記者 | 安晶
2018年10月,沙特阿拉伯記者卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)事館遭暗殺一事在全球引起軒然大波。
當(dāng)年土耳其行動積極,連續(xù)不斷放出內(nèi)幕消息和監(jiān)控視頻畫面,持續(xù)向沙特政府施壓。
卡舒吉遇害一年后,土耳其公布了卡舒吉遇害前的完整錄音內(nèi)容,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在沒有點名的情況下稱沙特政府“最高層”下令暗殺卡舒吉。沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼面對的質(zhì)疑聲進一步高漲。
拜登出任美國總統(tǒng)后解密了美國中情局對卡舒吉案的調(diào)查,報告認(rèn)為沙特王儲批準(zhǔn)了對卡舒吉的行動。此事也導(dǎo)致美國和沙特關(guān)系惡化。
為了報復(fù)土耳其,沙特自2018年以來對土耳其商品進行了非官方抵制,土耳其對沙特出口一度下跌90%。土耳其則在嫌犯缺席的情況下,就卡舒吉案對26名沙特公民展開審判。土耳其與沙特關(guān)系跌至低點。
但4月28日,埃爾多安抵達沙特,開啟了為期兩天的訪問。這是埃爾多安自2017年以來首次訪問沙特,也是卡舒吉案以來的首次訪問。
沙特官方通訊社放出的照片顯示,埃爾多安與穆罕默德·本·薩勒曼見面時微笑擁抱。
據(jù)土耳其《沙巴日報》29日報道,當(dāng)天,埃爾多安前往圣城麥加朝圣。他把土耳其和沙特稱為有著歷史和文化紐帶的“兄弟國家”,雙方正在加強政治、軍事和經(jīng)濟交往,以“開啟新時代”。
埃爾多安表示,土沙增強在醫(yī)療、能源、食品安全、農(nóng)業(yè)技術(shù)、國防和金融領(lǐng)域的合作符合兩國的共同利益,可再生能源技術(shù)也可成為新的合作領(lǐng)域。
此前,埃爾多安已與沙特國王薩勒曼和沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼分別會面。沙特官方通訊社報道,沙特王儲在與埃爾多安會面時回顧了兩國關(guān)系,還進一步討論了如何在“所有領(lǐng)域”發(fā)展雙邊關(guān)系。
在埃爾多安訪問沙特之前,土耳其暫停了對卡舒吉案26名嫌犯的審判,宣布將審判移交給沙特。
相比卡舒吉案后和2017年卡塔爾遭沙特等國集體斷交時,埃爾多安和穆罕默德·本·薩勒曼如今的態(tài)度有了180度大轉(zhuǎn)彎。
自2010年阿拉伯之春以來,土耳其對穆斯林兄弟會的支持一直遭到沙特、阿聯(lián)酋等海灣國家詬病。在多個地區(qū)問題上,土耳其與沙特阿聯(lián)酋等國都站在對立面。
在埃及的政權(quán)更迭中,土耳其支持來自穆兄會的埃及前總統(tǒng)穆爾西,沙特和阿聯(lián)酋則將穆兄會視為恐怖組織。在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中,土耳其、卡塔爾支持民族團結(jié)政府;沙特和阿聯(lián)酋支持軍閥哈夫塔爾。在2016年土耳其未遂政變期間,土耳其指責(zé)沙特和阿聯(lián)酋協(xié)助政變、企圖推翻埃爾多安。
2017年卡塔爾被指支持穆兄會、與伊朗關(guān)系密切,遭到沙特、阿聯(lián)酋、巴林等多國集體斷交。土耳其是最早向卡塔爾伸出援手的國家之一,還向卡塔爾派遣駐軍。
卡舒吉案則讓土耳其與沙特的關(guān)系惡化到新低點。為了報復(fù)土耳其連續(xù)施壓、讓美國介入案件調(diào)查,沙特大幅減少了從土耳其進口商品。
