記者 | 安晶
隨著俄羅斯與烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)，美國(guó)部分學(xué)者開(kāi)始發(fā)聲，反思北約東擴(kuò)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演的角色。
美國(guó)政治學(xué)家、著名美國(guó)外交政策批評(píng)人士米爾斯海默（John Mearsheimer）認(rèn)為，北約最初東擴(kuò)是美國(guó)在歐洲推廣西方自由民主理念的表現(xiàn)，無(wú)視了地緣政治的現(xiàn)實(shí)要求和俄羅斯的核心戰(zhàn)略利益。
本月接受《紐約客》雜志采訪時(shí)，米爾斯海默表示，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的起源是在2008年4月的北約峰會(huì)。當(dāng)年的峰會(huì)后，北約發(fā)表聲明宣布烏克蘭和格魯吉亞將成為北約的一部分。
米爾斯海默指出，當(dāng)時(shí)俄羅斯已經(jīng)明確抗議北約的做法威脅到俄羅斯的存亡，觸及俄羅斯的底線。但北約繼續(xù)東擴(kuò)、歐盟也在擴(kuò)張、美國(guó)還希望把烏克蘭變?yōu)橛H美的自由民主制國(guó)家，從俄羅斯角度來(lái)看，這三者對(duì)俄構(gòu)成了生存威脅。
他認(rèn)為，如果烏克蘭成為親美的自由民主制國(guó)家又成為北約成員國(guó)，對(duì)于俄羅斯而言是決不可接受的。而如果沒(méi)有北約東擴(kuò)、歐盟沒(méi)有擴(kuò)張，烏克蘭只是一個(gè)與美國(guó)和西方友好的自由民主制國(guó)家，則俄羅斯有可能接受。
“這不是帝國(guó)主義，是大國(guó)政治。當(dāng)你像烏克蘭一樣位于俄羅斯這樣的大國(guó)旁邊，你需要認(rèn)真考慮俄羅斯的想法。因?yàn)槿绻隳闷鸸髯哟亮怂鼈兊难劬?，它們?huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)。西半球的國(guó)家在和美國(guó)打交道時(shí)就非常了解這點(diǎn)?！?/p>
在烏克蘭東部危機(jī)和克里米亞并入俄羅斯問(wèn)題上，米爾斯海默重申了2014年的觀點(diǎn)，認(rèn)為西方特別是美國(guó)應(yīng)該為烏東危機(jī)承擔(dān)主要責(zé)任。但他指出，美國(guó)沒(méi)有任何政策制定者和外交政策建制派會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，而是會(huì)繼續(xù)指責(zé)俄羅斯。
2014年克里米亞并入俄羅斯、烏東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，米爾斯海默在《外交》雜志上發(fā)表了長(zhǎng)篇評(píng)論，名為“為何烏克蘭危機(jī)是西方的錯(cuò)——激怒普京的自由主義幻想”。
評(píng)論文認(rèn)為，美國(guó)自1990年代克林頓時(shí)期開(kāi)始推動(dòng)北約東擴(kuò)、在國(guó)際政治上推廣西方自由民主理念，完全無(wú)視了俄羅斯的核心戰(zhàn)略利益和地緣政治中的現(xiàn)實(shí)主義需求。
米爾斯海默在文章中指出，從1999年北約開(kāi)始吸納眾多前蘇聯(lián)國(guó)家一直到烏東戰(zhàn)爭(zhēng)前，俄羅斯多次發(fā)出警告指出北約東擴(kuò)威脅俄羅斯安全，但均被歐美的政治精英和自由派人士無(wú)視。
文章提到，早在1995年北約轟炸波黑塞族陣地時(shí)，時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)葉利欽就警告如果北約跑到俄羅斯邊境上，戰(zhàn)火會(huì)燒遍整個(gè)歐洲。
在北約東擴(kuò)最初，俄羅斯因蘇聯(lián)解體后國(guó)力大減而無(wú)力阻擋。到2008年，北約宣布未來(lái)將接納格魯吉亞和烏克蘭后，普京將口頭抗議轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，與格魯吉亞開(kāi)戰(zhàn)。
米爾斯海默指出，俄羅斯與格魯吉亞的戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)明顯的警告，但北約并不在意，繼續(xù)在2009年接收阿爾巴尼亞和克羅地亞。歐盟也推出了東部伙伴國(guó)計(jì)劃，加強(qiáng)與烏克蘭等東歐國(guó)家的合作。
除北約東擴(kuò)之外，美國(guó)還出資在烏克蘭等前蘇聯(lián)國(guó)家大力推廣西方價(jià)值觀和西方自由民主。預(yù)計(jì)從1991年到2013年，美國(guó)在烏克蘭投入了50多億美元，通過(guò)資助非營(yíng)利組織等進(jìn)行意識(shí)形態(tài)推廣。
米爾斯海默認(rèn)為，大部分美國(guó)自由派政客，包括克林頓政府的關(guān)鍵成員都相信冷戰(zhàn)的結(jié)束從根本上改變了國(guó)際政治，一個(gè)新的后國(guó)家主義秩序取代了此前治理歐洲的現(xiàn)實(shí)主義理念。
在這些政客看來(lái)，美國(guó)是不可或缺的國(guó)家，在歐洲的任務(wù)就是讓所有歐洲國(guó)家都成為西歐國(guó)家。歐洲政客則認(rèn)為地緣政治已經(jīng)無(wú)關(guān)緊要，靠西方自由秩序就能維持歐洲大陸的和平。
但對(duì)于普京來(lái)說(shuō)，2013年烏克蘭大規(guī)模反政府游行和之后親俄總統(tǒng)亞努科維奇下臺(tái)就是一個(gè)信號(hào)：到了必須采取行動(dòng)與烏克蘭和西方抗?fàn)幍臅r(shí)候。
米爾斯海默認(rèn)為，俄羅斯的行為很容易理解。從拿破侖時(shí)期到二戰(zhàn)，烏克蘭一直是對(duì)俄羅斯有重大戰(zhàn)略意義的緩沖區(qū)，沒(méi)有俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人能容忍曾為俄羅斯死敵的軍事聯(lián)盟踏足烏克蘭。
他寫(xiě)道，美國(guó)可以不喜歡俄羅斯的立場(chǎng)，但應(yīng)該理解背后的邏輯。在地緣政治中，大國(guó)通常都會(huì)對(duì)靠近其領(lǐng)土的潛在威脅很敏感。正如美國(guó)也無(wú)法容忍加拿大和墨西哥加入其他大國(guó)設(shè)立的軍事聯(lián)盟。
米爾斯海默提議，烏克蘭問(wèn)題最好的解決辦法是美國(guó)及其盟友放棄“西化烏克蘭”，讓烏克蘭成為俄羅斯和北約的緩沖地帶，正如奧地利在冷戰(zhàn)中扮演的角色。他指出，西方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該意識(shí)到，烏克蘭對(duì)普京非常重要，各國(guó)不應(yīng)在烏克蘭支持一個(gè)反俄政權(quán)。
在米爾斯海默看來(lái)，最理想的情況是一個(gè)擁有主權(quán)的烏克蘭，既不屬于俄羅斯陣營(yíng)，也不屬于西方陣營(yíng)。