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別了,醫(yī)用冷敷貼

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別了,醫(yī)用冷敷貼

繼續(xù)銷售還是召回?

文|青眼

4月1日,是第一類醫(yī)用冷敷貼大限之日。

隨著大限日逼近,沈陽市市場監(jiān)督管理局日前公示了66個取消備案的“醫(yī)用冷敷貼”等第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品。經(jīng)青眼調(diào)查了解到,沈陽、杭州、中山等地已有95件醫(yī)用冷敷貼、敷料等產(chǎn)品取消備案。顯而易見,第一類醫(yī)用冷敷貼已經(jīng)走向終局。

“醫(yī)用冷敷貼”不復存在

去年底,國家藥監(jiān)局發(fā)布第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄的公告(2021年第158號)(下稱《一類目錄》),明確刪除“醫(yī)用冷敷貼、醫(yī)用冷敷頭帶、醫(yī)用冷敷眼罩、冷敷凝膠”,刪除“14-10-08 液體、膏狀敷料”相關條目。該規(guī)定自2022年1月起施行,2022年1月1日前已完成備案的產(chǎn)品,需要在今年4月1日前完成備案信息變更,或取消原備案、重新辦理第一類醫(yī)療器械備案。

在上述政策發(fā)布后,秉著“清理一批、變更一批、規(guī)范一批”的原則,各地方監(jiān)管部門有序開展了相關第一類醫(yī)療器械備案清理工作,而被叫停的醫(yī)用冷敷貼、冷敷凝膠等產(chǎn)品首當其沖。據(jù)青眼不完全統(tǒng)計,目前沈陽、杭州、中山等地已有上百件第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品取消備案,其中包含95件醫(yī)用冷敷貼、冷敷凝膠、液體敷料。

從時間來看,《一類目錄》公告發(fā)布后,部分企業(yè)著手主動取消備案,進入2月和3月份,取消備案的產(chǎn)品數(shù)量明顯增多,以“醫(yī)用冷敷貼”命名的產(chǎn)品占3成。

與此同時,安徽省下轄馬鞍山市、蚌埠市、宣城市、滁州市等也均公布了清理成果。如滁州全市共完成“醫(yī)用冷敷貼”“液體敷料”等明確已刪除產(chǎn)品和不規(guī)范的產(chǎn)品注銷登記21件;蚌埠市市監(jiān)局取消產(chǎn)品備案11個,引導企業(yè)主動轉型,注銷生產(chǎn)備案4家。

值得注意的是,根據(jù)國家藥監(jiān)局發(fā)布的《醫(yī)療器械分類目錄》(2017年版),在二類和三類醫(yī)療器械的相關品名舉例中,并沒有“醫(yī)用冷敷貼”,但列舉了“膠原貼敷料(Ⅲ類)、醫(yī)用膠原修復膜(Ⅲ類)”等。

繼續(xù)銷售還是召回?

取消備案即意味著停止生產(chǎn),這一點無需爭論,但在此之前生產(chǎn)的產(chǎn)品能不能繼續(xù)上市銷售,可以銷售到什么時間,卻困擾著不少企業(yè)。在《一類目錄》發(fā)布之際,大量企業(yè)就對這些問題存有疑惑。

青眼注意到,早在今年1月18日,有人向北京市藥監(jiān)局咨詢了這一問題,該局通過電話回復咨詢?nèi)?,未公開具體的答復內(nèi)容。

今日,青眼致電北京藥監(jiān)局以了解情況,接線員告知青眼以國家藥監(jiān)局通告為準。而青眼多次致電國家藥監(jiān)局,電話一直無人接聽。

截自北京藥監(jiān)局官網(wǎng)

某工程師判斷,“應該可以銷售”。華南一家工廠老板告訴青眼,他公司的一類敷貼也將在4月1日前取消備案,但已經(jīng)生產(chǎn)的還可以繼續(xù)銷售至保質(zhì)期結束。

不過,杭州市場監(jiān)管局3月25日發(fā)布的《關于規(guī)范我市已備案的第一類醫(yī)療器械的通告》則明確指出:“已經(jīng)取消備案的產(chǎn)品,備案人不得繼續(xù)以第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品名義組織生產(chǎn);已經(jīng)變更或者取消備案、但已上市的產(chǎn)品,備案人應當做好召回工作。”據(jù)上述表格,杭州有24件醫(yī)用冷敷貼、冷敷敷料等產(chǎn)品取消備案。

