記者|戈振偉
3月15日，廣州、東莞在全省率先發(fā)出首批試點(diǎn)單位在大型連鎖便利店僅經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，這標(biāo)志著廣東省經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥綜合改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)，同時(shí)意味著廣東居民以后可以24小時(shí)在試點(diǎn)的便利店購買常用的乙類非處方藥。
本次首批試點(diǎn)的企業(yè)有兩家：華潤(rùn)萬家有限公司+廣東德信行大藥房連鎖有限公司，廣東美宜佳便利店有限公司+春悅林（廣東）大藥房有限公司。前者均屬于華潤(rùn)集團(tuán)管理企業(yè)，分別歸屬于大消費(fèi)和大健康業(yè)務(wù)領(lǐng)域；后者都是美宜佳控股有限公司下屬企業(yè)。
從全國范圍來看，“便利店+藥店”并不是廣東首創(chuàng)，但此次廣東探索出區(qū)別于其他試點(diǎn)省份的創(chuàng)新模式——即支持和鼓勵(lì)屬于同一集團(tuán)管理的大型連鎖便利店總部與藥品零售連鎖企業(yè)跨界融合，相互借力、共享資源。
據(jù)了解，目前華潤(rùn)萬家廣東公司門店數(shù)量785家，其中深圳大型超市門店44家，社區(qū)超市門店+便利店254家，廣州大型超市門店35家，社區(qū)超市門店+便利店154家。
而美宜佳在廣東省擁有的便利店門店數(shù)量最多。據(jù)春悅林(廣東)大藥房有限公司總經(jīng)理劉源龍介紹，美宜佳在廣東的有效門店數(shù)量總計(jì)17049家，涵蓋了廣東所有的地市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，門店類型住宅區(qū)占比達(dá)60%，24小時(shí)營(yíng)業(yè)門店數(shù)量超8600家，可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)藥店非營(yíng)業(yè)時(shí)間的時(shí)間差。
在藥品品類規(guī)劃方面，兩家試點(diǎn)企業(yè)各有側(cè)重：華潤(rùn)萬家有限公司+廣東德信行大藥房連銷有限公司主打應(yīng)急品類，并選擇惠氏、香雪制藥、葵花藥業(yè)、云南白藥、雅培及其自有品牌藥作為主打品種；廣東美宜佳便利店有限公司+春悅林(廣東)大藥房有限公司則主打年輕消費(fèi)者夜間用藥需求，包括風(fēng)寒風(fēng)熱感冒類、小兒退熱及便秘類、腸胃消化類、清熱解毒類、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充類等年輕人日常急需用藥。
據(jù)《處方藥與非處方藥分類管理辦法》，乙類非處方藥是指非處方藥中安全性更高的一些藥品，除了可在藥店出售外，還可在超市、賓館、百貨商店等處銷售。
截至2021年底，全國藥店已多達(dá)59萬余家，醫(yī)藥零售行業(yè)的終端服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入“白熱化”階段。然而，受制于24小時(shí)營(yíng)業(yè)的藥店相對(duì)較少，公眾夜間日常急需用藥的便利感還沒有得到真正滿足。
早在2019年8月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》"加快連鎖便利店發(fā)展”一項(xiàng)中明確提出，藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“開展簡(jiǎn)化乙類非處方藥經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)試點(diǎn)?！彪S后，各地陸續(xù)出臺(tái)推動(dòng)品牌連鎖便利店發(fā)展、簡(jiǎn)化乙類非處方藥經(jīng)營(yíng)審批相關(guān)政策。
2月8日，廣東省藥監(jiān)局印發(fā)《廣東省經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，決定在全省范圍開展大型連鎖便利店僅經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥綜合改革試點(diǎn)工作。該項(xiàng)試點(diǎn)工作從2022年3月15日起實(shí)施，試點(diǎn)期限為兩年。
此前，屈臣氏、萬寧、物美、京客隆等連鎖企業(yè)也曾在北京的少數(shù)門店嘗試“賣藥”，但多數(shù)仍屬于小規(guī)模試點(diǎn)階段，但效果并未如預(yù)期那么好。商超、便利店“觀望”態(tài)度明顯，因?yàn)橘u藥除了要解決手續(xù)審批問題，還涉及如何與醫(yī)保銜接、如何配備專業(yè)藥事人員等問題。
而廣東此次試點(diǎn)方案規(guī)定，審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后，對(duì)資料進(jìn)行書面審核，資料符合要求的，當(dāng)日發(fā)放《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。審批流程上面大大簡(jiǎn)化，降低了企業(yè)的行政成本。
同時(shí)，方案要求連鎖門店只能接受連鎖總部統(tǒng)一配送或連鎖總部委托配送的藥品，不得自行采購藥品，規(guī)范了藥品來源，并提出連鎖總部要建立巡查報(bào)告制度，配備與連鎖門店數(shù)量相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員。