記者 辛圓
截止到4月27日，除西藏、新疆和吉林外，已有28個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）公布了2022年一季度經(jīng)濟(jì)成績單。數(shù)據(jù)顯示，有21個(gè)省份一季度地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速超過4.8%的全國水平，江西、湖北、福建分列前三。
從總量來看，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、福建、湖北、湖南、安徽、上海等11個(gè)省市GDP破萬億元，比去年同期相比增加3個(gè)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）經(jīng)濟(jì)分析師徐天辰對界面新聞表示，在財(cái)政前置及地方各項(xiàng)穩(wěn)增長措施的推動(dòng)下，多數(shù)省份一季度取得了比較高的經(jīng)濟(jì)增速，但疫情防控壓力導(dǎo)致了一定分化。
中部地區(qū)增長勁頭十足
中部地區(qū)繼續(xù)扮演增長“發(fā)動(dòng)機(jī)”的角色。一季度GDP增速超過5.5%的8個(gè)省份中，中部地區(qū)獨(dú)攬四席，分別為江西、湖北、山西和湖南，增速達(dá)到6.9%、6.7%、6.5%和6.0%。
徐天辰表示，中部地區(qū)增速較快，一方面是這些省份受疫情影響較小，未出現(xiàn)大規(guī)模疫情擴(kuò)散，二是在承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷的同時(shí)，中部各省積極發(fā)展中高端制造業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)維持了較高增速，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的力量。
星圖金融研究院高級研究員付一夫也表示，中部省份經(jīng)濟(jì)總量普遍要小于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，低基數(shù)效應(yīng)使得這些地區(qū)更容易保持較為良好的增長速度。此外，在長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略的積極推動(dòng)下，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，創(chuàng)新研發(fā)基地相繼在中部落地，有力支撐了中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。
“在中國經(jīng)濟(jì)面臨三重壓力的背景下，（中部）幾個(gè)省份都把政策落腳點(diǎn)放在穩(wěn)投資和促消費(fèi)上，這些積極政策對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了提振，這從地方的數(shù)據(jù)也能看出來。”付一夫說。
江西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，一季度，江西省GDP總量為7320.5億元，同比增長6.9%，高于全國增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)在新聞稿中稱，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁開局。
一季度，江西省固定資產(chǎn)投資同比增長15.6%，高于全國平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長11.9%，制造業(yè)投資增長22.1%。江西在重大項(xiàng)目上發(fā)力迅猛，全省億元以上在建項(xiàng)目共7308個(gè)，同比增加1620個(gè)，完成投資增長12.6%，其中億元以上新開工項(xiàng)目634個(gè)，同比增加202個(gè)。
湖北省在投資方面的表現(xiàn)更為亮眼。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度，湖北固定資產(chǎn)投資同比增速高達(dá)20.0%，比全國高出10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長18.3%，制造業(yè)投資同比增長26.7%，
消費(fèi)層面，一季度，江西省社會(huì)消費(fèi)品零售總額2907.3億元，同比增長8.9%，湖北省社會(huì)消費(fèi)品零售總額5158.19億元，同比增長7.8%，分別超過“國家線”5.6個(gè)和4.5個(gè)百分點(diǎn)。
在能源需求持續(xù)增長背景下，煤炭大省山西一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.0%，超過全國4.5個(gè)百分點(diǎn)。1-2月份，全省規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤522.6億元，同比增長68.4%。
徐天辰表示，對于中部地區(qū)而言，未來想要維持較高增速仍應(yīng)著力于發(fā)展中高端制造業(yè)集群，承接新興產(chǎn)能，融入重大區(qū)域戰(zhàn)略，并利用自身地理位置稟賦、相對較低的生活成本吸引人才流入。
國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力指出，目前國家正在大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移進(jìn)程當(dāng)中，東部發(fā)達(dá)地區(qū)和一些外商正在加大對中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資力度，有利于促進(jìn)資源要素順暢流動(dòng)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)。
他還表示，中部地區(qū)要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，作為全國大市場的重要組成部分和空間樞紐，增強(qiáng)聯(lián)通全國的綜合交通運(yùn)輸樞紐功能，這要成為中部地區(qū)醒目的發(fā)展方向。
疫情擾動(dòng)?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)
和中部地區(qū)相比，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的表現(xiàn)則遜色得多。
一季度，天津GDP同比僅增長0.1%，投資、消費(fèi)和工業(yè)也全線下滑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-3月，天津規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.6%，固定資產(chǎn)投資同比下降4.5%，消費(fèi)同比下降3.9%。天津的疲弱表現(xiàn)和疫情關(guān)系密切，今年1月，天津突發(fā)本土奧密克戎新冠肺炎疫情，成為國內(nèi)首個(gè)正面迎戰(zhàn)奧密克戎變異株的城市。
上海一季度GDP同比增長3.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資同比增長3.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.8%，其中3月大幅下降18.9%。
