國家，沒有海港，無法通過油輪運輸石油，只能依靠輸油管道。
這三國所依靠的是蘇聯(lián)時期修建的德魯日巴輸油管道。該管道全長5500公里，是全球最長的輸油管道。管道從俄羅斯的阿爾梅季耶夫斯克開始，在白俄羅斯分為北線和南線。
北線通往波蘭、德國，南線則經(jīng)過烏克蘭，通往匈牙利、捷克、斯洛伐克等國。德國和波蘭將在今年底前停止從該管道進(jìn)口俄石油。
德魯日巴輸油管道每天能輸送120萬到140萬桶原油。據(jù)標(biāo)普全球的數(shù)據(jù)，德魯日巴管道的運營商俄羅斯石油運輸公司原計劃今年通過該管道向歐洲每天輸送91.4萬桶原油，其中德國38.8萬桶、波蘭26.1萬桶。俄羅斯此前已表示，該國將尋找其他進(jìn)口商。
對于匈牙利等國能繼續(xù)通過管道進(jìn)口俄石油的期限，馮德萊恩沒有給出確切答案，僅表示歐盟今后將重新討論該問題。
她稱，為了幫助匈牙利擺脫對俄石油的依賴，克羅地亞可延長該國的亞得里亞石油管道，為匈牙利輸油。
匈牙利總理歐爾班此前指出，匈牙利多年來一直通過德魯日巴管道進(jìn)口俄羅斯烏拉爾原油，當(dāng)?shù)責(zé)捰蛷S也是根據(jù)提煉烏拉爾原油設(shè)計。如果要改為從俄羅斯以外的其他來源進(jìn)口原油，意味著匈牙利需要改造煉油廠和輸油管道，整個工程將耗費五年時間，還需要大量投資。
與此同時，匈牙利也不愿輕易放棄價格更低的俄羅斯烏拉爾原油。在國際油價高企之時，俄羅斯財政部統(tǒng)計顯示，今年1月到4月，烏拉爾原油均價僅為84.68美元/桶。
匈牙利油企Mol接受《金融時報》采訪時透露，由于烏拉爾原油與布倫特原油價格差距擴(kuò)大，該公司煉油廠的利潤從3月以來一路飆升。匈牙利還獲得了歐盟承諾，一旦德魯日巴管道石油運輸被切斷，該國將獲得緊急石油供應(yīng)。
除了準(zhǔn)備禁運俄羅斯石油外，歐盟的新制裁將禁止成員國轉(zhuǎn)售用俄羅斯原油生產(chǎn)的石油產(chǎn)品。該禁令將于8個月后實施，但捷克將享受18個月的豁免。
在新一輪制裁中，歐盟還準(zhǔn)備將俄最大銀行俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行排除在SWIFT系統(tǒng)外，并將三家俄羅斯國家媒體列入“黑名單”。
周三，歐盟委員會將正式就新一輪對俄制裁舉行會談。