文|三易生活
從2018年的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》、到同年對(duì)谷歌進(jìn)行43.4億歐元的罰款,再到近年來針對(duì)美國科技巨頭的各種打壓,歐盟這一在市場競爭中暫時(shí)處于下風(fēng)的全球第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,儼然已經(jīng)將數(shù)字主權(quán)擺在了臺(tái)面上。就在2021年12月15日,歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了《數(shù)字市場法案》(Digital Markets Act,下文簡稱為DMA)的最終文本。
這一旨在針對(duì)大型科技企業(yè)的法案在被批準(zhǔn)后,就一直飽受美國科技巨頭的非議,蘋果軟件主管Craig Federigh就表示,《數(shù)字市場法案》將打開惡意軟件的閘門,會(huì)削弱用戶所期望的隱私與安全保護(hù)。并且蘋果、谷歌、亞馬遜更是為此積極展開了游說工作。但日前來自知情人士的說法,歐盟委員會(huì)、成員國和歐洲議會(huì)將在未來幾周內(nèi)最終敲定《數(shù)字市場法案》(DMA)的統(tǒng)一版本。
之所以《數(shù)字市場法案》對(duì)蘋果有著重大的影響,顯然在其中有明晃晃針對(duì)這家公司的條款?!稊?shù)字市場法案》的監(jiān)管對(duì)象為“守門人(gatekeeper)”,具體來說就是在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)年均營業(yè)額為80億歐元,以及市值為800億歐元的公司;以及至少在三個(gè)歐盟國家提供核心平臺(tái)服務(wù),每月至少有4500萬最終用戶,以及超過1萬名商業(yè)用戶的公司。
目前,符合這一概念的企業(yè)基本都是美國的科技巨頭,而歐盟無疑是希望通過規(guī)制域外的大型科技企業(yè),來打造更公平、有序的數(shù)字市場秩序。據(jù)悉,《數(shù)字市場法案》禁止“守門人”利用其在數(shù)據(jù)共享、軟件安裝、平臺(tái)選擇、廣告推廣等方面的優(yōu)勢地位,來獲得高額壟斷利潤或限制市場競爭。對(duì)于蘋果而言,最為致命的就是要求操作系統(tǒng)打開多個(gè)應(yīng)用程序商店的權(quán)限。
《數(shù)字市場法案》的要求,意味著蘋果的iOS系統(tǒng)需要在App Store之外為用戶提供額外的下載渠道。當(dāng)然,這種額外下載渠道并不是指類似TestFlight這種用來安裝測試版APP的工具,而是類似Android直接使用安裝包的旁加載或側(cè)載(sideloading)。然而蘋果對(duì)于側(cè)載的態(tài)度一直都是強(qiáng)硬的拒絕,蘋果CEO庫克更是曾直言不諱地表示,“想要側(cè)載 APP的用戶應(yīng)該去買安卓手機(jī)。”
蘋果方面的看法,是側(cè)載會(huì)降低用戶所期待的隱私性和安全性,事實(shí)上這種擔(dān)憂是有理由的。側(cè)載在一定程度上確實(shí)會(huì)破壞系統(tǒng)的整體安全性,并且在這一功能下,操作系統(tǒng)也很難溯源到被下載應(yīng)用的來源、對(duì)其安全性也難以判斷。例如在安卓系統(tǒng)中,想必大家應(yīng)該都遇到過從非官方應(yīng)用商店下載的APP,會(huì)受到系統(tǒng)提示該APP來源未知的警告。
而側(cè)載顯然也是安卓平臺(tái)出現(xiàn)各種惡意軟件的數(shù)量,是iOS平臺(tái)47倍的重要原因之一。App Store能夠確保上架的應(yīng)用都是得到審核團(tuán)隊(duì)認(rèn)可,符合iOS開發(fā)手冊(cè)規(guī)定的,而Google Play等安卓應(yīng)用商店盡管可以保證自家平臺(tái)的APP安全合規(guī),卻控制不了用戶從瀏覽器、PC端安裝的APP也同樣可靠。
