文|C2CC新傳媒
繼5月10日新增《淘寶網(wǎng)化妝品商品品質(zhì)抽檢規(guī)范》公示的通知后，近日，淘寶網(wǎng)又發(fā)布了一則關(guān)于《淘寶網(wǎng)化妝品行業(yè)管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）調(diào)整的公示通知。
淘寶網(wǎng)稱，《規(guī)范》旨在更好的規(guī)范淘寶網(wǎng)化妝品行業(yè)的市場管理，維護(hù)淘寶網(wǎng)化妝品行業(yè)的日常運(yùn)營秩序，提高消費(fèi)者對化妝品類商品的購物體驗(yàn)。
值得注意的是，本次規(guī)則調(diào)整主要變更點(diǎn)有2處：一是調(diào)整化妝品行業(yè)管理規(guī)范適用范圍；二是明確兒童化妝品類商品的發(fā)布要求?！兑?guī)范》將于2022年5月19日正式生效。
二級類目劃分嬰童護(hù)膚/兒童彩妝，淘寶網(wǎng)明確兒童化妝品發(fā)布要求
從變更后的《規(guī)范》來看，淘寶網(wǎng)開始對兒童化妝品的監(jiān)管力度開始加強(qiáng)。
在適用范圍方面，《規(guī)范》對二級類目做了調(diào)整，在原先“洗護(hù)清潔劑/衛(wèi)生巾/紙/香薰”下的面部清潔/護(hù)理、身體護(hù)理身體清潔、頭發(fā)清潔/護(hù)理/造型、面膜/眼膜，“孕婦裝/孕產(chǎn)婦用品/營養(yǎng)”下的孕產(chǎn)婦護(hù)膚/洗護(hù)/祛紋、孕產(chǎn)婦彩妝的基礎(chǔ)上，新增了嬰童用品>>嬰童護(hù)膚，嬰童用品>>兒童彩妝。
三級類目在戶外/登山/野營/旅行用品>>洗漱清潔/護(hù)理用品>>旅行洗護(hù)用品的基礎(chǔ)上，將類目拓寬至嬰童用品>>牙膠/牙刷/牙膏>>牙膏，“嬰童用品>>寶寶洗浴”下的護(hù)發(fā)素、洗發(fā)水、沐浴乳/沐浴露，玩具/童車/益智/積木/模型>>仿真/過家家玩具>>兒童化妝玩具。
由于二級類目中增加了嬰童用品，《規(guī)范》對該類目下的商品也做了具體的發(fā)布要求。
《規(guī)范》要求，其一、同時包含兒童化妝品與兒童化妝玩具的組合類商品，若發(fā)布在“玩具/童車/益智/積木/模型>>仿真/過家家玩具>>兒童化妝玩具”類目，須如實(shí)、準(zhǔn)確填寫“是否兒童化妝品”屬性；
其二、除第1項(xiàng)規(guī)定外，其他兒童化妝品須對應(yīng)發(fā)布在特定類目，具體包括：嬰童用品>>牙膠/牙刷/牙膏>>牙膏，“嬰童用品>>寶寶洗浴”下的護(hù)發(fā)素、洗發(fā)水、沐浴乳/沐浴露 ，以及“嬰童用品>>嬰童護(hù)膚”、“嬰童用品>>兒童彩妝”下對應(yīng)的葉子類目。
其三、須在商品詳情頁面公示商品包裝實(shí)拍圖，圖中能清晰展示完整的化妝品標(biāo)簽信息、符合相關(guān)法律法規(guī)要求的兒童化妝品標(biāo)志等內(nèi)容。
其四、商品描述中不得使用“食品級”、“可食用”等詞語或者食品有關(guān)的圖案。
《規(guī)范》對商品描述須符合商品使用人群對應(yīng)的功效宣稱也做了具體要求。針對嬰幼兒（0～3周歲，含3周歲），功效宣稱僅限于清潔、保濕、護(hù)發(fā)、防曬、舒緩、爽身；兒童（3～12周歲，含12周歲），功效宣稱僅限于清潔、卸妝、保濕、美容修飾、芳香、護(hù)發(fā)、防曬、修護(hù)、舒緩、爽身。
