記者 | 席菁華
“應加快推進《原子能法》出臺、發(fā)展自主三代核電技術(shù)、加快泳池堆供熱示范項目落地、推動高溫堆與高耗能企業(yè)耦合發(fā)展、推動中國核電‘走出去’等?！?/span>
界面新聞自中國核工業(yè)集團有限公司（下稱中核集團）獲悉，今年兩會期間，中核集團的人大代表和政協(xié)委員對核電發(fā)展提出了多項建議。
全國人大代表、中核集團總經(jīng)理顧軍指出，應盡快出臺統(tǒng)領(lǐng)中國原子能領(lǐng)域的基本性法律，完善與中國核大國地位相適應的法規(guī)體系，填補立法空白。
顧軍表示，《原子能法（征求意見稿）》已基本成熟，應結(jié)合最新形勢與戰(zhàn)略需求，完善《原子能法（征求意見稿）》相關(guān)內(nèi)容。此外，應盡快制定《放射性廢物管理法》，規(guī)范管理，確保長久安全。
目前，中國已制定《放射性污染防治法》和《核安全法》，但受限于法律定位、只能部分涉及放射性廢物管理的內(nèi)容，放射性廢物管理工作滯后于核能發(fā)展。
顧軍建議，《放射性污染防治法》應涵蓋的主要內(nèi)容包括：明確放射性廢物管理的責任；建立和完善放射性廢物管理組織機構(gòu)及管理體系；確立放射性廢物管理國家計劃；建立放射性廢物管理資金保障制度；完善公眾參與機制。
顧軍和全國政協(xié)委員、中核集團副總工程師羅琦均建議稱，“雙碳”目標下，需加快泳池堆供熱示范項目落地，解決北方清潔供暖。
他們認為，與傳統(tǒng)熱源相比，核能供暖可以顯著減少污染排放，且保障供熱的安全性，緩解日趨嚴重的能源供應緊張問題。
全球400余臺在運核反應堆中，有超過一成的機組已實現(xiàn)熱電聯(lián)供，已累計安全運行約1000堆年，俄羅斯、瑞典等國已普遍實現(xiàn)了核能供暖。
顧軍、羅琦提出，“燕龍”泳池式低溫供熱堆具有極高的固有安全性，節(jié)能減排效果顯著，與目前的燃煤取暖價格相當，且不需要對城市輸熱管網(wǎng)進行改造。
他們共同建議，應在稅收、貸款利率、財政補貼等方面出臺配套扶持政策，推動核能供暖項目盡快落地，保障核能綜合利用可持續(xù)發(fā)展。
全國人大代表、中核集團戰(zhàn)略與管理咨詢委員會委員劉巍，全國政協(xié)委員、中核集團首席專家、戰(zhàn)略與管理咨詢委員會委員王黎明共同指出，應加快自主三代核電建設(shè)進度安排。
當前，中國自主三代核電華龍一號全球首堆福清核電5號機組，以及海外首堆巴基斯坦卡拉奇核電2號機組均已投運，中國的三代核電技術(shù)水平已躋身世界前列。
劉巍、王黎明建議，應協(xié)調(diào)地方政府推動核電廠址落實，2030年前每年新開工建設(shè)百萬千瓦級自主三代核電機組八臺左右，保持中國核電平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
全國政協(xié)常委、中國核學會理事長王壽君提出，應推動高溫堆與高耗能企業(yè)耦合發(fā)展。
王壽君表示，一臺60萬千瓦的高溫堆年發(fā)電量可達40億千瓦時以上，且電力供應穩(wěn)定。當前高溫堆出口溫度達到700-750℃，可以通過汽輪機抽汽，實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，用于100-400℃不同參數(shù)的工業(yè)和民用供熱/供汽市場。
王壽君建議，國家相關(guān)部委將高溫堆為石化、鋼鐵等高耗能企業(yè)綜合供能/供汽示范項目列為國家科技專項，開展相關(guān)應用研究和實踐工作，推動行業(yè)標準和行政法規(guī)的完善。
全國政協(xié)委員、中國核動力研究設(shè)計院黨委書記萬鋼提出，加大力度推動“一帶一路”核電合作。
萬鋼認為，當前“一帶一路”沿線國家絕大多數(shù)為發(fā)展中國家，核能是破解其經(jīng)濟社會發(fā)展與能源需求矛盾的最為現(xiàn)實的選擇。
截至目前，中國已向國際市場出口了14個核電機組和研究裝置，其中向巴基斯坦連續(xù)出口六臺核電機組。
2021年12月20日，石島灣高溫氣冷堆示范工程首次并網(wǎng)成功，標志著中國成為世界少數(shù)幾個掌握第四代核能技術(shù)的國家之一。
為更好地推動中國核電“走出去”，萬鋼希望，國家層面能夠加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，出臺核電出口融資政策以及加強在國際組織和國際活動中的宣傳等，提升中國核電的知名度和競爭力。