記者 王玉

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱周五表示，中國(guó)貨幣政策的首要任務(wù)是維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。分析師認(rèn)為，在歐美經(jīng)濟(jì)體面臨高通脹壓力及地緣政治沖突加劇的背景下，國(guó)內(nèi)貨幣政策繼續(xù)寬松的空間有限，后續(xù)降息降準(zhǔn)的可能性較小。

易綱在出席博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)時(shí)說(shuō)，今年，糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定非常重要。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進(jìn)口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)，物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間。

他進(jìn)一步表示，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，并將綜合運(yùn)用多種工具為中小微企業(yè)提供更多支持，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

太平洋證券首席宏觀分析師尤春野對(duì)界面新聞表示，物價(jià)穩(wěn)定的核心在于糧食價(jià)格和能源價(jià)格的穩(wěn)定，而外部因素包括俄烏沖突是導(dǎo)致當(dāng)前糧食和能源價(jià)格不穩(wěn)定的主要來(lái)源。

據(jù)新華社消息，世界銀行行長(zhǎng)戴維·馬爾帕斯周三表示，俄烏沖突導(dǎo)致糧食、能源、肥料短缺，能源和肥料對(duì)于農(nóng)作物生產(chǎn)至關(guān)重要，三者的短缺共同導(dǎo)致糧食危機(jī)。他警告稱，當(dāng)前的糧食危機(jī)將持續(xù)數(shù)月，甚至可能持續(xù)至明年。

“所以外部沖擊對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣政策的影響不可忽視，在地緣政治沖突加劇的背景下，為了防范外部通脹向國(guó)內(nèi)的擴(kuò)散，貨幣政策繼續(xù)寬松的空間有限，后續(xù)降息降準(zhǔn)的可能性較小?！庇却阂罢f(shuō)。

冠苕咨詢總經(jīng)理、資深金融監(jiān)管政策專家周毅欽也認(rèn)為，后續(xù)貨幣政策調(diào)整空間較小。他指出，保持幣值穩(wěn)定本身就是央行的首要目標(biāo)，這其中也包括物價(jià)穩(wěn)定，易綱行長(zhǎng)的發(fā)言沒(méi)有超出原有對(duì)貨幣政策目標(biāo)的表述。

“結(jié)合他在論壇發(fā)言中強(qiáng)調(diào)的近期降準(zhǔn)、降息、上繳利潤(rùn)等操作，可以理解為央行在貨幣政策執(zhí)行上已經(jīng)采取了不少措施，同時(shí)考慮到外部的沖擊，比如俄烏沖突引發(fā)的糧食危機(jī)，讓后續(xù)貨幣政策再調(diào)整的空間將變得更小，在操作上會(huì)更加謹(jǐn)慎?！敝芤銡J說(shuō)。

東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司首席宏觀分析師王青也表示，央行行長(zhǎng)在此時(shí)再次提出維護(hù)物價(jià)的觀點(diǎn)是基于兩個(gè)背景，一是歐美經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在面臨的高通脹，二是地緣政治緊張局勢(shì)的升級(jí)。

“近期美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹正在創(chuàng)下數(shù)十年來(lái)的新高，同樣作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，我國(guó)央行必然對(duì)這一現(xiàn)象高度關(guān)注?！彼f(shuō)。美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，3月，美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比增長(zhǎng)8.5%，創(chuàng)1982年來(lái)最高水平，這也是美國(guó)CPI同比漲幅連續(xù)6個(gè)月超過(guò)6%。

“其次，近期國(guó)際地緣政治（緊張）局勢(shì)升級(jí)，國(guó)際糧食、能源等商品價(jià)格出現(xiàn)一輪快速上漲過(guò)程。一旦基礎(chǔ)商品價(jià)格持續(xù)上漲，往往會(huì)帶動(dòng)各類商品價(jià)格全面走高。為此，我們看到近期央行出臺(tái)的23條金融舉措中就強(qiáng)調(diào)要全力保障糧食、能源穩(wěn)定供應(yīng)。這里面就包含了控物價(jià)的政策意圖?！?/p>

