2022年3月4日，十三屆全國人大五次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，由大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。

有記者問，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話提出，要發(fā)展全過程人民民主。請問發(fā)言人，全過程人民民主是一個什么樣的民主？中國將如何發(fā)展和完善全過程人民民主？

張業(yè)遂：

全過程人民民主是以習近平同志為核心的黨中央在深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律性認識的基礎上提出的重大理念。

這個理念有兩個關鍵詞，一個是“人民民主”，一個是“全過程”。人民民主是社會主義的生命，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。中國憲法規(guī)定，國家的一切權力屬于人民，人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務。全過程是全體人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、保證人民當家作主具體地、現(xiàn)實地落實到國家和社會生活之中。

中國發(fā)展全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。中國實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主的制度體系。

以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，包括選舉法、代表法、全國人大組織法、立法法、監(jiān)督法等一系列法律制度安排，為發(fā)展全過程人民民主提供了堅實的法律保障。人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，各級人大在發(fā)展全過程人民民主中承擔著重要職責。要在黨的領導下，擴大人民有序政治參與，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由，保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，落實到人大工作的各方面各環(huán)節(jié)全過程。要完善人大的民主民意表達平臺和載體，把各項工作建立在堅實的民意基礎上，推動實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主，實踐最有說服力，這個國家的人民最有發(fā)言權。實踐證明，中國特色社會主義民主政治制度，是根植于中國歷史文化、符合中國國情、解決中國問題的真實有效管用的民主。民主是全人類的共同價值。世界上不存在完全相同的民主制度，也不存在適合一切國家的民主模式。民主沒有最好，只有更好。我們愿意在相互尊重的基礎上，與各國交流互鑒，不斷豐富和完善人類政治文明成果。