截自杭州市市場監(jiān)管局官網(wǎng)

械字號迎最嚴監(jiān)管

從市場的情況來看,一類醫(yī)用冷敷貼仍在正常售賣,而且依舊亂象叢生。目前小紅書上部分一類醫(yī)用冷敷貼宣稱添加了殼聚糖、透明質(zhì)酸鈉等成分。但實際國家藥監(jiān)局在《一類目錄》公告中已明確這些成分禁用于一類醫(yī)用冷敷貼。

截自小紅書APP(3月31日11時許截圖)

與此同時,由于醫(yī)療器械敷貼類產(chǎn)品的劑型與使用方式與面膜相似,而且醫(yī)療器械毛利率更為可觀。根據(jù)敷爾佳的招股書顯示,該公司醫(yī)療器械產(chǎn)品毛利率為82.79%,高于化妝品類77.08%的毛利率。創(chuàng)爾生物膠原類醫(yī)療器械產(chǎn)品毛利率高達85.95%。以上兩家主營二類和三類敷貼產(chǎn)品,以及化妝品。

所以在一類醫(yī)用冷敷貼遭到嚴管直至被禁的過程中,一些企業(yè)轉而將目光投向二類和三類醫(yī)療器械產(chǎn)品。不同于一類醫(yī)療器械,二類三類實行注冊制,分別由省局和國家藥監(jiān)局審批,門檻層層遞進。某品牌方也介紹,“二類的安全性和有效性需要更加嚴格的管理,且生產(chǎn)車間的潔凈度也有更高標準。”另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,“二類敷貼拿證大概需要1年左右。”

如果說企業(yè)嚴格按照醫(yī)療器械的規(guī)定生產(chǎn)、銷售,朝著高質(zhì)量方向發(fā)展應當肯定,問題是,部分商家依舊在試圖教育消費者“買面膜不如買敷料”,“醫(yī)美面膜”的歪風邪氣也并未絕跡。譬如下圖所示二類醫(yī)用修復貼,內(nèi)外兩套標題,外標題宣稱“醫(yī)美修復面膜”,內(nèi)標題又標注“非面膜”。

截自天貓(3月31日13時許截圖)
截自天貓(3月31日13時許截圖)

“醫(yī)美面膜”攪渾了市場,國家藥監(jiān)局一攬子鐵腕手段整治第一類醫(yī)用冷敷貼,行業(yè)應該意識到此種擦邊球行為不可取?!八幈O(jiān)局曾經(jīng)在前兩年發(fā)過文章,圖文并茂說明,沒有醫(yī)用面膜產(chǎn)品”“化妝品就是化妝品,醫(yī)藥是醫(yī)藥,不能混淆,不允許有擦邊球”……不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表態(tài)。

與此同時,醫(yī)療美容平臺“更美APP”主體公司北京完美創(chuàng)意科技有限公司(下稱完美創(chuàng)意)去年還因此被罰。據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,更美APP平臺上部分醫(yī)美機構將“醫(yī)用冷敷貼”、“醫(yī)用敷料”稱為“面膜”,做虛假宣傳,違反了《反不正當競爭法》。完美創(chuàng)意作為平臺經(jīng)營者未采取措施,最終被罰款10萬。

截自國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

另外,醫(yī)療器械行業(yè)也迎來了法規(guī)大年。2022年5月,《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》兩部法規(guī)將正式實施。國家藥監(jiān)局在解讀《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中提到,既貫徹“放管服”改革精神,簡化有關申報資料和程序要求,也落實“四個最嚴”。如在現(xiàn)有的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可和備案、監(jiān)督檢查、責任約談等監(jiān)管方式方法的基礎上,從四個方面進一步豐富完善監(jiān)管手段,并且新增兩條處罰條款。

截自國家藥監(jiān)局官網(wǎng)

總而言之,借用行業(yè)人士的一句話來說,化妝品行業(yè)已經(jīng)不再是冒險家的樂園,械字號同樣也不能蒙眼狂奔了。

本文為轉載內(nèi)容,授權事宜請聯(lián)系原著作權人。

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別了,醫(yī)用冷敷貼

繼續(xù)銷售還是召回?

