文|邁點(diǎn)

近年來(lái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一直是國(guó)家發(fā)展的重心，2022年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(后稱“中央一號(hào)”文件)更是為新一年鄉(xiāng)村振興確立了新的發(fā)展方向。而對(duì)于酒旅產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，《“中央一號(hào)”文件》的發(fā)布也讓鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)得到了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

事實(shí)上，《“中央一號(hào)”文件》中明確提出：要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)各鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)特色村(點(diǎn))發(fā)展。在此背景下，鄉(xiāng)村或?qū)⒊蔀榫坡卯a(chǎn)業(yè)關(guān)注的下一個(gè)掘金場(chǎng)。

鄉(xiāng)村民宿的新機(jī)會(huì)

據(jù)了解，2022年中央一號(hào)文件是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，今年則更加突出了年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措和實(shí)效性導(dǎo)向，更加聚焦于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的完成。天津恒大酒店總經(jīng)理谷安迪認(rèn)為該文件的發(fā)布具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，一方面農(nóng)村一直是中國(guó)傳統(tǒng)凝聚力的重要載體，也是糧食安全的根本;另一方面在國(guó)際形勢(shì)日趨多變，國(guó)際關(guān)系趨向割裂的大環(huán)境下，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興可以保障社會(huì)基層的穩(wěn)定。

邁點(diǎn)專欄作者杜克西琴認(rèn)為中央一號(hào)文件助力鄉(xiāng)村酒旅產(chǎn)業(yè)是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)成本的增加，大量低端產(chǎn)業(yè)只有兩條路可以走，其一是去成本更低的地方去或選擇破產(chǎn)，但這必將導(dǎo)致一大批勞動(dòng)力回流鄉(xiāng)村;其二是升級(jí)產(chǎn)業(yè)追加成本進(jìn)入中高端產(chǎn)業(yè)群，但這也必將意味著對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的淘汰，這部分勞動(dòng)力最終也會(huì)回流鄉(xiāng)村。而這些也正意味著間接證明了鄉(xiāng)村酒旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性。

在這樣的語(yǔ)境下，鄉(xiāng)村休閑旅游作為鄉(xiāng)村振興中極為重要的一環(huán)也受到了前所未有的政策利好，因此鄉(xiāng)村民宿、近郊度假、農(nóng)家樂(lè)等業(yè)態(tài)也受到諸多關(guān)注。菏澤家政職業(yè)學(xué)院酒店管理專業(yè)老師、邁點(diǎn)網(wǎng)專欄作者毛平認(rèn)為鄉(xiāng)村游不需要太大的布局范圍，隨著全域旅游和大眾旅游的不斷發(fā)展，人們對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的需求不斷提高，單一的觀光體驗(yàn)+農(nóng)家樂(lè)的方式已滿足不了消費(fèi)群體的“口味”，休閑農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、親子農(nóng)場(chǎng)，在萌芽和曲折發(fā)展過(guò)程中不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，從花木基地向農(nóng)莊園轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)融合;從農(nóng)家樂(lè)向綜合休閑度假農(nóng)莊轉(zhuǎn)型，總之，鄉(xiāng)村旅游大有可為。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客超過(guò)30億人次，直接吸納人群1200萬(wàn)，帶動(dòng)受農(nóng)戶800多萬(wàn)戶。其中鄉(xiāng)村民宿發(fā)展最為迅猛，2020年我國(guó)鄉(xiāng)村民俗消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了363億元，而根據(jù)中國(guó)旅游與民俗發(fā)展協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020年度民宿行業(yè)研究報(bào)告》顯示，鄉(xiāng)村民宿房源總量達(dá)到38萬(wàn)套，不少民宿品牌已經(jīng)開(kāi)始了從單店到連鎖的商業(yè)模式探索。

陜西資之深餐飲品牌運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理孔東明認(rèn)為在《“中央一號(hào)”文件》的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村民宿還將迎來(lái)一波發(fā)展高潮，其原因首先在于民宿的集群式發(fā)展具有頑強(qiáng)的生命力，具有多重匹配行，不受大的投資局限;其次則是在疫情背景下，政府的區(qū)域性保護(hù)會(huì)促進(jìn)區(qū)域民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村民宿更是滿足內(nèi)需的首選;最后則是市場(chǎng)投資市場(chǎng)投資會(huì)被大力拉動(dòng)，民宿酒店聯(lián)動(dòng)式營(yíng)銷，品牌OEM，系列產(chǎn)品深加工等一系列元素組成，將促使民宿產(chǎn)業(yè)的潛價(jià)值持續(xù)爆發(fā)。

但不得不承認(rèn)但是，如今的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展并非一帆風(fēng)順。

鄉(xiāng)村民宿的困局成因

實(shí)際上，在討論鄉(xiāng)村酒展困局時(shí)，邁點(diǎn)專欄作者杜克西琴認(rèn)為其背后原因包括勞動(dòng)力回流地域不均衡造成的消費(fèi)者流量缺失以及鄉(xiāng)村投資環(huán)境和配套措施無(wú)法匹配酒旅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而在鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展語(yǔ)境中，這些問(wèn)題也同樣存在。

其一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟，既缺乏頂層設(shè)計(jì)，又缺乏規(guī)范管理。一方面，鄉(xiāng)村民宿缺乏一定的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，這是需要上層建筑主導(dǎo)，建立包括村莊規(guī)劃、建筑安全、消防隱患等在內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障鄉(xiāng)村民宿在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等。另一方面，鄉(xiāng)村民宿管理的標(biāo)準(zhǔn)化手段落后，大多民宿的經(jīng)營(yíng)管理屬于“單打獨(dú)斗”，缺少行業(yè)焦慮，更有部分鄉(xiāng)村民宿過(guò)度消耗自然資源，對(duì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展帶來(lái)影響。

