記者 辛圓 王玉

據(jù)新華社報道，中共中央政治局周五召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議要求，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

會議指出，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。

會議表示，要加快落實已經(jīng)確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具。要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調(diào)控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。

中泰證券研究所政策專題組負責人楊暢對界面新聞表示表示，現(xiàn)階段，堅持全年經(jīng)濟發(fā)展目標意義重大，有利于充分發(fā)揮經(jīng)濟目標的預期管理作用，充分調(diào)動各個部門、各個地方發(fā)展經(jīng)濟的積極性和主動性，特別是在疫情可控的條件下，加快復工復產(chǎn)的速度和節(jié)奏，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會目標的做出努力。

對于會議提出的“抓緊謀劃增量政策工具”，楊暢認為，此前中央財經(jīng)委會議提出全面加強基礎設施建設構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系，以及國務院辦公廳發(fā)布的進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見，這些措施都反映了謀劃增量政策的意圖。

他表示，促進消費的政策力度仍需進一步增量加碼。在疫情逐步可控后，如果政策設計中進一步考慮補貼居民端，或?qū)οM發(fā)揮對經(jīng)濟循環(huán)的牽引起到帶動作用。

上海證券固定收益首席分析師鄭嘉偉也表示，要繼續(xù)出臺刺激消費的政策。此外，他認為，“抓緊謀劃增量政策工具”意味著未來將有超常規(guī)財政和貨幣政策落地。比如財政層面，除了加快專項債發(fā)行節(jié)奏外，不排除對于受疫情影響嚴重的行業(yè)發(fā)行特別國債。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒指出，前期市場預期年度經(jīng)濟增速目標可能調(diào)整，但此次會議明確提出“努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標”，一方面釋放了穩(wěn)定預期和信心的信號，另一方面表示政府將采取更大力度的舉措支持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

他認為，政治局會議提出了當前國內(nèi)經(jīng)濟運行的三大關鍵任務，也就是穩(wěn)增長，穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)物價。

“一定的經(jīng)濟增速是解決就業(yè)的基礎，進入3月以來失業(yè)率尤其是青年失業(yè)率明顯攀升，新增畢業(yè)生群體規(guī)模龐大。穩(wěn)就業(yè)才能穩(wěn)收入，才能穩(wěn)消費?！绷_志恒說。

“同時，當前我國面臨輸入性通脹，而且在下半年可能面臨豬周期拐點向上的壓力，屆時物價面臨上漲壓力，不利于中低收入人群的生活穩(wěn)定。在經(jīng)濟低迷期的通脹往往是供給沖擊而非需求旺盛拉動，因此要做好防止供給收縮的工作，做好保供穩(wěn)價?！?/span>

羅志恒進一步表示，在當前需求收縮和預期低迷的形勢下，貨幣政策對經(jīng)濟的作用相對有限，集中體現(xiàn)在寬貨幣難以轉(zhuǎn)化為寬信用。此時，財政政策的減稅降費和退稅有利于提高抗風險能力，擴大支出有利于提高基建增速，擴大總需求，因此財政將發(fā)揮更大作用。

植信投資研究院高級研究員王運金表示，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，是今年實現(xiàn)穩(wěn)增長目標的需要。

從財政政策來看，他預計積極財政政策將繼續(xù)加大支出力度，加快重大項目落地實施。比如，加大對疫情影響嚴重行業(yè)或地區(qū)的支持力度；減稅降費措施加快落地，各級政府加快轉(zhuǎn)移支付步伐，幫助中小企業(yè)紓困；進一步加大城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務等重點領域政府購買服務改革力度；加大對汽車、房屋等大宗消費的財政支持，釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復。

對于會議提出的“用好各類貨幣政策工具”，王運金表示，穩(wěn)健貨幣政策將繼續(xù)發(fā)揮總量與價格的雙重功能，央行仍可能會再次小幅下調(diào)存款準備金率，保持流動性合理充裕，推動貸款市場報價利率（LPR）利率下行，降低社會融資成本。

此外，本次政治局會議強調(diào)，要有效管控重點風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

58安居客研究院分院院長張波表示，目前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升得到充分重視，在此背景下，有效管控房地產(chǎn)行業(yè)風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線顯得尤為重要，加之房地產(chǎn)行業(yè)本身關聯(lián)的上下游行業(yè)眾多，對市場的恢復以及風險防控都具有重要意義。

他指出，對房地產(chǎn)行業(yè)來說，房住不炒的方向不變，但因城施策的重要性會得到進一步提升，合理的購房需求保障力度預計會進一步增強，尤其公積金政策、二套房首付調(diào)整，以及房貸利率層面的放松覆蓋面會進一步擴大。

楊暢也表示，“支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”這個說法值得關注。他指出，從今年前3個月經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)市場整體偏弱，銷售端、竣工端、施工端、開工端、拿地端的表現(xiàn)顯示信心仍然不足，在此背景下，“從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”的定調(diào)，有利于釋放各個地方的主動性和積極性，加快實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的良性循環(huán)。

對于會議提到的“優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管”，張波認為，這預示著下一步監(jiān)管可能會采取多種方式來緩解企業(yè)的資金壓力?！袄缒暇⑧嵵莸鹊夭扇”：姆绞浇o到房企更靈活、安全使用預售資金的模式，未來可能會在更多城市試點或落地。”他說。