文|青眼

4月1日,是第一類醫(yī)用冷敷貼大限之日。

隨著大限日逼近,沈陽市市場監(jiān)督管理局日前公示了66個取消備案的“醫(yī)用冷敷貼”等第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品。經(jīng)青眼調(diào)查了解到,沈陽、杭州、中山等地已有95件醫(yī)用冷敷貼、敷料等產(chǎn)品取消備案。顯而易見,第一類醫(yī)用冷敷貼已經(jīng)走向終局。

“醫(yī)用冷敷貼”不復存在

去年底,國家藥監(jiān)局發(fā)布第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄的公告(2021年第158號)(下稱《一類目錄》),明確刪除“醫(yī)用冷敷貼、醫(yī)用冷敷頭帶、醫(yī)用冷敷眼罩、冷敷凝膠”,刪除“14-10-08 液體、膏狀敷料”相關條目。該規(guī)定自2022年1月起施行,2022年1月1日前已完成備案的產(chǎn)品,需要在今年4月1日前完成備案信息變更,或取消原備案、重新辦理第一類醫(yī)療器械備案。

在上述政策發(fā)布后,秉著“清理一批、變更一批、規(guī)范一批”的原則,各地方監(jiān)管部門有序開展了相關第一類醫(yī)療器械備案清理工作,而被叫停的醫(yī)用冷敷貼、冷敷凝膠等產(chǎn)品首當其沖。據(jù)青眼不完全統(tǒng)計,目前沈陽、杭州、中山等地已有上百件第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品取消備案,其中包含95件醫(yī)用冷敷貼、冷敷凝膠、液體敷料。

從時間來看,《一類目錄》公告發(fā)布后,部分企業(yè)著手主動取消備案,進入2月和3月份,取消備案的產(chǎn)品數(shù)量明顯增多,以“醫(yī)用冷敷貼”命名的產(chǎn)品占3成。

與此同時,安徽省下轄馬鞍山市、蚌埠市、宣城市、滁州市等也均公布了清理成果。如滁州全市共完成“醫(yī)用冷敷貼”“液體敷料”等明確已刪除產(chǎn)品和不規(guī)范的產(chǎn)品注銷登記21件;蚌埠市市監(jiān)局取消產(chǎn)品備案11個,引導企業(yè)主動轉型,注銷生產(chǎn)備案4家。

值得注意的是,根據(jù)國家藥監(jiān)局發(fā)布的《醫(yī)療器械分類目錄》(2017年版),在二類和三類醫(yī)療器械的相關品名舉例中,并沒有“醫(yī)用冷敷貼”,但列舉了“膠原貼敷料(Ⅲ類)、醫(yī)用膠原修復膜(Ⅲ類)”等。

繼續(xù)銷售還是召回?

取消備案即意味著停止生產(chǎn),這一點無需爭論,但在此之前生產(chǎn)的產(chǎn)品能不能繼續(xù)上市銷售,可以銷售到什么時間,卻困擾著不少企業(yè)。在《一類目錄》發(fā)布之際,大量企業(yè)就對這些問題存有疑惑。

青眼注意到,早在今年1月18日,有人向北京市藥監(jiān)局咨詢了這一問題,該局通過電話回復咨詢?nèi)?,未公開具體的答復內(nèi)容。

今日,青眼致電北京藥監(jiān)局以了解情況,接線員告知青眼以國家藥監(jiān)局通告為準。而青眼多次致電國家藥監(jiān)局,電話一直無人接聽。

截自北京藥監(jiān)局官網(wǎng)

某工程師判斷,“應該可以銷售”。華南一家工廠老板告訴青眼,他公司的一類敷貼也將在4月1日前取消備案,但已經(jīng)生產(chǎn)的還可以繼續(xù)銷售至保質(zhì)期結束。

不過,杭州市場監(jiān)管局3月25日發(fā)布的《關于規(guī)范我市已備案的第一類醫(yī)療器械的通告》則明確指出:“已經(jīng)取消備案的產(chǎn)品,備案人不得繼續(xù)以第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品名義組織生產(chǎn);已經(jīng)變更或者取消備案、但已上市的產(chǎn)品,備案人應當做好召回工作。”據(jù)上述表格,杭州有24件醫(yī)用冷敷貼、冷敷敷料等產(chǎn)品取消備案。

