記者 辛圓
國務院研究室副主任向東周五指出,今年《政府工作報告》共補充修改92處,主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟、促創(chuàng)新、惠民生三方面。其中一個重大修改是,在描述當前經(jīng)濟運行面臨的問題和挑戰(zhàn)時,增加了“輸入性通脹壓力加大”的表述。
分析師表示,《政府工作報告》增加這一表述,反映了監(jiān)管層對目前國際局勢及其可能對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響的關切。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟中心副主任陶金對界面新聞指出,歐美國家通脹屢創(chuàng)階段性新高,尤其是俄烏沖突之下供給中斷導致大宗商品長期價格中樞抬升,市場情緒加劇波動。
“不論在短期還是在長期,中國的輸入性通脹壓力都不小,尤其是在中國的工業(yè)和出口均處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的情況下。而且,相關資源的國外定價邏輯也使得國外通脹輸入壓力進一步加大,這必須加以重視?!彼f。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2月份,工業(yè)品出廠價格(PPI)同比上漲8.8%,漲幅較上月下降0.3個百分點。雖然PPI同比漲幅連續(xù)4個月回落,但已連續(xù)10個月保持在8%以上的高位。
國務院研究室綜合一司司長劉日紅在國務院新聞發(fā)布會上表示,中國經(jīng)濟已深度融入世界經(jīng)濟,國際大宗商品價格上漲客觀上加大了國內(nèi)輸入性通脹壓力,今年將從四個方面發(fā)力,保證物價水平總體穩(wěn)定。
一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年將繼續(xù)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,保障化肥等農(nóng)資供應和價格穩(wěn)定,確保糧食繼續(xù)豐收。
二是做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。增強國內(nèi)能源資源生產(chǎn)保障能力,強化進出口調節(jié),從供需兩方面入手保障供給。
三是依法加強市場監(jiān)管。加強對重點商品價格走勢監(jiān)測分析研判,及時做好儲備投放,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
四是切實做好困難群眾基本生活保障。執(zhí)行好價格補貼聯(lián)動機制,根據(jù)情況變化及時啟動、足額發(fā)放價格臨時補貼。
此外,向東介紹稱,穩(wěn)經(jīng)濟方面的修改內(nèi)容還涉及到財政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等。
例如,在加大金融對實體經(jīng)濟有效支持方面,將“推進涉企信用信息共享”修改為“推進涉企信用信息整合共享”;在落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措方面,補充了“加強靈活就業(yè)服務”“大力營造公平就業(yè)環(huán)境”“加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法”等表述;在確保糧食能源安全方面,補充了“繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作”“打擊哄抬物價等行為”等內(nèi)容。
在促創(chuàng)新方面,向東表示,修改內(nèi)容涉及到支持基礎研究、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、支持制造業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。
例如,在提升科技創(chuàng)新能力方面,補充了“提高基礎研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重”“深化科技評價激勵制度改革”等;加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度方面,補充了“促進科技成果轉移轉化”;推動制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面,補充了“大力推進智能制造”“培育數(shù)據(jù)要素市場”“提高應用能力”等。
在就業(yè)政策方面,修改后的《政府工作報告》除了提到了年齡、性別歧視外,還提到學歷歧視。
劉日紅指出,2007年頒布的就業(yè)促進法,第三章講的就是公平就業(yè)。其中明確規(guī)定,各級政府要創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,消除就業(yè)歧視;用人單位應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,不得實施就業(yè)歧視。
他表示,下一步,要不斷完善勞動者平等參與市場競爭的就業(yè)機制,堅決防止和糾正對就業(yè)的不合理限制和歧視行為,大力營造公平就業(yè)環(huán)境,讓廣大勞動者有更多更公平的就業(yè)機會,促進就業(yè)量的持續(xù)擴大和質的不斷提升。