不過(guò)，王青認(rèn)為，易綱的最新表態(tài)并不意味著貨幣政策基調(diào)發(fā)生變化，接下來(lái)我國(guó)貨幣政策在穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程中還將延續(xù)邊際寬松、適時(shí)加力的基本取向。

他指出，3月我國(guó)CPI同比漲幅僅為1.5%，扣除食品和能源價(jià)格，體現(xiàn)絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格水平的核心CPI同比漲幅僅為1.1%。近兩年來(lái)，CPI和核心CPI都處于溫和通脹區(qū)間，而且未來(lái)一段時(shí)間CPI超過(guò)政府設(shè)定的3.0%左右的目標(biāo)可能性不大。

“我們判斷，繼1月降息、4月降準(zhǔn)之后，二季度貨幣政策在結(jié)構(gòu)性政策工具重點(diǎn)發(fā)力的同時(shí)，降息降準(zhǔn)等總量型工具都有操作空間。同時(shí)，考慮到2021年下半年以來(lái)人民幣匯率整體保持強(qiáng)勢(shì)，未來(lái)也不存在大幅貶值基礎(chǔ)，美聯(lián)儲(chǔ)加快收緊貨幣政策不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣政策的靈活調(diào)整構(gòu)成實(shí)質(zhì)性掣肘?！彼f(shuō)。

以下是中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“全球通脹、加息潮和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”分論壇的演講全文

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策 穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)外部環(huán)境沖擊

女士們、先生們、各位來(lái)賓：

今天我主要圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貨幣政策與大家進(jìn)行交流。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)充滿不確定性，地緣政治緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇全球通脹壓力。近期中國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng)，這既有外部沖擊因素，也有國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等內(nèi)部因素的影響。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國(guó)貨幣政策提前布局，穩(wěn)健的貨幣政策加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。2021年12月以來(lái)，1年期和5年期以上LPR分別下降15個(gè)和5個(gè)基點(diǎn)。截至今年3月底，廣義貨幣（M2）和社會(huì)融資規(guī)模分別增長(zhǎng)9.7%和10.6%，較上年末顯著上升。

2022年，人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)總額超過(guò)1萬(wàn)億元，主要用于留抵退稅和向地方政府轉(zhuǎn)移支付，上繳安排根據(jù)退稅和財(cái)政支出進(jìn)度靠前發(fā)力。結(jié)存利潤(rùn)主要來(lái)自人民銀行過(guò)去幾年的利潤(rùn)積累，相當(dāng)于增加GDP總量1%的財(cái)政支出，體現(xiàn)了貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策直達(dá)工具的作用，大力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款。實(shí)施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供融資支持。截至今年2月末，通過(guò)碳減排支持工具已支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的碳減排貸款2300億元，帶動(dòng)年度碳減排約4000多萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。綠色融資快速增長(zhǎng)，截至今年3月末，綠色債券余額約1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36%。截至2021年末，綠色貸款余額近16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33%，快于各項(xiàng)貸款余額增速22個(gè)百分點(diǎn)。

貨幣政策聚焦支持中小微企業(yè)和受疫情影響的脆弱群體。3月末，普惠小微貸款余額21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。最近，人民銀行進(jìn)一步出臺(tái)了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的23條政策舉措，包括向受疫情影響的脆弱群體提供支持。

適宜的貨幣金融環(huán)境支持了2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局。一季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.8%，增速較去年四季度有所回升。物價(jià)保持在合理區(qū)間，一季度CPI同比上漲1.1%，PPI上漲8.7%。

中國(guó)貨幣政策的首要任務(wù)是維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。今年，糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定非常重要。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進(jìn)口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)，物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間。

中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，并將綜合運(yùn)用多種工具為中小微企業(yè)提供更多支持，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

謝謝大家！