記者 | 安晶

當地時間5月10日零時，韓國當選總統尹錫悅在位于首爾龍山總統府地下的國家危機管理中心接管三軍統帥權，正式開啟了五年總統任期。

周二上午，就職典禮在國會大樓前舉行，前總統樸槿惠和剛剛卸任的文在寅受邀參加。一同出席典禮的還有中國國家副主席王岐山、日本外務大臣林芳正以及美國副總統哈里斯的丈夫埃姆霍夫。

這是日本外相自2018年以來首次訪問韓國。在外交上，改善與日本關系、加強與美國的盟友紐帶是尹錫悅的重點。5月21日，尹錫悅就職僅10天后，美國總統拜登將訪問韓國。

在內政上，尹錫悅的總統職務接管委員會已經提出了新政府的110個國政課題，預計需要209萬億韓元（約合人民幣1.1萬億元）投資。推崇自由市場經濟的尹錫悅計劃扶植中小企業(yè)，讓私營領域成為韓國經濟的領頭羊。

但重重困難正有待“政治素人”尹錫悅解決：韓國正在經歷高通脹和韓幣貶值；首爾房價持續(xù)高企；新冠疫情持續(xù)；如何制定有利于韓國的外交政策；以及最致命的問題，國會中占多數席位的政黨是文在寅所屬的共同民主黨而非尹錫悅所在的國民力量黨。

6月1日，韓國將舉行地方選舉。如果國民力量黨在選舉中失利，尹錫悅推行新政將難上加難。

搬出青瓦臺

據韓聯社報道，尹錫悅在周二上午的就職演講中表示，他的目標是基于自由民主主義和市場經濟體系重建國家，將韓國打造成在國際社會負責任的國家。

對于韓國的新冠疫情、供應鏈阻塞、社會矛盾加劇等問題，尹錫悅稱解決這些問題本應是政治的應有之義，但此刻的政治正面臨著民主主義危機，未能發(fā)揮作用。因此共享普世價值尤為重要，韓國需要重新認識自由的價值。

他認為，只有快速的經濟發(fā)展才能消除兩極分化，而快速經濟增長只有基于科技和創(chuàng)新才能實現。

對于朝鮮政策，據CNN報道，尹錫悅在講話中將朝鮮的核武器稱為朝鮮半島的“威脅”。但他表示，韓國將敞開對話之門，力求和平解決朝鮮核武問題。如果朝鮮真正開始去核化，韓國準備與國際社會一道，幫助朝鮮改善經濟狀況和居民生活水平。

剛剛離任的文在寅在9日的卸任感言中也提到了朝鮮問題。他稱韓朝關系未能更上一層樓，不能單怪韓國的決心和努力不夠，有些壁壘光憑意志難以逾越。文在寅表示，和平是生存和繁榮的必要條件，殷切希望韓朝重啟對話。

大選期間，尹錫悅對朝鮮表示了更強硬立場，稱韓國應該發(fā)展軍事技術，以在遭到朝鮮的嚴重核威脅時提前發(fā)動攻擊。韓聯社認為，尹錫悅之所以在龍山總統府“地堡”接收韓軍統帥權，有部分原因正是為了展現應對朝鮮半島緊張局勢的意志。

尹錫悅的就職典禮上，樸槿惠和文在寅同框現身成為了韓媒的關注焦點。

2017年文在寅當選總統后，尹錫悅被提拔為首爾中央地方檢察廳廳長。期間，尹錫悅指揮調查了前總統李明博、樸槿惠、前最高法院院長梁承泰等眾多政要。樸槿惠入獄離不開尹錫悅的推動。

總統任期將滿之前，文在寅于去年底特赦了樸槿惠。參加總統大選的尹錫悅也開始向樸槿惠示好，甚至在當選后對樸槿惠登門致歉。

文在寅的舉動被視為在給自己留后路，避免前總統遭清算的“青瓦臺魔咒”重現。而尹錫悅和樸槿惠同屬保守派陣營，尹錫悅所在的國民力量黨是由樸槿惠此前所在的新國家黨與其他黨派合并而成。尹錫悅致歉也是為了獲得更多保守派的支持。

樸槿惠則在對重返政壇試水。4月初，樸槿惠的私人律師柳榮夏宣布將參加6月1日的地方選舉，競選大邱市長。隨后，樸槿惠發(fā)表了5分鐘的視頻，為柳榮夏站臺并宣布自己將擔任柳榮夏后援會會長。

當選韓國總統之后，尹錫悅的第一個行動就是搬離青瓦臺。

青瓦臺占地約25萬平方米，是美國白宮的3.4倍。該建筑曾為高麗王朝離宮，后一直作為韓國總統官邸。尹錫悅將其稱為帝王權力的遺產，搬離青瓦臺是為了加強與民眾的溝通。而韓國民間有猜測認為尹錫悅搬離青瓦臺是為了擺脫“青瓦臺魔咒”。

從10日開始、尹錫悅的就職典禮結束后，青瓦臺對普通民眾開放，參觀民眾需提前在網上預約。周二當天，青瓦臺的參觀時間是從12點到晚上8點。從周三開始，青瓦臺的開放時間為每天早上7點到晚上7點。