事實(shí)上,蘋果方面顯然知道一個(gè)監(jiān)管缺失的分發(fā)渠道,會(huì)對(duì)用戶安全造成多大的影響。舉個(gè)例子,TestFlight是蘋果旨在幫助開發(fā)者在App Store上向用戶發(fā)布測試版應(yīng)用的工具,但最近TestFlight卻被曝出不法分子使用其來向iPhone用戶推廣惡意程序。由于TestFlight是開發(fā)者的重要測試工具,所以蘋果官方也只能呼吁用戶應(yīng)該避免下載和安裝任何來源不明的軟件來防止被騙,即使是通過TestFlight分發(fā)的APP。
一直以來,iOS與安卓其實(shí)是兩種完全不同的“文化”。蘋果的iOS強(qiáng)調(diào)封閉、安全和強(qiáng)控制力,用戶在iOS上幾乎不用考慮除了使用之外的其他問題,這些都由蘋果這個(gè)“大家長”一手包辦。而谷歌的安卓作為iOS的后繼者,則選擇了相反的方向,整個(gè)系統(tǒng)高度自由,但也強(qiáng)調(diào)用戶需要為自身的行為負(fù)責(zé)。這也就是為什么早期的安卓會(huì)更吸引極客,而iPhone卻是中老年用戶最適合的機(jī)型。
所以開放側(cè)載功能,幾乎就等于蘋果放棄自己的“文化”,選擇向安卓靠攏,這顯然是其不能接受的一件事。從某種意義上來說,蘋果產(chǎn)品的高溢價(jià)就是建立在獨(dú)特性上,放棄這種獨(dú)特的蘋果勢必將會(huì)走向平庸。那么問題就來了,蘋果的抗議和游說能夠讓歐盟回心轉(zhuǎn)意嗎?答案或許是可能性微乎其微。
歐盟方面要的是什么?顯然不是《數(shù)字市場法案》中規(guī)定,“守門人”違反規(guī)則后會(huì)被處以的上一個(gè)財(cái)年全球營業(yè)額4%—20%的罰款,盡管這對(duì)于蘋果而言是731億美元。他們真正想要的東西,其實(shí)Margrethe Vestager、也就是歐盟數(shù)字政策和競爭事務(wù)負(fù)責(zé)人已經(jīng)說得很明白了,歐盟必須在法律層面賦予自己執(zhí)法權(quán),并確保相應(yīng)條款得以實(shí)施。
從2018年的GDPR、到如今的《數(shù)字市場法案》,歐盟旨在破除大型數(shù)字平臺(tái)在獲得關(guān)鍵競爭數(shù)據(jù)上的壟斷地位,以及在此基礎(chǔ)上形成的數(shù)字市場進(jìn)入壁壘,促進(jìn)第三方與大型數(shù)字平臺(tái)之間的有效競爭,無疑是意在規(guī)制數(shù)字市場的秩序。作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的失意者,面對(duì)蘋果、谷歌等來自美國的大型科技企業(yè)憑借先發(fā)優(yōu)勢與數(shù)據(jù)優(yōu)勢,搶占了歐盟數(shù)字市場的利潤,導(dǎo)致本土企業(yè)無法對(duì)等地分享數(shù)據(jù)紅利的現(xiàn)狀,歐盟方面顯然是很不滿意的。
所以在外界看來,歐盟想要的是通過限制跨國科技巨頭,來提升本土中小互聯(lián)網(wǎng)廠商的市場競爭力,進(jìn)而提升歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。換句話來說,就是蘋果等科技巨頭在過去從歐盟汲取了太多的“營養(yǎng)”,以至于歐盟并沒有誕生出多少互聯(lián)網(wǎng)巨頭,這種現(xiàn)狀歐盟現(xiàn)在決定要改變,哪怕是以削弱蘋果產(chǎn)品的用戶體驗(yàn)為代價(jià)。
當(dāng)然,究竟是歐盟馴服蘋果這樣“大到不能倒”的公司,還是蘋果成功游說、讓歐盟的努力變成泡影,接下來就要看雙方各顯神通了。