記者 辛圓

新冠疫情正在給消費(fèi)帶來嚴(yán)重沖擊，3月社會(huì)消費(fèi)品零售總額時(shí)隔19個(gè)月再次錄得負(fù)增長。為推動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ)，同時(shí)助企紓困，消費(fèi)券正在重新登場(chǎng)。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計(jì)，4月以來，已有包括深圳、北京、廈門、長沙在內(nèi)的十余個(gè)城市發(fā)放了消費(fèi)券，總額從幾百萬元到千萬元不等。

據(jù)《深圳特區(qū)報(bào)》周三報(bào)道，4月18日起至5月14日，龍崗區(qū)將通過多輪定時(shí)抽券的形式，面向市民發(fā)放2000萬元的消費(fèi)券。本次發(fā)放的消費(fèi)券分別設(shè)置了20元、30元、50元、100元、200元、1000元共六種面值的消費(fèi)券，獲得消費(fèi)券的市民，可在位于龍崗區(qū)域內(nèi)的零售、餐飲、生活服務(wù)、文娛等行業(yè)具備微信商業(yè)支付功能的線下商家或門店直接抵扣使用。

早在3月份，深圳市在《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施的通知》中就提到，安排5億元資金發(fā)放消費(fèi)券，推動(dòng)以數(shù)字人民幣紅包形式發(fā)放，帶動(dòng)形成消費(fèi)熱點(diǎn)。

4月18日，北京市開始發(fā)放第一批綠色節(jié)能消費(fèi)券，消費(fèi)者通過領(lǐng)取綠色節(jié)能消費(fèi)券購買家電，最高可享受900元的優(yōu)惠。

4月11日，廈門市政府網(wǎng)站發(fā)布《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施》，提出在4月至6月舉辦網(wǎng)上消費(fèi)季活動(dòng)，安排3000萬元以發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券、紅包等形式開展促消費(fèi)活動(dòng)，積極參與數(shù)字人民幣試點(diǎn)，帶動(dòng)形成消費(fèi)熱點(diǎn)，所需資金由各區(qū)安排支出。

地方政府一系列促消費(fèi)舉措背后是疫情對(duì)消費(fèi)的嚴(yán)重沖擊。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.5%，增速比1-2月大幅下降10.2個(gè)百分點(diǎn)，也是2020年8月以來首次錄得負(fù)增長。

國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司司長董禮華在統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站撰文稱，3月以來，國內(nèi)新冠肺炎疫情多發(fā)頻發(fā)，部分地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，居民出行和消費(fèi)活動(dòng)明顯減少，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)沖擊較大。

3月社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，汽車消費(fèi)同比下降7.5%，比前兩個(gè)月回落11.4個(gè)百分點(diǎn)；家用電器類消費(fèi)同比下降4.3%，比前兩個(gè)月回落17個(gè)百分點(diǎn)。此外，餐飲收入同比下降16.4%，比前兩個(gè)月大幅下降25.3個(gè)百分點(diǎn)。

分析師表示，發(fā)放消費(fèi)券可引導(dǎo)民眾在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行消費(fèi)，改善商家的經(jīng)營狀況，并帶動(dòng)生產(chǎn)端擴(kuò)張，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重回正軌。

“可以看到，各個(gè)地方發(fā)放的消費(fèi)券覆蓋了很多領(lǐng)域，比如家電、汽車，旅游業(yè)等，消費(fèi)券能在一定程度上降低商品和服務(wù)價(jià)格，對(duì)提振短期消費(fèi)有一定的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。”財(cái)信研究院副院長伍超明對(duì)界面新聞?wù)f。

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫指出，從機(jī)制上講，消費(fèi)券是一種很好的短期刺激方式，相當(dāng)于是政府或企業(yè)向民眾轉(zhuǎn)移購買力，在特定期限內(nèi)用于特定領(lǐng)域的消費(fèi)，從而通過“杠桿效應(yīng)”在短期內(nèi)迅速提升居民的邊際消費(fèi)傾向，刺激相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)復(fù)蘇，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力。

4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。為推動(dòng)消費(fèi)，會(huì)議部署了多項(xiàng)措施，包括加快線上線下消費(fèi)融合；擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi)；挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)等向農(nóng)村延伸等。

分析師認(rèn)為，隨著政策端發(fā)力，疫情影響減弱，二季度消費(fèi)動(dòng)能或?qū)⒂兴鰪?qiáng)。

付一夫表示，考慮到疫情態(tài)勢(shì)的復(fù)雜，短期內(nèi)具有出行屬性和聚集屬性的行業(yè)仍將受到制約，從整體看，消費(fèi)也很難實(shí)現(xiàn)顯著反彈。不過，伴隨著本輪疫情緩解，疊加政策層面的支持，二季度中后期消費(fèi)有望迎來較好的修復(fù)。

伍超明也表示，預(yù)計(jì)4月社零增速或依舊承壓，但二季度消費(fèi)總體修復(fù)可期。

“一方面，二季度是旅游和生產(chǎn)消費(fèi)旺季，二是二季度是前期政策密集出臺(tái)后效力顯現(xiàn)的提速期，人流、物流和資金流能否順暢循環(huán)，決定消費(fèi)好轉(zhuǎn)的邊際斜率，三是預(yù)計(jì)國內(nèi)疫情在二季度會(huì)逐步得到控制，居民消費(fèi)環(huán)境與消費(fèi)意愿都會(huì)逐步得到改善?！彼f。

伍超明還表示，消費(fèi)券只能在短期內(nèi)起到提振消費(fèi)的作用，影響當(dāng)前消費(fèi)恢復(fù)的關(guān)鍵還是在于疫情形勢(shì)和居民就業(yè)以及收入恢復(fù)情況，尤其是中低收入群體的收入情況，未來要進(jìn)一步改善這一群體的現(xiàn)金流，加大對(duì)重點(diǎn)群體的穩(wěn)就業(yè)支持。