值得注意的是，《規(guī)范》明確了商家在商品詳情頁面展示兒童化妝品標(biāo)識的具體要求。賣家發(fā)布2022年5月1日后注冊或備案的兒童化妝品的，須在商品詳情頁面公示商品包裝實(shí)拍圖，圖中能清晰展示兒童化妝品標(biāo)志；發(fā)布2022年5月1日前注冊或備案的兒童化妝品時，需在2023年5月1日前在商品詳情頁面補(bǔ)充展示商品包裝實(shí)拍圖，圖中能清晰展示兒童化妝品標(biāo)志。
多部門連出新規(guī)，兒童化妝品市場持續(xù)嚴(yán)整
淘寶網(wǎng)發(fā)布此次《規(guī)范》的背后，是對本平臺上架的兒童化妝品等周邊商品的大整頓。
打開淘大購物平臺可以看到，兒童化妝品種類繁多，口紅、唇彩、眼影、腮紅、眉筆、粉餅、指甲油、染發(fā)膏……這些產(chǎn)品大都顏色鮮艷、造型可愛，價格從幾十元到上千元不等，十分暢銷。
但是，這些打著兒童彩妝名義售賣的產(chǎn)品大部分都是玩具，售賣的商戶大多為“××玩具專營店”。C2CC傳媒x新妝資訊記者隨機(jī)點(diǎn)開了淘寶上銷量靠前的一款兒童彩妝產(chǎn)品，在產(chǎn)品界面的顯眼位置有“兒童專用化妝品”的字眼，但下拉后在產(chǎn)品名稱處才出現(xiàn)了“玩具“的字眼。而實(shí)際上，化妝品與玩具是兩種不同類別的產(chǎn)品，依據(jù)不同的法律法規(guī)實(shí)施管理，其管理措施和要求也不相同。所以，針對此亂象，《規(guī)范》對同時包含兒童化妝品與兒童化妝玩具的組合類商品做了具體的發(fā)布要求。
兒童化妝品市場亂象，是伴隨三孩政策的實(shí)施落地、“顏值經(jīng)濟(jì)”影響、以及人民日益增長的經(jīng)濟(jì)水平等等一系列因素促使兒童化妝品市場繁榮增長的必然現(xiàn)象。
有數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年，我國3歲以下嬰幼兒人數(shù)已超過4700萬，且處于逐漸增長趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國每年至少有5000萬兒童使用化妝品；到2023年，兒童化妝品國內(nèi)市場規(guī)?？蛇_(dá)400億人民幣。
市場向陽增長的同時難免亂象叢生。非法生產(chǎn)、虛假宣傳、混淆玩具與兒童化妝品概念......但這些妨礙行業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)象將得到遏制。
早在2021年7月5日，國家藥監(jiān)局綜合司就曾宣布將兒童化妝品列為下半年的國家化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測重點(diǎn)品種之一。去年10月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，這是我國首個專門針對兒童化妝品的監(jiān)管法規(guī)文件，2022年1月1日已正式實(shí)施。
12月1日，國家藥監(jiān)局公布了兒童化妝品標(biāo)志及各項(xiàng)展示要求，強(qiáng)調(diào)了藥品監(jiān)督管理部門守護(hù)兒童健康成長的堅(jiān)定決心。
4月11日，中國食品藥品檢定研究院（下稱中檢院）發(fā)布關(guān)于公開征求《兒童化妝品技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿）》意見的通知。意見稿在《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了兒童化妝品的相關(guān)技術(shù)要求。
在規(guī)范兒童化妝品安全之路上，兒童化妝品的生產(chǎn)、宣稱、以及發(fā)布要求都已不可同日而語。