土耳其外交部的數(shù)據(jù)顯示,2015年,土耳其向沙特出口了約35億美元的商品,從沙特進口約21億美元。土耳其銷往沙特的商品主要為地毯、精煉石油產(chǎn)品、配電板、建筑用鋼鐵;從沙特進口的主要是油類和化工品。
據(jù)沙特投資部的數(shù)據(jù),卡舒吉遇害前,土耳其在沙特有價值6.6億美元的投資,有200多家土耳其公司在沙特運營。沙特在土耳其的投資則價值20億美元;2017年,沙特公民在土耳其購買了3545套房產(chǎn)。
2017年卡塔爾斷交風(fēng)波后,土耳其對沙特出口下降到27億美元;到2018年卡舒吉案曝出后,土耳其對沙特的出口進一步降至26億美元。2020年,土耳其對沙特出口跌至23億美元。去年1月,土耳其僅對沙特出口了價值1600萬美元的商品,比2020年1月減少92%。
而拜登出任美國總統(tǒng)后美國從中東地區(qū)收縮、土耳其遭遇里拉危機、俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā),為沙特和土耳其緩和關(guān)系提供了契機。
拜登上臺后,沙特與美國的關(guān)系遠不及特朗普時期緊密。
拜登解密卡舒吉案調(diào)查報告、終止對沙特在也門戰(zhàn)爭中進攻性軍事行動的支持、把也門胡塞武裝移出恐怖組織名單,均引發(fā)了沙特不滿。從上臺至今,拜登本人沒有與沙特王儲舉行過任何面談。
俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國試圖說服沙特進行石油增產(chǎn),遭到沙特拒絕。有報道稱沙特王儲拒絕與拜登通話,選擇與俄羅斯總統(tǒng)普京通話。
與此同時,美國與伊朗就重返伊核協(xié)議展開談判、將重點轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),也促使沙特調(diào)整外交政策。從去年以來,沙特全面恢復(fù)與卡塔爾的外交關(guān)系、與對手伊朗談判,還把以色列稱為潛在盟友。
土耳其則從去年開始遭遇里拉危機,去年全年里拉兌美元貶值44%,土耳其里拉成為新興市場中表現(xiàn)最差的貨幣。今年以來,俄烏戰(zhàn)爭引發(fā)的能源價格上漲也讓土耳其的通脹加劇。3月,土耳其通脹率超過61%,創(chuàng)下近20年新高。
在各種危機中,土耳其將于明年迎來大選。改善經(jīng)濟、吸引更多外國投資成為了埃爾多安的首要任務(wù)。
去年,埃爾多安就宣布土耳其將努力改善與海灣國家的關(guān)系。從去年開始,土耳其與阿聯(lián)酋、沙特、埃及等國關(guān)系都出現(xiàn)緩和。沙特國王薩勒曼還與埃爾多安通話。
與阿聯(lián)酋改善關(guān)系已經(jīng)為土耳其帶來了真金白銀的好處。今年1月,土耳其與阿聯(lián)酋簽署了價值49億美元的貨幣互換協(xié)議,以增加土耳其的外匯儲備。去年底,阿聯(lián)酋宣布撥出100億美元資金投資土耳其。
對于沙特,土耳其也有類似的期盼。土耳其政府希望改善與沙特的關(guān)系后,兩國貿(mào)易能恢復(fù)到卡舒吉案之前的水平,沙特也能像阿聯(lián)酋一樣增加在土耳其的投資。
與土耳其緩和關(guān)系則可以幫助沙特擴大中東地區(qū)的合作網(wǎng)絡(luò),在利比亞、伊朗等地區(qū)問題上有更大的話語權(quán)。
但沙特與土耳其的“牽手”更多是形勢變化下的權(quán)宜之計,兩國在穆兄會、意識形態(tài)等關(guān)鍵問題上的分歧依然存在。土耳其中東研究中心副主任Ismail Numan Telci在接受半島電視臺采訪時表示,土耳其和沙特圍繞中東“一哥”地位之爭的斗爭還將繼續(xù)。