2022年4月26日，教育部舉行新聞發(fā)布會介紹黨的十八大以來學前教育改革發(fā)展成效。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，全國學前三年毛入園率已由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長25.8個百分點，學前教育實現(xiàn)了基本普及。

呂玉剛表示，十年來，我國學前教育資源總量迅速增加，有力保障了不斷增加的適齡幼兒入園需求。2021年全國幼兒園數(shù)量達到29.5萬所，比2011年增加12.8萬所，增長了76.8%。毛入園率持續(xù)快速提高，2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達到4805.2萬人，比2011年增加1380.8萬人。

其中，中西部和農(nóng)村發(fā)展最快，全國新增的幼兒園80%左右集中在中西部，60%左右分布在農(nóng)村。十年間毛入園率增長幅度超過30%的13個省份都在中西部，“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)入園率顯著提高，甘肅臨夏州從15.8%增長到95.5%，云南怒江州從25.6%增長到90.01%，學前教育區(qū)域、城鄉(xiāng)差距明顯縮小。

十年來，幼兒園資源結(jié)構(gòu)也發(fā)生格局性變化。呂玉剛介紹，2021年全國普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）達到24.5萬所，占幼兒園總量的83%，其中公辦園12.8萬所，比2011年增長了149.7%。普惠水平大幅提升，2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到87.8%，比2016年增長20.5個百分點，其中12個省份超過90%。

我國現(xiàn)在已開始實施“三孩”生育政策，這將對未來學前教育資源配置提出哪些挑戰(zhàn)？

對此，呂玉剛表示，我國學前教育還沒有實現(xiàn)全面普及，一些地方還存在著大班額的問題。學前教育資源總量，特別是普惠性資源還存在不足。隨著三孩政策的落地實施，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性資源矛盾問題會進一步凸顯。

“教育部將按照黨中央、國務院的決策部署，以實施好‘十四五’學前教育發(fā)展提升計劃為重要抓手，持續(xù)擴大普惠性學前教育資源，切實滿足適齡幼兒的入園需求，更好地服務國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，促進三孩政策落地實施?！眳斡駝偙硎尽?/p>

呂玉剛稱，隨著生育政策調(diào)整，必然對人口的出生變化帶來影響。教育部將推動各地根據(jù)出生人口的變化，鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，逐年做好入園需求預測，同時要及時修訂完善居住區(qū)人口配套的學位標準。

下一步，教育部將推動各地根據(jù)需求的預測，完善普惠性學前教育的保障機制，重點在農(nóng)村地區(qū)、城鎮(zhèn)新增人口地區(qū)加強幼兒園建設，新建、改擴建一批公辦幼兒園，鼓勵支持國有企事業(yè)單位，包括軍隊、高校、街道、農(nóng)村集體舉辦各種類型的公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性學前教育服務。

教育部還將積極推動化解大班額，以此作為推進縣域普及普惠督導評估的重要指標，推動各地逐步通過擴資源、調(diào)結(jié)構(gòu)，將大班額降下來，改善辦園條件，提高辦園水平和保教能力，逐步實現(xiàn)幼兒園班額標準化，為更好提高科學保教水平創(chuàng)造條件。

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，我國對學前教育的財政投入力度在持續(xù)加大，2020年全國財政性學前教育經(jīng)費為2532億元，比2011年的416億元增長5倍，財政性教育經(jīng)費占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財政支持學前教育發(fā)展專項資金十年累計投入超過1700億元，有效拉動了地方財政投入的快速增長，為學前教育發(fā)展提供了有力保障。

呂玉剛還透露，學前教育立法也在穩(wěn)步推進，教育部在全面總結(jié)十年來學前教育改革發(fā)展情況的基礎上，起草了學前教育法草案，正推動學前教育走上法制化軌道。