記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》（簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）自2021年3月生效以來(lái)，至今已滿一年。
2022年4月24日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答界面新聞提問(wèn)時(shí)表示，中歐地理標(biāo)志協(xié)定是中國(guó)對(duì)外商簽的第一個(gè)全面、高水平的地理標(biāo)志協(xié)定，涵蓋中歐雙方各275個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，是中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域深化合作的標(biāo)志性成果，對(duì)密切中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要意義。
申長(zhǎng)雨介紹，2019年，習(xí)近平總書記在同法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，共同宣布了中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判結(jié)束。2020年，習(xí)近平總書記在同歐盟和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤時(shí)，中歐雙方宣布簽署中歐地理標(biāo)志協(xié)定。2021年3月，《協(xié)定》正式生效實(shí)施。迄今為止，中歐雙方已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)共244個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)互保，有力促進(jìn)了中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，為中歐雙方高品質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)提供了有力保障。
《協(xié)定》包括十四條和七個(gè)附錄，主要規(guī)定了地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)則和地理標(biāo)志互認(rèn)清單等內(nèi)容，涉及酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、食品等。根據(jù)協(xié)定，安溪鐵觀音、五常大米、四川泡菜等中國(guó)第一批100個(gè)知名地理標(biāo)志將在協(xié)定生效后立即獲得歐盟的保護(hù)，可有效阻止仿冒等侵權(quán)行為的發(fā)生。
申長(zhǎng)雨表示，中歐互為重要貿(mào)易伙伴，而且都擁有豐富的地理標(biāo)志資源，合作空間十分廣闊。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，做好第二批清單產(chǎn)品的遴選公示等工作，進(jìn)一步密切中歐雙方在地理標(biāo)志領(lǐng)域的合作，促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展，為中歐人民對(duì)美好生活的追求提供更多選項(xiàng)。
對(duì)于我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏介紹，目前我國(guó)主要有商標(biāo)保護(hù)和專門保護(hù)兩種模式。商標(biāo)保護(hù)主要是依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例，作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)；專門保護(hù)主要依據(jù)的是《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》。
何志敏介紹，2018年機(jī)構(gòu)改革以后，重新組建的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一的地理標(biāo)志授權(quán)和保護(hù)，目前已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)定和統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一立法的立法框架和建議草案，明確相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)和管理機(jī)關(guān)職責(zé)，完善地理標(biāo)志授權(quán)確權(quán)程序。
此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用，以促進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一保護(hù)制度。同時(shí)，積極借鑒世界各國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的地理標(biāo)志保護(hù)與各國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的有機(jī)銜接，為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作提供法律支撐。
申長(zhǎng)雨在新聞發(fā)布會(huì)上還介紹， 2021年全年中國(guó)共授權(quán)發(fā)明專利69.6萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較上年提高1.2件。我國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)達(dá)6.95萬(wàn)件，連續(xù)第三年位居全球首位。核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)773.9萬(wàn)件，收到國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人馬德里國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)5928件。
2021年，全國(guó)新認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品99個(gè)，新核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)477件。作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)到398.4萬(wàn)件、228萬(wàn)件，授予植物新品種權(quán)3979件。我國(guó)還全面取消專利、商標(biāo)申請(qǐng)環(huán)節(jié)資助獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國(guó)排名位居全球第12位，連續(xù)9年穩(wěn)步提升。
申長(zhǎng)雨介紹，2021年，全國(guó)共查處專利、商標(biāo)等領(lǐng)域違法案件5.01萬(wàn)件，處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件4.98萬(wàn)件，受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件6.48萬(wàn)件。查辦侵權(quán)盜版案件2957件，刪除侵權(quán)盜版鏈接119.7萬(wàn)條。累計(jì)扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物7.92萬(wàn)批。新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審、二審、再審等案件63.5萬(wàn)件，審結(jié)59.5萬(wàn)件。批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件4500余件7800余人。偵破侵權(quán)假冒犯罪案件2.1萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人3.8萬(wàn)名，涉案總價(jià)值95.3億元。
此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏介紹，去年全年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在商標(biāo)審查程序中累計(jì)打擊了惡意注冊(cè)商標(biāo)48.2萬(wàn)件，其中主動(dòng)駁回惡意囤積商標(biāo)6.04萬(wàn)件，集中駁回?fù)p害社會(huì)公共利益的惡意搶注商標(biāo)1628件。在商標(biāo)異議評(píng)審程序中，累計(jì)打擊惡意注冊(cè)商標(biāo)3萬(wàn)件。在后續(xù)程序中依職權(quán)主動(dòng)宣告商標(biāo)無(wú)效1729件，依職權(quán)主動(dòng)宣告無(wú)效的商標(biāo)數(shù)量是過(guò)去10年總和的5倍。在高壓震懾下，部分違法人員主動(dòng)放棄了其惡意注冊(cè)的商標(biāo)，如九江市30家相互關(guān)聯(lián)的商貿(mào)公司主動(dòng)注銷了其名下2200余件惡意注冊(cè)商標(biāo)。
2022年第一季度，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在審查程序中駁回惡意囤積商標(biāo)1.22萬(wàn)件，駁回惡意搶注商標(biāo)1628件，依職權(quán)主動(dòng)無(wú)效宣告707件，并分兩批對(duì)惡意搶注涉及冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的1742件商標(biāo)及其申請(qǐng)人、代理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)曝光。