截自杭州市市場監(jiān)管局官網(wǎng)

械字號迎最嚴監(jiān)管

從市場的情況來看,一類醫(yī)用冷敷貼仍在正常售賣,而且依舊亂象叢生。目前小紅書上部分一類醫(yī)用冷敷貼宣稱添加了殼聚糖、透明質(zhì)酸鈉等成分。但實際國家藥監(jiān)局在《一類目錄》公告中已明確這些成分禁用于一類醫(yī)用冷敷貼。

截自小紅書APP(3月31日11時許截圖)

與此同時,由于醫(yī)療器械敷貼類產(chǎn)品的劑型與使用方式與面膜相似,而且醫(yī)療器械毛利率更為可觀。根據(jù)敷爾佳的招股書顯示,該公司醫(yī)療器械產(chǎn)品毛利率為82.79%,高于化妝品類77.08%的毛利率。創(chuàng)爾生物膠原類醫(yī)療器械產(chǎn)品毛利率高達85.95%。以上兩家主營二類和三類敷貼產(chǎn)品,以及化妝品。

所以在一類醫(yī)用冷敷貼遭到嚴管直至被禁的過程中,一些企業(yè)轉而將目光投向二類和三類醫(yī)療器械產(chǎn)品。不同于一類醫(yī)療器械,二類三類實行注冊制,分別由省局和國家藥監(jiān)局審批,門檻層層遞進。某品牌方也介紹,“二類的安全性和有效性需要更加嚴格的管理,且生產(chǎn)車間的潔凈度也有更高標準。”另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,“二類敷貼拿證大概需要1年左右?!?/p>

如果說企業(yè)嚴格按照醫(yī)療器械的規(guī)定生產(chǎn)、銷售,朝著高質(zhì)量方向發(fā)展應當肯定,問題是,部分商家依舊在試圖教育消費者“買面膜不如買敷料”,“醫(yī)美面膜”的歪風邪氣也并未絕跡。譬如下圖所示二類醫(yī)用修復貼,內(nèi)外兩套標題,外標題宣稱“醫(yī)美修復面膜”,內(nèi)標題又標注“非面膜”。

截自天貓(3月31日13時許截圖)
截自天貓(3月31日13時許截圖)

“醫(yī)美面膜”攪渾了市場,國家藥監(jiān)局一攬子鐵腕手段整治第一類醫(yī)用冷敷貼,行業(yè)應該意識到此種擦邊球行為不可取。“藥監(jiān)局曾經(jīng)在前兩年發(fā)過文章,圖文并茂說明,沒有醫(yī)用面膜產(chǎn)品”“化妝品就是化妝品,醫(yī)藥是醫(yī)藥,不能混淆,不允許有擦邊球”……不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表態(tài)。

與此同時,醫(yī)療美容平臺“更美APP”主體公司北京完美創(chuàng)意科技有限公司(下稱完美創(chuàng)意)去年還因此被罰。據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,更美APP平臺上部分醫(yī)美機構將“醫(yī)用冷敷貼”、“醫(yī)用敷料”稱為“面膜”,做虛假宣傳,違反了《反不正當競爭法》。完美創(chuàng)意作為平臺經(jīng)營者未采取措施,最終被罰款10萬。

截自國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

另外,醫(yī)療器械行業(yè)也迎來了法規(guī)大年。2022年5月,《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》兩部法規(guī)將正式實施。國家藥監(jiān)局在解讀《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中提到,既貫徹“放管服”改革精神,簡化有關申報資料和程序要求,也落實“四個最嚴”。如在現(xiàn)有的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可和備案、監(jiān)督檢查、責任約談等監(jiān)管方式方法的基礎上,從四個方面進一步豐富完善監(jiān)管手段,并且新增兩條處罰條款。

截自國家藥監(jiān)局官網(wǎng)

總而言之,借用行業(yè)人士的一句話來說,化妝品行業(yè)已經(jīng)不再是冒險家的樂園,械字號同樣也不能蒙眼狂奔了。

本文為轉載內(nèi)容,授權事宜請聯(lián)系原著作權人。