其二，人才問(wèn)題突出。目前來(lái)看，盡管鄉(xiāng)村民宿可以拉動(dòng)鄉(xiāng)村就業(yè)，但這部分就業(yè)很難匹配鄉(xiāng)村民宿對(duì)專業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的需求。邁點(diǎn)專欄作者賴帥安表示以部分西部地區(qū)省份的年輕人為例，近幾年隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，家鄉(xiāng)也隨著西部大開(kāi)發(fā)政策的東風(fēng)發(fā)展了起來(lái)，但是歷史遺留問(wèn)題的留守兒童，沒(méi)有完成最基本的義務(wù)教育，也會(huì)造成人員培訓(xùn)成本的增加。實(shí)際上不僅是服務(wù)人員，鄉(xiāng)村民宿中的策劃人員、運(yùn)營(yíng)人員都缺乏一定的培訓(xùn)，從而導(dǎo)致服務(wù)的專業(yè)程度較低。

其三，消費(fèi)客群難留下。盡管在政策和疫情的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村民宿迎來(lái)了一波新的高潮，但伴隨著跨市游、跨省游的恢復(fù)，鄉(xiāng)村民宿的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，而其原有的消費(fèi)客群也在逐漸縮減。云回Sunsite酒店管理公司負(fù)責(zé)人余華勇認(rèn)為目前鄉(xiāng)村民宿面臨較大瓶頸期的原因在于其依然是依附于周邊游的模式。

其四，民宿的投資回報(bào)模型并不完善。以高端鄉(xiāng)村民宿為例，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為民宿的投資強(qiáng)度和收入結(jié)構(gòu)都并不理想，這也決定了民宿的資產(chǎn)收益會(huì)和想象中相差甚遠(yuǎn)。其認(rèn)為目前做得比較好的民宿有的并不考慮收益，建筑本身就具有展示效應(yīng)，可作為社交平臺(tái)展示;有的具有豐富的人脈資源，并不缺客源。

《“中央一號(hào)”文件》如何助力鄉(xiāng)村民宿發(fā)展?

如今來(lái)看，既然鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展困境重重，《“中央一號(hào)”文件》怎樣才能助力鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展?邁點(diǎn)注意到，這個(gè)問(wèn)題的答案或許就隱藏在《“中央一號(hào)”文件》中。

首先是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，即鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。谷安迪認(rèn)為“融合發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵詞預(yù)示著對(duì)于旅游業(yè)的無(wú)限可能性，對(duì)大的資本持有者，或許可以聚焦于“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”這個(gè)概念。這類示范園應(yīng)該具備幾個(gè)要素：用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且具有旅游體驗(yàn)內(nèi)容的高質(zhì)量農(nóng)田、具有功能性和觀覽性雙重功能的農(nóng)產(chǎn)品深加工、具有特色的休閑旅游設(shè)施(民宿或酒店)等。

其次是用傳統(tǒng)文化賦能民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從某種程度來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村保有更多的文化傳統(tǒng)和文化傳統(tǒng)，不少特色建筑、傳統(tǒng)村落集群，甚至是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都位于鄉(xiāng)村。這也意味著《“中央一號(hào)”文件》中針對(duì)性的對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和歷史傳承的保護(hù)為鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展提供了切實(shí)的產(chǎn)業(yè)積淀，而在此背景下發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村民宿具有先天的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，只要深挖傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，并于民宿產(chǎn)品相結(jié)合，自然可以打造具有差異性的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品，從而吸引更多的消費(fèi)客源。

最后是神農(nóng)英才計(jì)劃解決人才難題。《“中央一號(hào)”文件》明確提出要加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，青年科技人才以及高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，進(jìn)一步鼓勵(lì)吸引大批優(yōu)質(zhì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快智力保障，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。而這些政策的實(shí)施，一方面為鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)提供了專業(yè)的人才培養(yǎng)土壤，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展;另一方面，高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃的提出，更是提升了原鄉(xiāng)村消費(fèi)者的認(rèn)知水平，無(wú)形中擴(kuò)大了鄉(xiāng)村民宿的客源范圍。

不過(guò)，杜克西琴認(rèn)為，在跟進(jìn)包括鄉(xiāng)村民宿在內(nèi)的酒旅產(chǎn)業(yè)評(píng)估的同時(shí)，也要對(duì)地方有關(guān)《“中央一號(hào)”文件》落地的考評(píng)，并且要把降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)列入投資規(guī)劃，不建議一擁而上。另外，其表示鄉(xiāng)村酒旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切忌盲目跟風(fēng)，國(guó)家太大了農(nóng)村不均衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群差次不齊應(yīng)該是較為普遍。

希臘親自然生活方式品牌COCO-MAT HOTEL酒店部總監(jiān)沈志華強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村需要城市的經(jīng)濟(jì)助推，城市需要鄉(xiāng)村的文化回溯。讓過(guò)去與未來(lái)連接，現(xiàn)代與傳統(tǒng)結(jié)合，兩者密不可分。

結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興作為目前我國(guó)主要的國(guó)家戰(zhàn)略之一，是以“共同富?！睘樵妇岸M(jìn)行的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，而對(duì)于鄉(xiāng)村民宿來(lái)說(shuō)也是如此。鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展具有一定的長(zhǎng)期性，需要不斷摸索前進(jìn)，在實(shí)踐中通過(guò)磨合逐漸走出一條適合發(fā)展的道路。