記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

2022年5月16日，國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家版權(quán)局共同舉行專題新聞發(fā)布會，介紹《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》和《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》相關(guān)情況。此前在5月5日，上述這兩部國際條約在中國正式生效。

中宣部版權(quán)管理局副局長趙秀玲介紹，《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》（簡稱《馬拉喀什條約》）要求各締約方規(guī)定版權(quán)限制與例外，以保障閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權(quán)利，是世界上迄今為止唯一一部版權(quán)領(lǐng)域的人權(quán)條約。

條約規(guī)定了受益人不僅包括盲人，還包括更廣義的視力障礙者和其他印刷品閱讀障礙者，其使用作品的形式包括盲文版、大字號版或有聲讀物等無障礙格式版。條約為無障礙格式版的制作提供版權(quán)限制與例外，為無障礙格式版的跨境交換、進(jìn)口提供便利，解決無障礙格式版本匱乏問題。

趙秀玲介紹，據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，全球視力障礙者達(dá)2.53億人。在中國，視力殘疾人達(dá)1732萬，其他閱讀障礙者涉及的人數(shù)更加龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年出版的數(shù)百余萬種圖書中，只有不到10%以無障礙格式版提供給閱讀障礙者使用。

趙秀玲介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，盲文、有聲、大字版讀物等無障礙格式版作品累計(jì)出版1萬余種。但是，與同時(shí)期出版的圖書和期刊種類相比，無障礙格式版作品還是相對匱乏的，閱讀障礙者享受閱讀服務(wù)時(shí)仍面臨選擇少和精準(zhǔn)性不足的難題。

“根據(jù)《馬拉喀什條約》和我國著作權(quán)法，著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等專有權(quán)利在特定的情況下將受到一定限制，從這個意義上，著作權(quán)人部分承擔(dān)了改善閱讀障礙者獲取作品能力的義務(wù)?！?趙秀玲說。

條約生效后，依法為閱讀障礙者提供無障礙格式版作品，包括利用其它相關(guān)國家作品提供無障礙格式版，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，我國閱讀障礙者可以獲取的作品資源將進(jìn)一步豐富，獲取作品的成本也將進(jìn)一步降低。

趙秀玲表示，中宣部國家版權(quán)局將進(jìn)一步完善配套制度，確保閱讀障礙者、無障礙格式版、被授權(quán)實(shí)體等重要概念與條約保持一致，明確制作、提供無障礙格式版作品應(yīng)遵守的規(guī)則，同時(shí)加強(qiáng)對被授權(quán)實(shí)體的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保為閱讀障礙者使用作品提供版權(quán)便利，同時(shí)避免不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益。

此外，我國將加大宣傳推廣，特別是有針對性地向著作權(quán)人、閱讀障礙者、為閱讀障礙者制作、提供無障礙格式版的機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方重點(diǎn)宣傳推廣，并加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、無障礙圖書聯(lián)合會等國際組織的合作，推動無障礙格式版作品跨境交換，為我國閱讀障礙者豐富外國作品資源，同時(shí)擴(kuò)大我國優(yōu)秀作品在其他國家閱讀障礙者中的傳播覆蓋面。

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長魏保志在新聞發(fā)布會上介紹，《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》（簡稱《海牙協(xié)定》），是用于保護(hù)工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的一項(xiàng)國際條約，與《商標(biāo)馬德里協(xié)定》和《專利合作條約》共同構(gòu)成工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的三大業(yè)務(wù)體系，由世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）統(tǒng)一管理。

魏保志介紹，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到5月13日，目前已收到外觀設(shè)計(jì)國際申請共141件。相關(guān)數(shù)據(jù)還在保持持續(xù)增加的態(tài)勢，這表明中國企業(yè)正在積極使用海牙體系來開展全球產(chǎn)品市場布局，也充分體現(xiàn)了創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視與中國創(chuàng)新創(chuàng)意的活力。