記者 | 劉子象
近幾個月來，印度政府一改對自貿(mào)協(xié)定的謹(jǐn)慎態(tài)度，轉(zhuǎn)而積極推進(jìn)與歐、美、大洋洲主要經(jīng)濟(jì)體的談判進(jìn)程。
4月25日，正在印度訪問的歐盟委員會主席馮德萊恩與印度總理莫迪一起宣布，將成立一個貿(mào)易與科技理事會，以推進(jìn)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等領(lǐng)域的合作。同時，擱置了八年的印度-歐盟自貿(mào)協(xié)定談判也得到重啟，雙方開始就投資保護(hù)協(xié)定和地理標(biāo)志協(xié)定進(jìn)行談判。第一輪談判將于六月舉行。
印度出口組織聯(lián)合會 (FIEO) 總干事兼首席執(zhí)行官Ajay Sahai表示，與歐盟的這一最新舉動是向前邁出的一大步，將使在此框架內(nèi)開始就全面貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判變得更加容易。
印度-歐盟自貿(mào)協(xié)定的討論早在2007年就已開始，但由于印度在遵守歐洲關(guān)于污染和勞工福利的高標(biāo)準(zhǔn)方面沒有達(dá)標(biāo)，2014年談判被無限期擱置。
兩名知情人士對《新印度快報》表示，協(xié)議將在五年內(nèi)將雙邊貿(mào)易額提高到2200億美元以上。歐盟是印度最大的貿(mào)易伙伴，2019年雙方貨物貿(mào)易額為800億歐元，占印度貿(mào)易總額的11.1%，規(guī)模與美國持平。
上周，印度-英國自貿(mào)協(xié)定的時間表也得以確認(rèn)。英國首相約翰遜上周訪問印度時表示，印英自貿(mào)協(xié)定將在“今年10月份”簽署。
知情人士對《印度斯坦時報》表示，印英自貿(mào)協(xié)定有可能先于歐盟達(dá)成，因為英國熱衷于在不訴諸臨時協(xié)議的情況下締結(jié)一項完整的自貿(mào)協(xié)定。目前印英雙邊貿(mào)易額為500億美元（包括商品和服務(wù)）。
印度與澳大利亞的貿(mào)易協(xié)定也已進(jìn)入正軌。4月2日，印度和澳大利亞簽署了過渡性質(zhì)的澳印經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易協(xié)議（ECTA），并有望在今年年底前達(dá)成一份完整的自貿(mào)協(xié)定。
在本財年，澳大利亞是印度的第17大貿(mào)易伙伴，而印度是澳大利亞的第9大貿(mào)易伙伴。兩國的雙邊貨物和服務(wù)貿(mào)易預(yù)計將在五年內(nèi)從目前的275億美元增至450億美元。
此外，擱置了五年的印度-加拿大貿(mào)易協(xié)定談判也重啟了。消息人士告訴印度《金融快報》，上周，印度和加拿大恢復(fù)了自貿(mào)協(xié)定談判，兩國首先考慮達(dá)成一項臨時貿(mào)易協(xié)議。
雖然尚未敲定臨時協(xié)議的時間框架，但官方消息稱可能在6-9個月內(nèi)完成。更廣泛的貿(mào)易協(xié)定預(yù)計也將隨之而來，它可能包括在商品、服務(wù)、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易技術(shù)壁壘和爭端解決方面的高層承諾。
印度與加拿大的自貿(mào)談判于2010年啟動，2017年8月進(jìn)行了最后一輪正式談判后一直擱置。截至上一財年，印度對加拿大的商品出口較上年同期增長26%，至36億美元，而加拿大對印度出口則增長14%，至29億美元。
2月份，印度還與阿聯(lián)酋簽署了自貿(mào)協(xié)定。在此之前，印度還與毛里求斯簽署了自貿(mào)協(xié)定。
另外，與以色列的協(xié)定也將啟動。知情人士對印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》表示，印度和以色列的自貿(mào)協(xié)定談判預(yù)計最早將于下個月啟動。該談判已經(jīng)進(jìn)行了十多年，在過去六個月中，兩國領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出較大興趣以恢復(fù)談判。
這一系列動作意味著，印度對自貿(mào)協(xié)議的謹(jǐn)慎態(tài)度有了巨大轉(zhuǎn)變。2014年上臺后，莫迪政府就開始審查印度現(xiàn)有的貿(mào)易協(xié)定。政府內(nèi)部普遍認(rèn)為，自貿(mào)協(xié)定允許外國產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼，以及令外國公司獲得其他不公平的生產(chǎn)優(yōu)勢，從而對印度造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
多個因素促使莫迪政府重新對貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生興趣。首先，印度的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。貿(mào)易逆差從2014-2015年的1183.7億美元增長到2019-2020年的1613.4億美元。
另外，莫迪政府設(shè)定了到2025年成為5萬億美元經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)。國際知名政策研究平臺《東亞論壇》文章稱，如果沒有外貿(mào)的有力支持，這一目標(biāo)很難實現(xiàn)。因此，印度希望通過自貿(mào)協(xié)定促進(jìn)對潛力市場的出口。
另外，新冠大流行造成工廠封鎖和全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p，不少公司開始權(quán)衡重新安置其生產(chǎn)設(shè)施。各個經(jīng)濟(jì)體意識到一體化的重要性，印度也不例外。
同樣，來自對方的需求也刺激了印度重啟談判。澳大利亞與其他國家的貿(mào)易爭端令其出口受創(chuàng)，印度成為了澳大利亞的潛在出口市場。對英國來說，脫歐后也需要促進(jìn)其出口目的地的多樣化。
另外，在過去幾年中，印度與這些國家的戰(zhàn)略和外交關(guān)系明顯加深，地緣政治在確定印度未來的貿(mào)易伙伴關(guān)系中發(fā)揮重要作用。比如，印度和澳大利亞都是所謂“四方安全對話”（QUAD）的成員。兩國還首次舉行了“2+2”會談，將對方視為“特殊”國家。同樣，英國在傳統(tǒng)上就是印度在國防和安全方面的重要合作伙伴，在許多地區(qū)開展聯(lián)合行動。
然而，這些自貿(mào)協(xié)議面臨印度國內(nèi)一些團(tuán)體的抗議。與澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定將面臨來自農(nóng)業(yè)部門的抗議，而制造業(yè)部門則對印英自貿(mào)協(xié)定表達(dá)了不滿。
印度最大的農(nóng)民協(xié)會Bharatiya Kisan Union已經(jīng)威脅要發(fā)起抗議，反對與澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定。印度汽車制造商和葡萄酒銷售商也計劃“強(qiáng)烈反對”印澳以及印英貿(mào)易協(xié)定。新德里印度世界事務(wù)委員會 (ICWA) 研究員Rahul Nath Choudhury撰文稱，這種抗議也是阻礙印度加入RCEP的主要國內(nèi)障礙之一。
印度民族主義組織Rashtriya Swayamsevak Sangh（RSS）的經(jīng)濟(jì)部門Swadeshi Jagran Manch也有類似打算。RSS之前曾提醒政府注意自貿(mào)協(xié)定的負(fù)面影響，并敦促政府不要達(dá)成任何貿(mào)易協(xié)定。