記者 樊旭

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆周二在新聞發(fā)布會(huì)上透露，今年將適當(dāng)安排赤字率，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，增加對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付。

劉昆并未給出具體數(shù)據(jù)，詳細(xì)計(jì)劃將在3月初財(cái)政部向全國人民代表大會(huì)提交的預(yù)算報(bào)告中公布。此前，界面新聞采集的12家機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)顯示，今年預(yù)算赤字率至少在3%或以上，很可能和去年的3.2%持平。

財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在當(dāng)天的會(huì)上表示，今年，財(cái)政部門將認(rèn)真實(shí)施好組合式減稅降費(fèi)，助力市場(chǎng)主體迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。

在他看來，今年減稅降費(fèi)有三個(gè)特點(diǎn)。一是力度更大。延續(xù)實(shí)施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度，并且要及早推出一些新的政策舉措。二是精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新，研究出臺(tái)精準(zhǔn)幫扶措施。三是協(xié)同施策。注重減稅降費(fèi)政策與其他積極財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，握指成拳，形成紓困發(fā)展合力。

考慮到更大幅度的減稅降費(fèi)因素，近期部分地方政府下調(diào)了2022年財(cái)政收入增速預(yù)期。例如，陜西預(yù)計(jì)2022年一般公共預(yù)算收入增速為3%，較上年下降2個(gè)百分點(diǎn)；江西預(yù)計(jì)增速為5%，較上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。

在收入預(yù)期降低、支出強(qiáng)度保持的矛盾下，財(cái)政部表示，中央財(cái)政將大幅度增加對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，這是今年中央預(yù)算安排當(dāng)中的一個(gè)重點(diǎn)。

“中央財(cái)政增加的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，重點(diǎn)向困難地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和減稅降費(fèi)減收比較多的地區(qū)傾斜。同時(shí)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方（包括省級(jí)財(cái)政、市級(jí)財(cái)政），加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)財(cái)力的保障，通過加大轉(zhuǎn)移支付的力度和實(shí)施相關(guān)的引導(dǎo)政策，支持地方各級(jí)政府落實(shí)減稅降費(fèi)措施，支持基層做好?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)等“三?！惫ぷ?，確?；鶎迂?cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。”許宏才說。

此外，在財(cái)政資金緊張和民生等必要支出增加的背景下，財(cái)政部表示，將擰緊政府過緊日子的弦，節(jié)用裕民。

具體來說，劉昆表示，一是要科學(xué)安排壓支出。今年中央財(cái)政將進(jìn)一步壓減非剛性非重點(diǎn)支出，拉緊錢袋子，把能省的錢省下來，保障機(jī)關(guān)運(yùn)行等剛性急需支出。二是精打細(xì)算過日子。嚴(yán)控會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、論壇等支出，嚴(yán)禁新建擴(kuò)建政府樓堂館所，不該開的會(huì)一個(gè)不開，不該上的項(xiàng)目一個(gè)不上，不該花的錢一分不花，把花的錢花到點(diǎn)子上。三是提質(zhì)增效挖潛力。強(qiáng)化追蹤問效，通過績(jī)效評(píng)估，倒逼各單位切實(shí)提高資金使用效益，讓有限的錢花出最好的效果。