青瓦臺本館內部尚未對游客開放。青瓦臺搬遷工作組官員介紹，在所有敏感設備和文件騰空后，本館內部將對公眾開放。

挑戰(zhàn)在后頭

上周，尹錫悅的總統職務接管委員會提出了新政府的110個國政課題。這些計劃的核心是打造一個由私營領域為主導，政府通過放松監(jiān)管等措施提供支持的經濟。

落實這110個課題需要209萬億韓元，遠超韓國政府目前的預算。根據計劃，其中54萬億將用于支持中小企業(yè)以及疫情救助；65萬億用于社會福利；61萬億用于促進經濟增長項目；16萬億用于國家安全和外交。

但接管委員會沒有透露相關資金將從何而來，尹錫悅此前承諾要為所有小型企業(yè)在疫情中遭遇的損失提供“完全賠償”。尹錫悅一直推崇自由主義市場經濟，他在大選活動中曾表示，要想扭轉韓國的經濟增長放緩，需要從目前的以政府為中心改為以私營領域為中心。

但韓國正在經歷的高通脹、韓幣貶值、受美國上調利率影響將加速上調基準利率，成為了尹錫悅急需處理的難題。

由于俄烏戰(zhàn)爭引發(fā)的能源價格上漲以及全球供應鏈阻塞持續(xù)，韓國4月居民消費價格指數同比上漲4.8%，為2008年全球金融危機以來最高水平。韓國央行預測，未來一段時間內，該國通脹率將維持在4%左右的高位。

韓國分析人士擔憂，如果國民因通脹而減少消費，企業(yè)也將因成本上升而減少員工雇用、生產和投資，嚴重打擊韓國經濟。4月，韓國央行宣布將基準利率從現行的1.25%上調25個基點至1.5%。隨著美聯儲在本月上調基準利率，預計韓國也可能再次上調利率。

與此同時，在美元升值的壓力下，韓幣從4月底開始出現了“自由落體式”貶值。4月28日，首爾外匯市場的韓幣價格比前一天的收盤價（1265.2韓元）下跌7.3韓元，收于1美元兌1272.5韓元。這是2020年3月19日以來，韓幣價格再次突破1美元兌1270韓元。

周二，尹錫悅宣誓就職當天中午，韓幣貶值依然持續(xù)，1美元兌1276.9韓元。

除此之外，文在寅執(zhí)政時期引發(fā)選民不滿的房價高企也將繼續(xù)成為對尹錫悅的考驗。去年，韓國首爾的住宅均價漲至13億韓元（約合人民幣664萬元），為首爾房價連續(xù)五年上漲。在競選活動中，尹錫悅承諾修建更多公共住房，減少對首次購房者的貸款限制。

在外交上，除了對朝鮮強硬外，修復與日本關系、加強與美國合作是尹錫悅的計劃重點。他曾在競選活動中支持在韓國部署更多“薩德”導彈系統。

上月接受《華盛頓郵報》采訪時，尹錫悅表示，韓國不應只將外交重點放在朝鮮上，而應該擴大與歐盟和整個亞洲的外交關系。而在各種關系中，“韓國和美國的關系是我們的基石”。

隨后，尹錫悅接受“美國之音”采訪時稱，韓國與美國的聯盟不應只限于軍事安全，而應該擴展到經濟、先進技術、供應鏈網絡和公共衛(wèi)生等全球事務上。他指出，兩國的關系應該升級為“全面聯盟”關系。

5月21日，拜登將訪問韓國并與尹錫悅會面。對于與拜登面談的內容，尹錫悅稱此前文在寅與拜登會談時僅討論了新冠疫情，他將把話題擴展到兩國在先進科技、氣候變化領域的合作，以及韓國在“美日印澳四方安全對話”（QUAD）中的參與。

他稱，韓國不能只是贊同美國的政策，而應該與美國一同參與全球事務，在所需要的領域起到主導作用。

中國則是韓國的第一大貿易伙伴。雖然在競選活動中對華發(fā)表過強硬言論，但在當選后，尹錫悅表示將發(fā)展相互尊重的韓中關系。3月與中國駐韓國大使邢海明會面時，尹錫悅提到了中國和韓國的貿易關系，稱他相信韓中關系會更上一層樓。

中國外交部發(fā)言人趙立堅在尹錫悅當選后表示，中韓兩國是搬不走的鄰居，也是相互離不開的重要合作伙伴。中方愿同韓方共同努力，以建交30周年為契機，推動兩國關系健康穩(wěn)定發(fā)展，更好造福兩國人民。

之后帶領韓國走一條怎樣的外交路線將成為尹錫悅的艱巨任務。

而在之后的執(zhí)政中，將讓尹錫悅更加頭疼的是在韓國國會中，尹錫悅所屬的國民力量黨處于下風。

韓國國會共有300個席位，其中172席由文在寅所屬的共同民主黨占據，該黨為國會第一大黨。國民力量黨只占106席。

這也意味著，今后尹錫悅想推行任何新政策都將遭到國會發(fā)難。尹錫悅提名的部分新內閣人選已經遭到共同民主黨質疑。

6月1日，韓國將舉行地方選舉。如果國民力量在地方選舉中失利，尹錫悅今后的執(zhí)政之路將更為艱難。尹錫悅在總統大選中的對手、共同民主黨候選人李在明已經宣布將參加6月國會議員補選。在3月的總統大選中，尹錫悅與李在明的最終得票率相差不到1%。

韓國民調機構Realmeter本月9日發(fā)布的一項調查結果顯示，民眾對尹錫悅施政前景的樂觀預期為51.4%，比上一次調查略有提升。但這一支持率是韓國新當選總統中最低之一。文在寅2017年上任時的民眾支持率一度超過85%。