經(jīng)濟(jì)第一大省廣東也明顯受到疫情的拖累。一季度，廣東省GDP同比增長3.3%，比全國水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)。
疫情對廣東的影響主要體現(xiàn)在消費(fèi)和進(jìn)出口。1-3月，廣東省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長1.7%，比前兩個(gè)月下降2.7個(gè)百分點(diǎn)；貨物進(jìn)出口總額同比增長0.6%，比前兩個(gè)月下滑4.0個(gè)百分點(diǎn)。
“東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的人口流動(dòng)較為頻繁，更容易受到疫情擾動(dòng)，因而在奧密克戎毒株高傳染性的背景下，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力也更大?！毙焯斐秸f。
付一夫表示，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯，最主要的原因還是在于疫情的擾動(dòng)，一季度上述地區(qū)都曾經(jīng)或正在受到奧密克戎病毒的影響。
“不過這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更為完備，韌性也更足，等疫情防控得當(dāng)后，經(jīng)濟(jì)增長也有望迎來快速反彈?！彼f。
徐天辰表示，中長期來看，東部沿海地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)很大，難以再通過規(guī)模不斷擴(kuò)張來取得發(fā)展，因此其經(jīng)濟(jì)前景主要取決于效率的提升，以及自身特色新興產(chǎn)業(yè)的成長。一線城市已經(jīng)集聚較多資源和要素，相比于關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)增長，更應(yīng)發(fā)揮自身對于區(qū)域乃至全國的帶動(dòng)作用。
二季度穩(wěn)增長大幕拉開
今年《政府工作報(bào)告》提出的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是5.5%。近期已有多個(gè)省份明確表示，二季度要卯足勁穩(wěn)增長。
據(jù)四川省人民政府網(wǎng)站發(fā)布消息，4月12日，四川省政府常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)形勢部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)精神。會(huì)議提出，要堅(jiān)持一切工作往前趕，在現(xiàn)在基礎(chǔ)上再加力再加速，已出臺(tái)的政策盡快落實(shí)到位，加快配套出臺(tái)四川省穩(wěn)增長一攬子政策措施。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程形成更多實(shí)物工作量，做到全年任務(wù)半年大頭落地。
4月18日，湖北省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更大力度加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，盯緊抓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口；更大力度擴(kuò)大有效投資，全力抓招商引資、政策對接、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要更大力度促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定恢復(fù)，著力保障基本消費(fèi)、促進(jìn)線上消費(fèi)、提振大宗消費(fèi)、挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
4月22日，江西省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)暨“強(qiáng)攻二季度、確保“雙過半”（時(shí)間過半、任務(wù)過半）動(dòng)員會(huì)以視頻形式召開。省委書記易煉紅在當(dāng)天的會(huì)議上明確表示，要把項(xiàng)目建設(shè)作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”，全力爭取重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多措并舉激活消費(fèi)市場，積極鼓勵(lì)文旅消費(fèi)，大力促進(jìn)新型消費(fèi)，全力搶抓“五一”、端午等節(jié)假日旅游機(jī)遇，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
“現(xiàn)實(shí)環(huán)境決定了地方政府的態(tài)度?！备兑环蛘f。他表示，目前來看，國內(nèi)疫情防控對部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成限制，也削弱了市場需求，疊加外部環(huán)境的不確定性與國內(nèi)市場預(yù)期的復(fù)雜化，預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)增長依然承壓，并且距離完成5.5%的目標(biāo)也有較大壓力。
付一夫強(qiáng)調(diào)，目前的當(dāng)務(wù)之急是需要盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)疫情的快速有效控制，保障供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，在確保疫情防控穩(wěn)定的情況下，盡快推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)要進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展，加快落實(shí)紓困舉措，穩(wěn)定市場主體。政策面上要進(jìn)一步提高及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性，并圍繞著重大項(xiàng)目投資、促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需等方面加大支持力度。
徐天辰也認(rèn)為，對于地方而言，面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，首要任務(wù)仍應(yīng)是做好疫情防控，避免疫情持續(xù)沖擊本地經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，針對中國產(chǎn)業(yè)鏈門類齊全、但往往分布于不同省市的特點(diǎn)，各地之間需要合作保障供應(yīng)鏈暢通。最后，各地經(jīng)濟(jì)基本面和財(cái)力不一，撬動(dòng)資源的能力各異，一些實(shí)力較弱的地區(qū)省份，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)或許需要中央的進(jìn)一步支持。